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문제 정의
- 학교보건법은 시설물에 대한 안전관리, 건강검진, 예방접종 위주로 학교보건을 규정하어 있어 현재 학교를 통하여 실행되고 있는 청소년 대상 보건사업을 포괄하지 못하고 있다. 따라서 이 연구는 사전에 보건소 직원들과 협의하여 학교 보건사업의 종류와 협력의 내용 등을 구체적으로 정의하고 조사를 실시함으로써 응답자의 주관적 판단에 의거하여 협력 여부가 확인되는 것을 최소화하고자 노력하였다.
- 본 연구는 경기도 내 가평군, 구리시, 군포시, 화성시 총 4개 지역에서 형성된 학교 보건 사업 협력 관계를 네트워크 방법론을 통해 분석했다. 먼저, 설문조사를 통해 파악한 학교 보건 사업 협력 관계를 네트워크 지형도로 변형시켰다.
- 그러나 아직까지 우리나라 보건소가 보건사업을 위해 얼마나 지역사회기관과 연계, 협력하는 지에 대한 실증적 연구는 매우 제한적이다. 이 연구는 보건소의 학교 보건사업을 위한 지역사회 기관과의 협력정도를 파악하고자 실시되었으며, 구체적인 연구 목표는 다음과 같다.
- 이 연구는 사회 네트워크 분석을 통해 학교보건사업에 참여하는 기관, 조직의 관계를 시각적으로 분석하고 그 특징을 기술하였다. 이러한 사회 네트워크 분석의 특징은 자원 사이의 협력관계 파악이외에 보건사업의 평가에도 활용될 수 있다.
- 사회 네트워크 분석을 통해 보건사업의 협력 구조를 정확하게 파악하기 위해서는 관련 이해관계자나 기관을 충실하게 조사 대상자에 포함시켜 협력 여부를 조사할 수 있어야 한다. 이 연구는 조사대상 지역의 전체 학교를 대상으로 협력기관을 조사하고, 수집된 자료를 통해 1회 이상 협력 경험이 있는 것으로 밝혀진 학교 이외의 기관들을 대상으로 눈덩이 표집(snowballing representation) 방식으로 협력 대상 기관을 추가적으로 포함시킴으로써 학교 보건사업과 관련된 조사지역 내 모든 기관을 조사대상에 포함시키려고 노력하였다.
- 이 연구에서는 생애주기 사업 중 하나인 청소년을 대상으로 한 학교보건사업의 협력네트워크를 조사하였다. 경로당이나 유아시설, 소규모 작업장과는 달리 학교에는 보건사업을 위한 인력과 시설 등의 자원이 별도로 존재하기 때문에 일방적인 사업지원이 아닌 상호협력적인 보건사업 네트워크의 형성이 가능할 것으로 판단되었기 때문이다.
- 최근 보건사업은 단위 보건사업을 생애주기별로 통합하여 수행하는 것이 효과적이라 판단하여 삶의 터(setting)를 통한 보건사업을 권장하고 있다. 이러한 맥락에서 이 연구는 경기도 내 4개 시‧군을 대상으로 대표적인 삶의 터인 학교를 대상으로 한 청소년 보건사업의 협력 네트워크를 사회 네트워크 분석을 통해 분석하였다.
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