어린이를 고려한 무장애공간 계획기준 및 적용실태 연구 - 어린이 재활병원의 외래부 공용공간을 중심으로 - Research on the Design Guidelines and Implementations of Barrier-free Space for Children - Focused on the Common Spaces of the Outpatient Clinics in Pediatric Rehabilitation Hospitals -원문보기
This research examines domestic and oversea's barrier-free design guidelines provided exclusively for children and their implementations in the common spaces of the outpatient clinics in two pediatric rehabilitation hospitals in Seoul. Based on literature review, a checklist was developed to compare...
This research examines domestic and oversea's barrier-free design guidelines provided exclusively for children and their implementations in the common spaces of the outpatient clinics in two pediatric rehabilitation hospitals in Seoul. Based on literature review, a checklist was developed to compare various barrier-free design guidelines in consideration of children's accessibility in space. In addition, four spatial areas in the outpatient clinics of the two hospitals were investigated based on the checklist. As a result, the domestic and Japanese guidelines were aiming primarily to all user groups regardless of ages. Whereas in other oversea's guidelines, a number of barrier-free design standards exclusive for children were found in the facility items such as handrail, sink, urine, toilet, water fountain, chair, table, shelve, and so on, throughout the indoor waiting and sanitary spaces. Concerning implementations, most of the items in the indoor passage, waiting, and sanitary spaces of the two hospitals were not sufficiently facilitated enough to meet with the barrier-free design standards exclusive for children. As such, it is recommended to review and improve the current domestic barrier-free design guideline to accommodate various physical and spatial needs of children in all age groups and regardless of disability types, in the design of a pediatric rehabilitation hospital in the future.
This research examines domestic and oversea's barrier-free design guidelines provided exclusively for children and their implementations in the common spaces of the outpatient clinics in two pediatric rehabilitation hospitals in Seoul. Based on literature review, a checklist was developed to compare various barrier-free design guidelines in consideration of children's accessibility in space. In addition, four spatial areas in the outpatient clinics of the two hospitals were investigated based on the checklist. As a result, the domestic and Japanese guidelines were aiming primarily to all user groups regardless of ages. Whereas in other oversea's guidelines, a number of barrier-free design standards exclusive for children were found in the facility items such as handrail, sink, urine, toilet, water fountain, chair, table, shelve, and so on, throughout the indoor waiting and sanitary spaces. Concerning implementations, most of the items in the indoor passage, waiting, and sanitary spaces of the two hospitals were not sufficiently facilitated enough to meet with the barrier-free design standards exclusive for children. As such, it is recommended to review and improve the current domestic barrier-free design guideline to accommodate various physical and spatial needs of children in all age groups and regardless of disability types, in the design of a pediatric rehabilitation hospital in the future.
* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.
문제 정의
그러나 이러한 계획기준이 어린이의 신체 조건이나 장애 유형에 따른 다양한 접근성의 문제를 적절히 다루고 있는지에 대한 논의는 충분히 이루어지지 않고 있다. 따라서 본 연구에서는 국내외의 다양한 무장애계획 가이드라인을 검토하여 어린이의 접근성을 고려한 무장애공간 계획기준을 비교하고, 국내 어린이 재활병원을 대상으로 어린이를 고려한 무장애 시설 요소의 설치 실태를 점검하여 문제점과 시사점을 논하고자 한다.
제안 방법
13) 분석 결과를 토대로 국내 어린이 관련 무장애공간 계획기준의 제고 및 적용을 위한 문제점과 시사점을 논하였다.
외부진입공간은 병원 인접 외부공간에서 병원 내부의 주출입구에 이르는 시설 요소들을 포함하였다. A, B병원 외부공간에서 주출입구까지의 연속적인 흐름, 보도 폭, 바닥 단 차이, 바닥 마감 등의 수평적 요소와 램프/계단, 난간 등의 수직적 요소, 병원 주출입구의 인지성, 길찾기 정보 등을 위한 바닥 유도블록, 안내 사인/점자판/청각보조 장치 등의 안내시설을 검토하였다. 내부보행공간은 병원 로비에서 진료부까지 이동에 요구되는 주요 시설 요소들을 포함하였다.
국내외 5개 무장애계획 가이드라인의 계획기준을 비교하고 어린이 재활병원의 무장애공간 계획기준 적용실태를 점검한 결과를 으로 정리하였으며 세부 분석 내용은 다음과 같다.
국내외 무장애계획 가이드라인의 계획기준 비교표(표 3)를 토대로, 조사 병원 외래 공용공간의 주요 시설 요소에 대한 무장애계획 가이드라인의 적용실태를 점검하였다(표 3 참조). 해당 시설 요소가 계획기준을 잘 충족하는 경우(◎), 다소 미흡한 경우(○), 기준에서 미달되어불충족하는 경우(⊗), 해당 시설 요소가 미설치되어 측정 불가능한 경우(·)를 구분하여 표기하였다.
특히 국내에 비해 상대적으로 많은 지면을 할애하여 보행, 청각, 시각 장애인을 위한 안내시설의 계획기준이 상세히 제공되어 있음을 알 수 있다. 나아가, 어린이 전용 기준에 대해서도 장애 유형별로 어린이를 세분화하고 이에 따른 치수 규격을 차별화하여 제시하였다. 특히 조사 병원과 같이 장애 어린이의 이용이 많은 건축물에서는 어린이의 장애 유형에 따른 신체적 조건과 니즈를 반영한 무장애공간계획이 요구되며, 어린이 전용 계획기준의 수립을 통해 이 부분에 대한 설치 기준 및 예시의 제공이 선행되어야 할 것이다.
먼저, 국내외 5개 무장애계획 가이드라인 비교표<표 3>에서 어린이를 포함한 전 연령층 대상의 기준(회색 셀)과 어린이 전용 기준(흰색 셀)을 구분하였다. 또한 각 기준이 어떤 장애 유형을 다루는지에 대해서도 표기하였는데, 모든 신체장애 유형에 적용될 수 있는 공통 기준, 보행 장애 기준(휠체어 없이 보행 보조수단을 이용하는 경우), 휠체어 기준, 시각 장애 기준, 청각 장애 기준의 총 5가지 유형으로 구분하였다.
문헌연구에서는 국내외 무장애계획 표준 가이드라인 5개를 선정하고7) 각각의 특성과 주요 시설 요소8)에 대한 무장애공간 계획기준의 내용을 비교, 검토하였다. 또한 어린이에 특화된 어린이 전용 기준9)의 존재 여부 및 해당 내용에 대해 집중적으로 조사하였다.
먼저, 국내외 5개 무장애계획 가이드라인 비교표에서 어린이를 포함한 전 연령층 대상의 기준(회색 셀)과 어린이 전용 기준(흰색 셀)을 구분하였다.
본 연구는 어린이 관련 무장애공간 계획기준에 대한 문헌연구와 서울 지역 어린이 재활병원을 대상으로 어린이를 고려한 무장애공간 계획기준의 적용 실태를 파악하는 실태조사연구로 구성되어 있다. 문헌연구에서는 국내외 무장애계획 표준 가이드라인 5개를 선정하고7) 각각의 특성과 주요 시설 요소8)에 대한 무장애공간 계획기준의 내용을 비교, 검토하였다. 또한 어린이에 특화된 어린이 전용 기준9)의 존재 여부 및 해당 내용에 대해 집중적으로 조사하였다.
문헌연구와 실태조사연구 자료는 국내외 5개 무장애계획 가이드라인의 계획기준 비교 및 어린이 재활병원의 무장애공간 계획기준 적용실태 조사표로 정리하였으며, 조사 자료를 어린이 전용기준, 장애 유형, 공간 영역, 세부 시설 요소별로 통계 처리하여 분석하였다.13) 분석 결과를 토대로 국내 어린이 관련 무장애공간 계획기준의 제고 및 적용을 위한 문제점과 시사점을 논하였다.
본 연구에서는 국내외의 무장애계획 가이드라인을 검토하여 어린이를 고려한 계획기준을 비교하였으며, 국내 서울 지역 어린이 재활병원 2개소의 외래 공용공간을 중심으로 무장애계획 가이드라인의 어린이 전용 계획기준에 대한 적용실태를 분석하였다. 분석 결과에 따른 문제점 및 시사점은 다음과 같다.
외부진입공간, 내부보행공간, 대기공간, 위생공간의 4개 영역으로 구분하고, 각 영역의 주요 시설 요소 중심으로 국내외 5개 무장애계획 가이드라인의 적용실태를 점검하였다. 이를 위해 먼저, 조사 병원의 건축적 특성 및 외래 공용공간의 주요 시설 요소 현황을 도면조사, 병원 관계자 및 설계자 인터뷰, 현장 조사를 통해 파악하였다. 어린이 관련 무장애공간 계획기준의 적용실태는 2016년 4월18일-23일과 2016년 5월16일-21일에 걸쳐 3인의 연구원12)이 조사 병원의 외래부 공용공간을 방문하여 주요 시설 요소들을 실측 및 재검토하였다.
조사 병원 외래부 공용공간을 기능에 따라 외부진입공간, 내부보행공간, 대기공간, 위생공간의 총 4개 영역으로 구분하고 각 영역의 주요 시설 요소들을 추출하였다. 외부진입공간은 병원 인접 외부공간에서 병원 내부의 주출입구에 이르는 시설 요소들을 포함하였다.
여기에는 호주의 기본 건축법인 ‘The Building Code of Australia’ 와 ‘Disability (Access to Premises—Buildings) Standards’에서 규정한 무장애계획 의무 시설의 세부 설치기준이 기술되어 있다. 총 5개의 파트로 구성되어 있으며, 신축 건축물을 위한 일반적인 요구사항, 건축물 및 시설을 위한 추가 요구사항(가구 및 조립), 어린이 및 청소년 장애인을 위한 요구사항, 시각 장애인을 위한 촉각(textile) 지면 인식, 청각 및 시각 장애인들을 위한 커뮤니케이션을 주요 골자로 한다. 특히 주목할 점은 세 번째 파트인 ‘어린이 및 청소년 장애인을 위한 무장애시설 설치기준’이다.
해당 시설 요소가 계획기준을 잘 충족하는 경우(◎), 다소 미흡한 경우(○), 기준에서 미달되어불충족하는 경우(⊗), 해당 시설 요소가 미설치되어 측정 불가능한 경우(·)를 구분하여 표기하였다. 측정 자료는 통계 처리하여 정량적 수치로 환산함으로써48) 적용실태의 분석이 객관적인 데이터에 기초하도록 조치하였다.
대상 데이터
본 연구는 어린이 관련 무장애공간 계획기준에 대한 문헌연구와 서울 지역 어린이 재활병원을 대상으로 어린이를 고려한 무장애공간 계획기준의 적용 실태를 파악하는 실태조사연구로 구성되어 있다. 문헌연구에서는 국내외 무장애계획 표준 가이드라인 5개를 선정하고7) 각각의 특성과 주요 시설 요소8)에 대한 무장애공간 계획기준의 내용을 비교, 검토하였다.
이를 위해 먼저, 조사 병원의 건축적 특성 및 외래 공용공간의 주요 시설 요소 현황을 도면조사, 병원 관계자 및 설계자 인터뷰, 현장 조사를 통해 파악하였다. 어린이 관련 무장애공간 계획기준의 적용실태는 2016년 4월18일-23일과 2016년 5월16일-21일에 걸쳐 3인의 연구원12)이 조사 병원의 외래부 공용공간을 방문하여 주요 시설 요소들을 실측 및 재검토하였다.
성능/효과
양질의 시설을 갖춘 의료 환경은 어린이가 병원에서 느끼는 스트레스 감소와 치료 효과의 증대, 나아가 웰빙 의식에도 중대한 영향을 미치는 것으로 보고되었다.1) 특히, 장애 어린이의 경우에는 전문화된 의료시설에서 집중적이고 지속적인 조기 치료를 받음으로써 장애를 예방하고 치료 효과를 극대화할 수 있다는 점에서 의의가 크다.2) 그러나 국내 장애 어린이의 숫자는 매년 지속적으로 증가하는 반면,3) 전문적인 의료 재활시설의 부재와 질적 수준의 문제는 매우 심각하여 적절한 의료 환경이 제공되지 못하고 있는 실정이다.
이를 위해 1986-88년에 3-18세의 비장애 및 장애 어린이들을 대상으로 움직임(mobility), 접근(reach), 능력(capabilities)에 대한 연구가 실시되었다. 그 결과 어린이의 연령과 장애 유형 및 정도에 따라 행동 가능한 수준에 차이가 있음을 확인하였고, 이를 기반으로 장애 어린이 및 청소년의 건축물 접근성 향상을 위한 무장애공간 계획기준이 마련되었다. 대상자는 장애 유형과 정도에 따라 5개의 그룹(정신 지체, 보행 도움이 필요 없는 신체장애, 지팡이 등의 보행 도움이 필요한 신체장애, 수동 휠체어 이용, 전동 휠체어 이용)으로 구분되며, 보행, 경로, 표면, 핸드레일, 문, 엘리베이터, 자동차, 심벌, 사인, 경고문, 어린이의 팔이 도달할 수 있는 범위 등에 대한 어린이 전용 무장애공간 계획기준이 상세히 기술되어 있다.
80) 항목이 낮은 적용 수준을 보였다. 반면 외부 바닥 마감, 출입문, 단차, 내부 보행로, 문 크기, 바닥 마감, 화장실 문 크기 항목에서는 두 병원 모두 충족하여(M=5.00) 매우 양호한 적용 수준을 나타냈다.
세부 시설 요소에 대한 적용실태를 가이드라인별로 살펴보면, 국내(M=3.9) 기준이 일본(M=3.8), 싱가포르 (M=3.1), 미국(M=3.7), 호주(M=3.1)보다 전반적으로 적용 수준이 높았다. 조사 병원 모두에서 불충족(M=1.
초기에는 성인 장애인에 중점을 두었으나, 노령 인구가 급속히 증가함에 따라 노인 및 휠체어 이용자를 위한 사항이 추가되었다. 이후 유니버설 디자인 개념을 적극적으로 도입하여 장애인, 노인, 어린이가 있는 가정 등 수혜 대상과 적용 기준을 확대, 강화하였다. 가이드라인은 건조 환경에서의 접근성(범주, 정의), 접근성 제공(접근성의 개념, 주거 개발, 최소 접근, 연계성, 리모델링 등), 건물 출입구(건축물 진입 이전의 접근, 택시 설치대, 주차, 램프, 건널목 등), 건물 주변 및 내부(접근성, 동선, 표면, 경로, 문, 레벨 차이, 램프, 엘리베이터, 계단 등), 위생시설(화장실, 욕실설비 등), 건물 내부시설의 사용(조명, 의자, 카운터, 식수대, 전화 부스, 식탁 등), 주거유닛(출입, 화장실, 아웃렛 등), 인체측정 및 사인으로 구성되어 있다.
전반적으로 모든 장애 유형에 공통적으로 적용될 수 있는 공통 기준(48%)과 휠체어 기준(33%)이 대부분을 차지하였으며 시각(10%), 청각(6%), 보행(3%) 기준은 상대적으로 적게 분포하였다. 특히 주목할 사항은 일본, 싱가포르, 미국, 호주의 가이드라인에서는 시각 및 청각 장애 지원 시설 요소에 대한 계획기준이 매우 세밀히 작성되어 있다는 점이다.
전반적으로 장애 유형은 공통 유형(n=98, M=3.74), 휠체어 유형(n=67, M=3.47), 시각 장애(n=20, M=3.19), 청각 장애(n=12, M=1.73), 보행 장애(n=6, M=2.60) 순으로 시설 설치 빈도 및 적용 수준을 보였다. A, B 병원에서는 대부분이 공통 유형 또는 휠체어 장애 유형을 위한 시설 요소 중심으로 설치되어 있음을 알 수 있다.
후속연구
둘째, 다양한 장애 유형을 포함하는 무장애공간 계획 기준의 수립과 시행이 필요하다. 국외 가이드라인에서는 휠체어 및 보행 장애뿐 아니라 시각, 청각 등 다양한 장애 유형을 고려한 계획기준이 세밀히 작성되어 있었다.
또한 어린이 시설은 성인 보호자가 함께 이용하는 경우가 대부분임을 고려하여 가족 친화적 공간, 다양한 사용자 조합에 대응하는 유연한 공간 계획의 관점에서 어린이 관련 무장애공간 계획기준의 문제를 접근해야 한다는 점이다. 따라서 후속 연구에서는 무장애공간계획 개념을 확장하여 유니버설 디자인 관점에서 어린이 병원시설의 계획 개념, 사용자 범위, 시설 요소 및 세부 계획기준이 폭넓게 검토되어야 할 것이다.
이는 국내의 경우 전 연령층 대상의 기준을 통해 어린이 대상의 무장애계획이 간접적으로 충족되도록 유도하기 때문이다. 또한 조사 병원을 검토한 결과 전 연령대 기준으로 무장애시설이 계획되어 있어 어린이 전용 기준을 적용했을 때 보다 많은 개선이 필요한 것으로 나타났다. 따라서 어린이 치수에 민감하게 대응할 필요가 있는 난간 높이, 소변기, 대변기, 손잡이, 세면대와 식수대 높이 및 하부 공간, 의자, 책상, 선반 높이 등의 시설에 대해서는 어린이 규격에 맞는 계획기준의 수립과 이에 따른 설치를 권장할 필요가 있다.
셋째, 어린이 사용자의 범위를 보다 폭넓게 고려한 무장애공간 계획기준의 수립이 필요하다. 국외 가이드라인에서는 어린이 연령대에 따른 신체발달 상태를 반영하여 어린이를 몇 개의 그룹으로 세분화하고 발달 연령대별로 차별화된 치수 규격을 제시하였다.
첫째, 어린이 전용 기준이 포함될 수 있도록 국내 무장애계획 가이드라인을 검토할 필요가 있다. 현재의 국내 가이드라인은 국외에 비해 어린이를 고려한 부분이 충실히 제공되지 않고 있다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
무장애공간계획이 신체적 능력의 저하 및 질환으로 인해 장애를 겪는 이들을 주요 대상으로 하는 계획 개념이라고 볼 수 있는 이유는?
유니버설 디자인 건축물은 모든 구성 요소가 장애를 가지지 않는 것 (ability)과 장애를 가진 것(disability)의 정도를 구별하지 않고 모든 사람이 사용할 수 있도록 하는 무장애 디자인 (Barrier-free design)의 개념으로부터 출발한 원리이다.18) 무장애공간계획은 유니버설 디자인의 주요 원리인 지원성(Supportiveness), 수용성(Adaptability), 접근성 (Accessibility), 안전성(Safety)19) 중에서 접근 가능한 디 자인(Accessible design)과 맥락을 같이 하는데, 이는 장애물이 제거된 상태로서 사람에게 방해가 되거나 위험한 물리적 환경을 변화시키는 것을 의미한다.20) 따라서 무장애공간계획은 신체적 능력의 저하 및 질환으로 인해 장애를 겪는 이들을 주요 대상으로 하는 계획 개념이라고 볼 수 있다.
양질의 시설을 갖춘 의료 환경은 무엇에 영향을 미치는가?
어린이 시기는 신체적, 정신적, 사회적 발달과 학습 능력이 비약적으로 발전하고 형성되는 중요한 시기로서, 어린이의 균형적인 성장과 건강한 발달 위해 적절한 물리적 의료 환경을 제공하는 것은 중대한 의미를 지닌다. 양질의 시설을 갖춘 의료 환경은 어린이가 병원에서 느끼는 스트레스 감소와 치료 효과의 증대, 나아가 웰빙 의식에도 중대한 영향을 미치는 것으로 보고되었다.1) 특히, 장애 어린이의 경우에는 전문화된 의료시설에서 집중적이고 지속적인 조기 치료를 받음으로써 장애를 예방하고 치료 효과를 극대화할 수 있다는 점에서 의의가 크다.
국내 장애 어린이의 숫자 추세는?
1) 특히, 장애 어린이의 경우에는 전문화된 의료시설에서 집중적이고 지속적인 조기 치료를 받음으로써 장애를 예방하고 치료 효과를 극대화할 수 있다는 점에서 의의가 크다.2) 그러나 국내 장애 어린이의 숫자는 매년 지속적으로 증가하는 반면,3) 전문적인 의료 재활시설의 부재와 질적 수준의 문제는 매우 심각하여 적절한 의료 환경이 제공되지 못하고 있는 실정이다.4) 뿐만 아니라, 장애 어린이 전문 의료 재활시설은 일반 어린이병원이나 성인 재활병원에 비해 장애 어린이의 이용이 월등히 많음에도 불구하고, 물리적 환경이 어린이의 신체적 특성 및 장애 유형에 대응하도록 계획되었는지에 대한 검토 또한 부족 하다.
참고문헌 (35)
Ansley, J., Creating Accessible Schools, Office of Educational Research and Improvement, 2000
Connell, B.R., Jones, M., Mace, R.L., Mueller, J., Mullick, A., Ostroff, E., & Vanderheiden, G., About UD: Universal design principles. Center for Universal Design, North Carolina State University, 1997
Holmes-Siedle, J., Barrier-free Design: A Manual for Building Designers and Managers, London, New York: Routledge, 1996
Mace, R.L., Universal design, barrier-free environments for everyone, Los Angeles: Designers West, 1985
Mace, R.L., Hardie, G.J., & Place J.P., Accessible Environments: Toward Universal Design, In Vischer, J.C., Preiser, W., & White, E. (Eds.), Design Intervention: Toward a More Humane Architecture, New York: Van Nostrand Reinhold, 1990
Null, R.L. & Cherry, K.F., Universal Design: Creative Solutions for ADA Compliance, Professional Publications Incorporated, 1996
Preiser, W.F. & Ostroff, E. (Eds.), Universal Design Handbook, New York: McGraw Hill, 2001
Story, M.F., Mueller, J.L., & Mace, R.L., The Universal Design File: Designing for People of All Ages and Abilities. Revised Edition, the Center for Universal Design, NC State University, 1998
Weisman, L. K., 2001, Creating the universally designed city: Prospects for the new century, In Preiser, W.F. and Ostroff, E. (Eds.), Universal design handbook, New York: McGraw Hill, 2001
김미점, 장애아동을 위한 의료재활서비스의 실태 및 개선방안에 관한 연구, 부산대 행정대학원 석사논문, 2003
송은우, 아동발달 및 통합놀이환경을 위한 상상어린이공원 분석 연구, 경희대 석사논문, 2013
이지예, 일본 장애아보육시설의 제도 및 물리적 환경실태에 관한 연구, 경희대 석사논문, 2008
장선윤, 장애아동복지관의 실내공간에 관한 연구, 홍익대 석사 논문, 2004
정유진, 재활전문병원 로비공간의 유니버설 디자인 적용성 평가, 한양대 석사논문, 2008
정은영, 재활병원 공간구성에 관한 연구, 서울시립대 석사논문, 2004
강병근, 장애학생을 고려한 통합학교 계획 방안, 한국교육시설학회지, 14권 3호, 2007
강병근.성기창.박광재.윤영삼.김상운.김은경.이기정, 무장애 놀이공간 계획을 위한 설치유형별 놀이공간 실태분석 : 무장애 놀이공간의 계획기준 설정 및 모형개발 연구1, 한국의료복지건축학회지, 제15권 4호, 2009
김건형.박재승, 서울시 어린이 전문병원 외래진료부의 공간구성방식과 대기공간의 치유환경 구축방안에 관한 연구, 한국의료복지시설학회지, 제16권 3호, 2010
David, T.G., & Weinstein, C.S. (Eds.), Spaces for children: The built environment and child development, Springer Science & Business Media. 2013
Geller, G. & Warren, LR., Toward an optimal healing environment in pediatric rehabilitation, The Journal of Alternative Complementary Medicine, Vol.10 2004
Jo White, B. & Annis, P., Universal design facility: State of the art teaching tool, Housing and Society, Vol.22 No.1-2, 1995
Varni, J.W., Rapoff, M.A., Waldron, S. A., Gragg, R. A., Bernstein, B.H., & Lindsley, C.B., Chronic pain and emotional distress in children and adolescents, Journal of Developmental & Behavioral Pediatrics, Vol.17 No.3, 1996,
Ward-Begnoche, W., Post-traumatic stress symptoms in the pediatric intensive care unit, Journal for Specialists in Pediatric Nursing, Vol.12 No.2, 2007
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.