[논문]성공적인 해외 건설 프로젝트 수행을 위한 리스크 관리 계획·절차 구축 및 활용 방안에 대한 연구 - 영국의 사업관리 기법인 PRINCE2를 기반으로 -

강신봉; 김승철

doi:10.6106/kjcem.2016.17.1.048

초록
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본 연구는 성공적인 해외건설프로젝트 수행을 위한 리스크 관리 계획 절차를 구축하여 활용방안을 제안하는 것을 목적으로 한다. 접근방법은 해외건설산업의 현황을 살펴보고, 영국의 프로젝트관리 체계인PRINCE2의 리스크 관리 기법의 적용과 국내 해외 건설사들의 리스크 관리 수행사례를 분석하였다. 이를 토대로 리스크 관리를 위한 해외건설사의 조직 구성과 업무프로세스를 제안하고, 리스크 관리 계획. 절차를 개발하여, 해외건설 프로젝트에 적용하였다. 그 결과, 리스크 관리와 계약관리를 효과적으로 수행할 수 있게 되었다. 본 연구의 결과는 향후 글로벌 건설기업으로 진화를 위한 해외건설사의 해외건설프로젝트 사업 능력 향상을 위해 유용하게 활용 될 수 있을 것으로 판단된다

Abstract ▼ AI-Helper

Risk management is an important element for successful management of overseas construction projects. This study reports a case study in which we proposed a risk management planning and procedure for plant construction which can be applied throughout the project life cycle. We analyzed the risk manag...

Risk management is an important element for successful management of overseas construction projects. This study reports a case study in which we proposed a risk management planning and procedure for plant construction which can be applied throughout the project life cycle. We analyzed the risk management practices of Korean construction companies by applying the concept of the PRINCE2 method developed in the UK, and proposed a risk management planning and procedure with organizational structure and working process. The suggested risk management planning and procedure was applied to an overseas plant construction project, and produced good results. It is believed that the procedure suggested here can also be aplied to other companies to enhance the competency in the global construction market.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구는 성공적인 해외건설 프로젝트의 수행을 위하여 사업 초기 단계에서부터 사업 종료단계까지 활용될 수 있는 리스크 관리 계획 및 절차(Risk Management Planning and Procedure)를 구축하고 활용방안을 제시 하고자 한다.

제안 방법

국내의 해외 플랜트건설 프로젝트를 수행하고 있는 건설사들의 리스크 관리 사례와 진행하고 있는 리스크 관리 방법에 대한 현황 보도자료를 파악하고, 직접방문 및 상담을 통해 조사하고 분석 하였다.
본 논문은 글로벌 프로젝트 관리 방법론인 영국의 PRINCE2의 리스크 관리 기법을 분석 및 활용하여, 국내의 해외 플랜트 건설사들의 리스크관 리 계획 및 절차 등의 수행 사례를 고찰하여 이들을 이용하여 성공적인 해외 건설 프로젝트 수행을 위하여 활용될 수 있는 리스크 관리 계획 및 절차를 제시하였다. 세부적으로는 단계별 리스크 관리를 위한 도구인 계약관리통제시트, 리스크 등록부와 발주처 요구사항 및 Issue사항 정리시트를 제시하였으며, 이들 도구에 대한 적용 방법과 더불어 실제 적용 현황 및 시사점 등을 제시하였다.
본 연구에서 제시한 리스크 등록부는 해외건설 프로젝트의 리스크 관리를 위한 총괄 프로세스인 리스크 관리 계획 및 절차 안에서 더욱 효율적으로 리스크를 관리하는 방향을 제시하여 체계적인 리스크 관리를 위한 지침을 제시한다.
세계적으로 다양한 프로젝트 관리 표준 체계가 존재하지만 대표적인 것으로서는 미국의 프로젝트 관리 체계(PMBoK2013), 영국 정부의 PRINCE2, ISO 21500 등이 대표적이다. 이 논문에서는 영국 정부가 조달청에서 국가 표준으로 활용하고 있는 PRINCE2의 프로젝트 관리 방법론 중, 리스크 관리에 대한 내용을 적극적으로 활용하여 리스크 관리 계획 및 절차를 개발하였다.
이를 해외 플랜트건설 프로젝트의 리스크 관리 업무에 적용할 수 있도록 리스크 관리 조직구성을 제안하고, 리스크 업무 프로세스를 개발하여 리스크 관리 계획 및 절차를 수립하여, 국내의 해외 플랜트 건설사의 하나인 P사가 남미에서 수행하고 있는 해외 플랜트 건설 프로젝트에 시범적으로 적용하여 그 효과를 분석하고 적용방안을 제안한다.

대상 데이터

본 연구에서 개발된 리스크 관리 계획 및 절차를 국내 대형 플랜트건설사의 하나인 P사의 남미에서 수행한 15개 이상의 단위 프로젝트로 이루어진 프로그램 프로젝트 관리를 위한 리스크 관리 업무에 적용하였다. Table 6는 해외건설 프로젝트 내에서 리스크 관리 계획 및 절차의 적용 현황을 요약한 것이다.

이론/모형

Fig. 2에 제시한 리스크 관리 절차는 위의 5가지 리스크 관리 목표를 반영하기 위한 리스크 관리 프레임으로 글로벌 프로젝트관리 표준체계인 영국의 PRINCE2 방법론을 활용하였다. 세계적으로 다양한 프로젝트 관리 표준 체계가 존재하지만 대표적인 것으로서는 미국의 프로젝트 관리 체계(PMBoK2013), 영국 정부의 PRINCE2, ISO 21500 등이 대표적이다.
Yellow Zone의 경우는 Green Zone과 Red Zone의 중간수준의 발생확률과 영향강도를 가지고 있음을 의미한다. 본 연구에서는 리스크 평가 시, 확률-영향 강도 매트릭스를 이용하였지만, 이밖에 리스크 평가 시 활용되는 확률 통계적인 방법으로 Probability Tree, Expected Value, Pareto Analysis 등이 있으며 이는 리스크의 특성 및 평가자의 판단에 따라서 선택적으로 적용하여 사용할 수 있다. 리스크 평가와 함께 리스크 등록부의 입력을 위한 각각의 정보는 뒤에 나오는 4장에서 제시하는 리스크 관리 조직(Risk Management Organization)과 업무프로세스에 따라 관리된다.
본 연구에서는 미국의 PMBOK (Project Management Body of Knowledge) 도입 이후, 최근에 도입된 영국의 국가표준으로 활용되고 있는 글로벌프로젝트 관리 방법론인 PRINCE2 (Project IN Controlled Environment version2)의 리스크 관리 경험지식을 활용한다

성능/효과

본 연구의 한계는 글로벌 프로젝트관리 방법론의 도입이 국내 대기업위주로 활용되고 있다는 것이다. 따라서 본 연구에서 제시한 리스크 관리 계획 및 절차는 해외건설사업에 참여하는 대기업에서 중소기업까지 확산되어 해외건설사업진출 전에 협력사간 공동으로 사전 리스크 대응을 위한 체계적인 공조관리체계가 갖추어져 있을 때 효과를 볼 수 있다는 한계점을 극복해야 할 것이다.
적용한 결과, 기존의 업무 관행과 부분적인 절차에 의존하면서 체계적이지 못했던 리스크 관리 및 변경관리가 효과적으로 수행되었다는 것을 확인 할 수가 있었다. 이는 현재 발주처로부터 접수된 이슈 및 요구사항에 대하여 그 내용과 조치 여부(대응 시점, 완결 여부, 관련 문서 등)을 정리한 것으로 현재까지 수백 개의 이슈사항에 대한 내용이 정리되어 있으며 이는 진행 중인 이슈와 완결된 이슈를 포함한 것이다.

후속연구

본 연구의 한계는 글로벌 프로젝트관리 방법론의 도입이 국내 대기업위주로 활용되고 있다는 것이다. 따라서 본 연구에서 제시한 리스크 관리 계획 및 절차는 해외건설사업에 참여하는 대기업에서 중소기업까지 확산되어 해외건설사업진출 전에 협력사간 공동으로 사전 리스크 대응을 위한 체계적인 공조관리체계가 갖추어져 있을 때 효과를 볼 수 있다는 한계점을 극복해야 할 것이다.
향후, 프로젝트 수행 시 본 연구에서 제시하는 리스크 관리계획 및 절차 적용에 따른 성과물의 체계적인 관리는 클레임 및 변경 지시의 사안에 능동적인 대처를 위한 밑거름이 될 수 있을 뿐만 아니라, 긍극적으로는 해외 건설 수행사의 경험에 따른 암묵적 지식(Tacit knowledge)과 형식적 지식(Explicit Knowledge)을 축적할 수 있게 하고, 이들 축적된 지식의 효율적인 사용은 자사의 전략적 자원(Strategic Resource)으로서 경쟁우위(Competitive Advantage) 요소로서 작용하게 될 것이다. 더욱이 이와 같은 경쟁우위 요소는 각 해외 건설사의 해외 사업 수행 능력 향상에 기여하여 세계 건설시장에서 글로벌 건설기업으로의 진화를 위한 원동력이 될 것으로 판단한다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	리스크의 정의는?	① 프로젝트 수행 중에 문제점으로 나타나, 프로젝트의 성공적인 수행에 나쁜 영향을 미칠 것으로 예상되는 리스크 요소 ② 프로젝트 목표에 영향을 줄 수 있는 미래의 불확실한 사건 또는 상황이며, 프로젝트 관리에서 리스크는 부정적인 위협과 긍정적인 기회의 가능성을 모두 포함하는 개념 ③ 불확실성은 특정 상황에 대해서 거의 알지 못하여 그 크기를 계량화할 수 없으나, 리스크는 특정 상황의 발생 확률 및 손실 추정이 가능하여 계량화가 가능
	프로젝트 리스크 관리를 위한 기본 프레임에서 5단계는?	2와 같다. 이는 PRINCE2에 제시된 프로젝트 리스크 관리를 위한 기본 프레임에 해당하며, 리스크 관리를 위한 ① Identify, ② Assess, ③ Plan, ④ Implement의 단계가 ⑤ Communication의 방법을 통해 연속적인 흐름으로 유기적으로 연결되어야 함을 의미한다.
	리스크 등록부에 입력될 주 내용은 무엇인가?	리스크 등록부를 이용하여 프로젝트에서 발생할 것으로 예측되는 리스크를 등록 시, 앞서 언급한 리스크 관리 절차인 ‘Identify→Assess→Plan→Implement’의 리스크 관리메커니즘에 따라서 해당 리스크에 대한 정보를 입력한다. 입력의 주된 내용으로는 ① 리스크 식별 코드(Risk Identifier), ② 리스크 감지자(Risk Author), ③ 발생(감지) 일자, ④ 리스크분류 체계(Risk Breakdown Structure), ⑤ 해당 리스크 상세 설명, ⑥ 리스크 평가(확률, 강도, 등급), ⑦ 해당 리스크의시급성, ⑧ 대응 전략(리스크 요소, 기회 요소, 상세 대응 전략), ⑨ 리스크 관리 담당자 또는 부서 등이다.

참고문헌 (9)

Bent Flyvbjerg, Nils Bruzelius, Werner Rothengatter (2003). "Mega Project and Risk."
Choi, J., Choi, S., and Han, S., (2011). "A Study for Verification the Experienced Effects in Overseas Construction Project, Proceedings of KICEM Annual Conference, KICEM, 14, pp. 267-268.
Engineering News Record (2001-2010). McGraw-Hill.
Han, S. (2009). "How to manage Overseas Construction Project (The Tendency and Vision)" Korean Journal of Construction Engineering and Management, KICEM, 10(4).
Han, S., and Kim, D., (2006). "A Study on Profits Estimation Model based on Risk Analysis in Overseas Constriction Project", The Journal of Korean Society of Civil Engineers, 26(4D), pp. 635-647.
Kim, S. (2013). "Introduction to Global Project Management Methodology (Lecture Note)"
Lee, G., Choi, J., and Han, S., (2010)."Implication deduction on Comparison analysis for overseas sales between global company and domestic company" Proceedings of KICEM Annual Conference, KICEM, 10, pp. 269-271.
Overseas Construction Publisher (2012). Overseas Project Working Manual.
Office of Government Commerce (2009). "Managing Successful Projects with PRINCE2 2009 Edition Manual".

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