[국내논문]건설업 산업안전보건관리비 예측 모델 개발 - 일반건설공사(갑)의 공사비 50억미만 공사를 대상으로 - Development of a Safety and Health Expense Prediction Model in the Construction Industry원문보기
최근 건설프로젝트가 고층화, 대형화, 복잡화됨에 따라 적정 수준의 건설업 산업안전보건관리비 확보 및 사용에 대한 중요성이 증가하고 있다. 그러나 현행 건설업 산업안전보건관리비 계상요율은 공사의 종류 및 규모로만 분류하여 일괄적으로 제시되어 있어 각각의 건설프로젝트가 지니고 있는 공사의 환경 및 특성을 반영하지 못한다는 한계점을 지니고 있다. 따라서 본 연구의 목적은 건설업 산업안전보건관리비 산정 시 건설프로젝트별 공사 환경 및 특성을 고려할 수 있도록 하는 건설업 산업안전보건관리비 예측 모델을 개발하는 것이다. 이를 위해 본 연구에서는 일반건설공사(갑) 50억 미만 공사현장에 대해 현장의 여건 및 건설업 산업안전보건관리비의 사용 실태를 조사하고, 이를 대상으로 통계적 기법인 다중회귀분석에 적용하였다. 분석 결과, 예측 모델은 검증군에 대해 기존 요율로써 산정할 때의 오차율(18.48%)보다 낮은 오차율(4.38%)을 보여, 기존의 방식보다 높은 예측정확도를 보이는 것으로 분석되었다. 개발된 예측 모델을 활용할 경우 각 건설프로젝트가 지닌 공사 환경과 특성이 반영된 보다 현실적인 건설업 산업안전보건관리비를 확보할 수 있을 것으로 예상되며, 이러한 적정 수준의 건설업 산업안전보건관리비 확보는 건설프로젝트에 양질의 안전관리를 제공함은 물론, 나아가 건설 안전사고 최소화 및 건설 재해율 감소에 기여할 것으로 기대된다. 본 연구는 건설업 산업안전보건관리비 예측 모델 개발을 위한 초기단계의 연구로 50억 미만의 일반건설공사(갑)으로 범위를 한정하였으나, 향후 추가적인 데이터 수집을 통해 건설업 전반에서 활용 가능한 건설업 산업안전보건관리비 예측 모델이 개발될 필요가 있다.
최근 건설프로젝트가 고층화, 대형화, 복잡화됨에 따라 적정 수준의 건설업 산업안전보건관리비 확보 및 사용에 대한 중요성이 증가하고 있다. 그러나 현행 건설업 산업안전보건관리비 계상요율은 공사의 종류 및 규모로만 분류하여 일괄적으로 제시되어 있어 각각의 건설프로젝트가 지니고 있는 공사의 환경 및 특성을 반영하지 못한다는 한계점을 지니고 있다. 따라서 본 연구의 목적은 건설업 산업안전보건관리비 산정 시 건설프로젝트별 공사 환경 및 특성을 고려할 수 있도록 하는 건설업 산업안전보건관리비 예측 모델을 개발하는 것이다. 이를 위해 본 연구에서는 일반건설공사(갑) 50억 미만 공사현장에 대해 현장의 여건 및 건설업 산업안전보건관리비의 사용 실태를 조사하고, 이를 대상으로 통계적 기법인 다중회귀분석에 적용하였다. 분석 결과, 예측 모델은 검증군에 대해 기존 요율로써 산정할 때의 오차율(18.48%)보다 낮은 오차율(4.38%)을 보여, 기존의 방식보다 높은 예측정확도를 보이는 것으로 분석되었다. 개발된 예측 모델을 활용할 경우 각 건설프로젝트가 지닌 공사 환경과 특성이 반영된 보다 현실적인 건설업 산업안전보건관리비를 확보할 수 있을 것으로 예상되며, 이러한 적정 수준의 건설업 산업안전보건관리비 확보는 건설프로젝트에 양질의 안전관리를 제공함은 물론, 나아가 건설 안전사고 최소화 및 건설 재해율 감소에 기여할 것으로 기대된다. 본 연구는 건설업 산업안전보건관리비 예측 모델 개발을 위한 초기단계의 연구로 50억 미만의 일반건설공사(갑)으로 범위를 한정하였으나, 향후 추가적인 데이터 수집을 통해 건설업 전반에서 활용 가능한 건설업 산업안전보건관리비 예측 모델이 개발될 필요가 있다.
The importance of the appropriate use and procurement of Safety and Health Expense has been increasing along with the recent increase of construction projects in height, size and complexity. However, the current standards for deducting the Safety and Health Expense have shown limitations in applying...
The importance of the appropriate use and procurement of Safety and Health Expense has been increasing along with the recent increase of construction projects in height, size and complexity. However, the current standards for deducting the Safety and Health Expense have shown limitations in applying the properties and environment of the construction project due to its Safety and Health Expense Rate's classification method. Therefore, the purpose of this study is to develop a prediction model for the Safety and Health Expense that enables the consideration of different environment and properties of construction projects. The study uses multiple regression analysis to analyze the Safety and Health Expense of Ordinary(A) of less than 0.5 billion WON. The research results have shown that the use of multiple regression analysis reduces the error rate to 4.38% which the current standard calculation method have shown 18.48%. Therefore, the use of the suggested model provides reliable Safety and Health Expense prediction values that considers the properties of the project. It is expected that the results of this study contributes to the effective safety management by providing the appropriate amount of Safety and Health Expense to the project. In this study, only projects of less than 5 billion WON have been considered in the analysis. Therefore, more data is required for future studies to suggest an overall Safety and Health Expense predict ion model that covers the whole construction industry.
The importance of the appropriate use and procurement of Safety and Health Expense has been increasing along with the recent increase of construction projects in height, size and complexity. However, the current standards for deducting the Safety and Health Expense have shown limitations in applying the properties and environment of the construction project due to its Safety and Health Expense Rate's classification method. Therefore, the purpose of this study is to develop a prediction model for the Safety and Health Expense that enables the consideration of different environment and properties of construction projects. The study uses multiple regression analysis to analyze the Safety and Health Expense of Ordinary(A) of less than 0.5 billion WON. The research results have shown that the use of multiple regression analysis reduces the error rate to 4.38% which the current standard calculation method have shown 18.48%. Therefore, the use of the suggested model provides reliable Safety and Health Expense prediction values that considers the properties of the project. It is expected that the results of this study contributes to the effective safety management by providing the appropriate amount of Safety and Health Expense to the project. In this study, only projects of less than 5 billion WON have been considered in the analysis. Therefore, more data is required for future studies to suggest an overall Safety and Health Expense predict ion model that covers the whole construction industry.
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문제 정의
또한, 정명진(2011)의 연구는 적정 건설안전관리비 산정을 위한 공사의 분류재정립과 실적데이터 축적에 따른 회귀분석의 필요성을 언급하였으나, 실적데이터의 부재로 인하여 개념적인 방안만을 제시하는데 그쳐 구체적인 변수설정 및 회귀모델 등은 제시하지 못하는 한계점을 지닌다. 따라서 본 연구에서는 기존 요율에 의한 산정방식의 한계점을 개선하는데 목적을 두고, 설문을 통해 실제 진행 중인 공사현장의 건설안전관리비 관련 데이터를 수집함으로써 각 건설공사의 환경 및 특성을 변수로 반영할 수 있는 건설안전관리비 산정 모델을 개발하고자 한다.
따라서 본 연구의 목적은 건설공사의 환경 및 특성이 반영되고 보다 합리적인 건설업 산업안전보건관리비를 산정할 수 있도록 하는 예측 모델을 개발하고, 제시된 예측 모델이 건설업 산업안전보건관리비의 계상을 위한 적절한 산정 기준으로 활용될 수 있는지를 검토하는 것이다. 본 연구를 통해 개발된 건설업 산업안전보건관리비 산정 예측모델이 현업에 적용될 경우 보다 합리적인 건설업 산업안전보건관리비 예측이 가능하게 됨으로써 건설현장에서는 적정수준의 건설업 산업안전보건관리비를 확보할 수 있을 뿐만 아니라 궁극적으로는 안전관리 업무의 효율성 제고 또한 가능할 수 있을 것으로 기대된다.
제안 방법
본 연구에서는 건설공사의 환경 및 특성이 반영된 현실적인 건설안전관리비를 산정할 수 있는 예측 모델을 개발하고, 개발된 예측 모델이 건설안전관리비 계상을 위한 적절한 산정 기준으로 활용될 수 있는지 검토하기 위해 1)국내외 건설 안전관리비 산정 기준 및 선행연구 분석, 2)64개 건설공사 현장에 대한 설문조사 및 실적자료 수집, 3)건설안전관리비 예측을 위한 주요 요인 도출, 4)다중회귀분석을 활용한 실적자료 기반의 건설안전관리비 예측 모델 개발, 5)개발된 예측모델의 검증을 수행하였다. 본 연구를 통해 얻은 결론은 다음과 같다.
본 연구에서는 건설안전관리비 예측 모델을 개발하기 위해 현장별로 실제 집행하였거나, 집행 예정에 있는 건설안전관리비의 총 합, 즉 현장별 실적 건설안전관리비를 조사하였다.
본 연구에서는 국내에서 적용되는 건설안전관리비의 계상 기준 외에도 국외에서 적용되고 있는 건설안전관리비 계상 방법에 대한 분석을 수행하였다. 건설안전관리비 계상방식을 보유하고 있는 6개 국가(러시아, 일본, 미국, 영국, 독일, 스위스)의 건설안전관리비 계상방식을 조사하였으며, 그 내용은 아래 Table 3과 같다.
대상 데이터
2) 건설안전관리비 예측 모델 개발을 위한 실적자료 수집을 위해 2012년 전국에서 수행된 50억 미만 공사 현장에 대해 설문 및 자료조사를 수행하였으며, 총 64개의 현장 중 결측 값을 포함하고 있는 8개의 현장을 제외한 56개 현장의 자료가 분석을 위한 데이터로 활용되었다.
2012년 전국에서 수행된 50억 미만 공사 현장에 대한 설문 및 자료조사 결과, 총 64개의 현장 중 설문 응답의 신뢰성이 부족한 8개의 현장을 제외한 56개 현장의 자료가 분석을 위한 데이터로 활용되었다. 설문 및 자료조사 결과를 정리한 것은 아래 Table 5와 같다.
본 연구는 건설업 산업안전보건관리비 예측 모델 개발을 위한 초기 단계의 연구로서, 건설공사의 특성이 명확하게 구분되는 일반건설공사(갑) 중에서 공사비 규모 50억 미만의 현장에 대한 건설업 산업안전보건관리비 예측 모델을 개발하는 것으로 연구의 범위를 한정하였다. 본 연구를 위한 방법은 아래 Fig.
본 연구에서 조사된 64개의 현장은 현장마다의 공정률이 상이하므로 공정률과 건설안전관리비의 연관성을 판단하기 위해 해당항목에 대한 현장별 조사를 수행하였다.
본 연구에서는 건설 프로젝트별 건설안전관리비의 사용실태 및 현황을 조사하기 위해 건설현장 안전관리자를 대상으로 건설안전관리비 관련 설문조사를 수행하였다. 조사대상 현장은 2012년 전국에서 수행된 50억 미만의 공사현장으로 한정하였으며, 조사된 64개의 현장에 대한 건설안전관리비 사용실태 및 안전관리 관련사항을 조사하였다.
본 연구에서는 앞서 건설공사 건설안전관리비 예측 모델의 검증을 위해 모델에 사용된 45건의 자료의 약 10%에 해당하는 5건의 자료를 건설안전관리비 예측 모델의 타당성 검증을 위한 자료로 선정하였다(Table 14).
본 연구에서는 건설 프로젝트별 건설안전관리비의 사용실태 및 현황을 조사하기 위해 건설현장 안전관리자를 대상으로 건설안전관리비 관련 설문조사를 수행하였다. 조사대상 현장은 2012년 전국에서 수행된 50억 미만의 공사현장으로 한정하였으며, 조사된 64개의 현장에 대한 건설안전관리비 사용실태 및 안전관리 관련사항을 조사하였다. 조사항목은 아래와 같이 8가지로 구분되며 각각의 특성에 적합한 설문문항을 구성하였다.
데이터처리
1보다 작거나, VIF가 10보다 크면 공선성이 존재한다고 할 수 있는데, 본 회귀모형의 경우 도출된 모든 변수에 대해 공선성이 존재하지 않는 것으로 나타났다. 따라서 본 연구에서는 예측 모델 도출을 위한 유의한 변수로써 총공사금액, 공사기간, 공정률, 일평균출력인원의 4개의 변수를 선택하였으며, 회귀 모형의 정확성을 높이기 위해 단계선택 방법을 통해 최종 회귀분석을 수행하였다.
또한 본 연구에서는 Pearson 상관 계수 분석을 통해 안전관리비에 높은 영향을 주는 변수가 무엇인지를 파악하고, 해당 변수와 안전관리비와의 산점도를 출력하여 이상치를 판단하고자 하였다. 통계 분석에는 IBM SPSS Statistics 18.
성능/효과
1) 건설안전관리비 계상 기준(요율) 관련 분석 결과, 현행 활용되는 건설안전관리비 산정요율은 공사금액 이외에 각 건설공사가 지닌 환경 및 특성을 반영하지 못하고 있는 것으로 분석되었으며, 선행연구 분석 결과 건설공사의 다양한 환경및 특성이 반영된 건설안전관리비 예측 회귀모델은 전무한 것으로 분석되었다.
3) 변수 선택을 위한 상관분석 결과, 일평균출력인원과 총공사금액의 독립변수가 0.4 이상의 상관계수를 가져, 높은 상관관계를 나타냈으며, 각 변수에 대해 총 11건의 데이터를 이상치로 판단하여 제거하였고, 이에 따라 45건의 현장 데이터가 회귀모델 개발에 사용되었다.
4) 45건의 데이터를 토대로 건설안전관리비 예측 모델을 도출한 결과, 총공사금액, 일평균출력인원, 공사기간, 공정률의 독립변수가 건설안전관리비 예측을 위한 유효한 변수로 분석되었으며, 건설공사의 환경 및 특성 반영이 용이하고, 건설공사 건설안전관리비에 대한 설명력을 나타내는 수정된 R2값이 가장 높은 모형을 건설안전관리비 예측 모델로 선정하였다.
5) 건설안전관리비 적정요율과의 비교를 통한 예측 모델의 검증 결과, 5개의 검증군에 대해 본 연구의 예측 모델을 통해 산정된 건설안전관리비(평균 오차율 4.38%, 표준편차 2.35%)가 현행 요율을 통해 산정된 건설안전관리비(평균 오차율 18.40%, 표준편차 4.19%)에 비해 모든 검증군에 대해 높은 예측정확도를 보이는 것으로 분석되었다.
후속연구
본 연구는 고용노동부 고시에서 분류하고 있는 공사종류및 규모 중에서 일반건설공사(갑)의 공사비 50억 미만의 소규모 공사를 연구 범위로 한정하였으나, 향후에는 일반건설공사(갑) 이외의 공사종류와 공사비 50억 이상의 대규모 공사를 대상으로 하는 건설안전관리비 예측 모델이 개발되어야 할 것이다. 또한 현장별 설문의 조사 항목을 보다 구체화하여 예측모델이 보다 상세한 현장별 특성을 반영할 수 있도록 구체화해야 할 것으로 판단된다.
따라서 본 연구의 목적은 건설공사의 환경 및 특성이 반영되고 보다 합리적인 건설업 산업안전보건관리비를 산정할 수 있도록 하는 예측 모델을 개발하고, 제시된 예측 모델이 건설업 산업안전보건관리비의 계상을 위한 적절한 산정 기준으로 활용될 수 있는지를 검토하는 것이다. 본 연구를 통해 개발된 건설업 산업안전보건관리비 산정 예측모델이 현업에 적용될 경우 보다 합리적인 건설업 산업안전보건관리비 예측이 가능하게 됨으로써 건설현장에서는 적정수준의 건설업 산업안전보건관리비를 확보할 수 있을 뿐만 아니라 궁극적으로는 안전관리 업무의 효율성 제고 또한 가능할 수 있을 것으로 기대된다.
본 연구를 통해 도출된 건설안전관리비 예측 모델은 기존 적정요율을 통해 비합리적으로 산정되던 건설안전관리비의 적정성 판단도구로 활용될 수 있을 것이며, 나아가 추가 연구를 통해 모든 공사 유형 및 규모에 대한 예측 모델을 개발할경우 현행 요율을 대체하여 건설안전관리비를 산정하는 기준으로 활용될 수 있을 것으로 기대된다.
본 연구를 통해 도출된 결론은 현업에서 비합리적으로 요율에 의해 산정되고 있는 건설안전관리비의 적정성을 판단할수 있는 도구로 활용될 수 있을 것이며, 개별 프로젝트의 공사 환경 및 특성을 고려한 보다 현실적이고 적정한 규모의 건설안전관리비를 계상함으로써 안전관리자의 효율적인 안전관리는 물론, 안전사고를 저감하는 효과까지 가져올 수 있을 것으로 기대된다.
본 예측 모델을 활용할 경우 정확한 예측에 어려움을 가지고 있던 건설안전관리비를 건설 프로젝트의 초기단계부터 현행 적정요율 방식 보다 정확하게 예측할 수 있을 것으로 기대되며, 이에 따라 건설 프로젝트에서 안전에 대한 신뢰성이 보다 향상될 수 있을 것으로 기대된다.
또한 현장별 설문의 조사 항목을 보다 구체화하여 예측모델이 보다 상세한 현장별 특성을 반영할 수 있도록 구체화해야 할 것으로 판단된다. 추가 연구를 통해 모든 공사 유형 및 규모에 대한 보다 상세한 예측모델 개발을 수행할 경우, 현행 요율을 대체할 수 있는 신뢰성 높은 건설안전관리비 예측 도구로 활용될 수 있을 것으로 기대된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
건설업 산업안전보건관리비는 무엇인가?
건설업 산업안전보건관리비(이하 “건설안전관리비”)는 공사원가의 간접공사비 중 현장경비에 속하는 항목으로, 작업 현장에서의 산업재해 및 건강장해 예방을 위해 법령에 의거 요구되는 비용을 의미하며(기획재정부 2014), 안전관리자 등인건비 및 각종수당, 안전시설비 등, 개인보호구 및 안전장비 구입비 등, 안전진단비 등, 안전보건교육 및 행사 등, 근로자 건강관리비 등, 기술지도비, 본사사용비의 8개 항목으로 구분하여 집행할 수 있다(고용노동부 2014).
건설프로젝트에서 안전관리비의 적절한 사용이 건설 재해율을 감소시키는데 크게 기여할 수 있는 이유는 무엇인가?
건설프로젝트는 생산위치가 옥외이고, 프로젝트 단위로 이동하며, 현장 근로자의 작업 변화가 일정하지 않다는 특성을 가지고 있기 때문에 일반적인 제조업의 안전관리와는 달리 동적인 관리개념이 요구된다. 또한 작업 자체의 위험성으로 인해 안전사고 발생 확률 및 작업장에서의 산업재해 위험도가 높으므로(홍정석 2005), 안전관리비의 적절한 사용은 건설 재해율을 감소시키는데 크게 기여할 수 있다(오세욱 2013).
건설프로젝트는 일반적인 제조업의 안전관리와는 달리 동적인 관리개념이 요구되는 이유는 무엇인가?
최근 건설프로젝트가 고층화, 대형화, 복잡화됨에 따라 건설안전에 대한 중요성이 증가하고 있다. 건설프로젝트는 생산위치가 옥외이고, 프로젝트 단위로 이동하며, 현장 근로자의 작업 변화가 일정하지 않다는 특성을 가지고 있기 때문에 일반적인 제조업의 안전관리와는 달리 동적인 관리개념이 요구된다. 또한 작업 자체의 위험성으로 인해 안전사고 발생 확률 및 작업장에서의 산업재해 위험도가 높으므로(홍정석 2005), 안전관리비의 적절한 사용은 건설 재해율을 감소시키는데 크게 기여할 수 있다(오세욱 2013).
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