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공공도서관의 독서프로그램 운영 실태 분석 연구
An Analysis of Reading Programs of Public Libraries in Korea 원문보기

한국비블리아학회지 = Journal of the Korean Biblia Society for Library and Information Science, v.27 no.2, 2016년, pp.81 - 94  

이종문 (경성대학교 문헌정보학과)

초록
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본 연구에서는 공공도서관의 독서프로그램 운영 실태를 분석하여 문제를 파악하고, 개선방안을 제언하였다. 첫째, 웹 검색엔진을 통해 공공도서관이 2013년-2015년까지 운영한 독서프로그램 관련 기사 350개를 표집하여 분석한 결과, 독서프로그램 관련 보도가 수도권(41.4%)은 높은 반면 여타 지역은 낮았다. 둘째, 순수 독서프로그램이 69.9%를 차지할 정도로 높았으나, 여타의 프로그램이 상당 수 차지하는 것으로 파악되었다. 셋째, 독서프로그램 참가대상 중 초등학생과 유아 및 부모가 51.3%를 차지할 정도로 높은 반면, 소외 계층은 9.0%로 낮았다. 넷째, 독서프로그램 운영기간이 28.4%(86개)가 1일로 파악될 만큼 단기 프로그램 비중이 높았다. 이 같은 분석을 토대로, 독서프로그램을 지역사회 주민에게 홍보하기 위한 홍보팀 또는 전담인력을 도서관이 운영하여 언론과 소통할 것과, 지역 주민의 계층별 요구에 부합하는 보다 과학적이고 체계화된 독서프로그램을 개발하여 적용할 것, 주민 계층별로 전체 주민을 균형 있게 아우르도록 독서 프로그램을 개발하여 운영할 것 등을 제언하였다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This study analyzes the problems in reading program of public libraries and provides some suggestions for the program development and management. For this analysis, I sampled and examined 350 news articles to reading programs done in the public libraries between 2013 and 2015. The result shows that ...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 또 그간의 연구도 전체 공공 도서관 대상의 독서프로그램 운영 실태에 대한 연구보다는 특정 지역 공공도서관 독서프로그램 실태 분석에 집중되어 있었다. 따라서 본 연구에서는 최근의 연구를 대상으로 관련 연구들을 살펴보았다.
  • 본 연구는 공공도서관의 독서프로그램 운영 실태를 분석하여 문제를 파악하고, 이를 토대로 개선방안을 모색하기 위해 수행되었다. 구체적으로, 네이버, 구글 등 웹 검색엔진을 통해 검색된 공공도서관의 독서프로그램 관련 기사 350건을 표집하여 기사 내용을 통해 독서프로그램 운영 및 여타의 현황을 분석하고 문제를 파악, 개선방안을 제언하였다.
  • 본 연구에서는 공공도서관의 독서프로그램 운영 실태를 분석하였다. 분석결과는 다음과 같다.
  • 본 연구에서는 공공도서관의 독서프로그램 운영 실태를 조사 분석하였다. 조사내용은 ① 독 서프로그램 운영 현황, ② 독서프로그램 유형, ③ 독서프로그램 내용, ④ 독서프로그램 참가대상, ⑤ 독서프로그램 참여인원, ⑥ 독서프로그램 운영기간, ⑦ 독서프로그램 보도 언론사(통신사 포함) 등이다.
  • 본 연구에서는 이러한 관점에서 인터넷 포털 등에서 검색된 언론 및 통신사의 독서 프로그램 관련 기사를 분석하는 방식으로 공공도서관의 독서프로그램 운영 실태를 분석, 문제를 파악하여 개선방안을 모색하고자 한다. 구체적으로, 네이버와 구글 등 웹 검색엔진에서 식별된 언론사 및 통신사의 공공도서관 독서프로그램 관련 기사를 ① 독서프로그램 운영 현황, ② 독서프로그램 유형, ③ 독서프로그램 내용, ④ 독서프로그램 참가대상, ⑤ 독서프로그램 참여인원, ⑥ 독서프로그램 운영기간, ⑦ 독서프로그램 보도 언론사(통신사 포함) 등으로 구분하여 그 현황을 분석하였다.
  • 한국문화관광연구원은 전국 16개 시 • 도 광역자치단체를 대상으로 2009년-2010년을 기간으로 독서진흥을 위한 독서단체 지원 기반마련을 목적으로 학교, 도서관(전국 641개 도서관 중 444개 도서관), 독서단체 등이 운영하고 있는 독서프로그램 활동 현황 등을 조사하였다. 이 조사는 도서관 등 독서단체들이 수행하는 독서프로그램[독서문화프로그램 현황분석(주체별, 대상별, 내용별) 등]과 관련 동아리활동 등을 조사 분석하여 국민독서진흥 사업에 반영하는데 목적이 있다(한국문화관광연구원 2010).
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
공공도서관의 존재 가치는 무엇인가? 따라서 공중(public)을 여러 지역에 비조직적으로 존재하는 주민을 일컫는 것으로 이해할 때, 일정한 지역을 서비스 영역으로 설립 운영되는 공공도서관은 관할하는 지역의 주민을 대상으로 정보적 서비스․문화적 서비스․독서 활동서비스․평생교육서비스 등을 제공하는데 그 존재 가치가 있다. 도서관법에서 “국가 또는 지방자치단체에 공립 공공도서관의 설립․육성을 의무화(제27조의 ①)”하고 있는 이유가, 그 업무에 독서생활화를 위한 계획의 수립과 실시 등 관련 업무를 수행하도록 명시한 이유 (제28조의 3항, 4항)가 여기에 있다.
국가와 지방자치단체가 도서관법을 근거로 수립하는 도서관발전 종합계획은 구체적으로 어떻게 진행중인가? 이 같은 법적 의무를 다하기 위해 국가와 지방자치단체는 도서관법을 근거로 도서관발전 종합계획(대통령 소속 도서관정보정책위원회 2014)을 5년 마다 수립하여 실시하고 있다. 구체적으로 제1차 도서관발전종합계획(2009-2013)을 실시하였고, 현재 제2차 도서관발전종합계획 (2014-2018)을 진행하고 있다. 제2차 도서관발전종합계획의 독서와 관련한 추진방향은 생애 주기별 맞춤형 도서관 서비스 확대 등을 통해 ① 임산부: 독서태교프로그램 운영, ② 영유아: 시설확충 및 독서입문프로그램보급, ③ 어린이: 도서관 활용 수업 및 독서문화프로그램 확대 운영, ④ 청소년: 정보 활용 교육 및 직업진로정보 제공, ⑤ 청․장년: 취업․창업정보서비스 및 인문정신문화프로그램 운영, ⑥ 노년층: 건강 등 관심분야 장서 및 정보서비스 개발․제공 등이다.
공공도서관이란 무엇인가? 공공도서관은 “공중의 정보이용과 문화활동, 독서활동 및 평생교육”을 목적으로(도서관법 제2조의 4항) 설립 운영되는 도서관이다. 이 같은 공공도서관은 법률적으로는 국가, 지방자치 단체, 민법상의 법인, 단체 및 개인 등이 자유롭게 설립 운영할 수 있으나, 공중을 대상으로 서비스를 제공하는 사회적 공익시설인 탓에 대부분 국가나 지방자치단체가 설립 운영하고 있는 것이 특징이다.
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참고문헌 (11)

  1. 김수희. 2010. 제주지역 공공도서관 문화프로그램 실태분석 및 이용자 만족도 연구. 석사학위논문. 한성대학교 대학원, 문헌정보학과. Kim, Su-Hee. 2010. A Study on the User Satisfaction of Cultural Programs of Public Library in Jeju Area. M.A. thesis. graduate School of Infomation Science. Hansung University, Dept of Library and Infomation Science. 

  2. 김은하, 이태문. 2015. 2015년도 해외 주요국의 독서실태 및 독서문화진흥정책 사례 연구. 서울: 문화체육관광부. Gim, eunha and Taemun Lee. 2015. Reading Status of the 2015 major foreign policy and Reading Culture Promotion Case Study. Seoul: Ministry of Culture, Sports and Tourism. 

  3. 대통령 소속 도서관정보정책위원회. 2014. 제2차 도서관발전종합계획(2014-2018). 세종: 대통령 소속 도서관정보정책위원회. Committee on Library and Information Policy. 2014. The Second Comprehensive Plans for Library in Korea (2014-2018). Sejong: Committee on Library and Information Policy. 

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  5. 채송화. 2013. 공공도서관에서의 독서교육 프로그램 운영 사례연구. 석사학위논문. 가톨릭대학교 교육대학원, 독서교육전공. Chai, Songwha. 2013. The case study of operating reading education programs at public libraries. M.A. graduate School of Education. The Catholic University of Korea, Dept of Reading Education. 

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  7. 한상수. 2010. 공도서관 독서프로그램 실태분석: 충청남도 공공도서관을 중심으로. 석사학위논문. 한국교원대학교 교육정책전문대학원, 인적자원정책전공. Han, Sang Soo. 2010. An Analysis of Public Libraries' Reading Programs - in Chungnam Province -. M.A. graduate School of Education. Policy and Administration of Korea National University of Education Chung-Buk, Dept of Reading Education. 

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  9. 국가통계포털. 국내통계 신문산업 [online]. [cited 2016.2.24]. . Korean Statistical information services, newspaper industry [online]. [cited 2016.2.24]. . 

  10. 내일신문. 2016. 우리나라와 OECD 국가 독서실태?정책 비교 (1): 우리나라 '습관적 독자' 가장 적다. 3월 2일 [online]. [cited 2016.3.2]. . Naeil Newspapers. 2016. Korea and OECD countries, reading status and policy comparison (1): Korea 'habitual readers' smallest. March 2 [online]. [cited 2016.3.2]. . 

  11. 문화체육관광부. 2015 국민독서실태조사 결과 발표 [online]. [cited 2016.2.7]. . Ministry of Culture, Sports and Tourism Homepage. 2015 National Reading Survey results released [online]. [cited 2016.2.7]. . 

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