[국내논문]우리나라 7대 광역시와 세계 770개 도시 경쟁력 비교분석 - Oxford Economics 자료에 근거한 도시경쟁력 - An Analysis for Urban Competitiveness of Global Cities & 7 Metropolitan Korean Cities using Oxford Economics Data원문보기
본 연구는 Oxford Economics에서 제공하는 Global Cities Forecast 자료(2013)를 이용하여 한국의 7대 광역시를 포함한 전 세계 주요도시의 경쟁력지수 및 분배지수를 산출하고 그 종합순위를 정리하였다. 도시경쟁력지수는 규모지표, 비율지표, 성장률지표 등 총 18개 경제관련 지표를 선택하였고, 분배지수로서 지니계수를 이용하였다. 경쟁력지수와 지니계수 간의 관계를 분석하기 위하여 LOGIT 회귀모형을 이용하여 분석하였으며 추정결과 소득불평등(지니계수) 증가는 5년 시차로 볼 때 도시경쟁력지수 또한 경제성장률 변화에 음(-)의 영향을 미치고 있으며 통계적으로 유의하였다. 지니계수가 높을수록 도시경쟁력에 부정적으로 영향을 미친다는 추정결과에 따라 도시경쟁력지수에 분배지수를 포함시켜 총 19개 지표로 세계주요 도시 및 국내 7대 광역시의 글로벌 도시경쟁력 위상을 정리하였다. 2012년 실질가치 기준으로 계산된 서울의 도시 종합경쟁력 순위는 2010년 세계 59위, 2015년 세계 74위, 2030년에는 세계 185위로 급격히 하락하는 것으로 나타나고 있으며 나머지 6대 광역시의 종합경쟁력지수도 모두 하락하는 것으로 나타났다. 도시경쟁력 하락은 장기적으로 국가경쟁력 하락을 의미하므로 도시경쟁력 확보를 위한 문제점 진단과 전략적 방안의 강구가 절실히 요구된다.
본 연구는 Oxford Economics에서 제공하는 Global Cities Forecast 자료(2013)를 이용하여 한국의 7대 광역시를 포함한 전 세계 주요도시의 경쟁력지수 및 분배지수를 산출하고 그 종합순위를 정리하였다. 도시경쟁력지수는 규모지표, 비율지표, 성장률지표 등 총 18개 경제관련 지표를 선택하였고, 분배지수로서 지니계수를 이용하였다. 경쟁력지수와 지니계수 간의 관계를 분석하기 위하여 LOGIT 회귀모형을 이용하여 분석하였으며 추정결과 소득불평등(지니계수) 증가는 5년 시차로 볼 때 도시경쟁력지수 또한 경제성장률 변화에 음(-)의 영향을 미치고 있으며 통계적으로 유의하였다. 지니계수가 높을수록 도시경쟁력에 부정적으로 영향을 미친다는 추정결과에 따라 도시경쟁력지수에 분배지수를 포함시켜 총 19개 지표로 세계주요 도시 및 국내 7대 광역시의 글로벌 도시경쟁력 위상을 정리하였다. 2012년 실질가치 기준으로 계산된 서울의 도시 종합경쟁력 순위는 2010년 세계 59위, 2015년 세계 74위, 2030년에는 세계 185위로 급격히 하락하는 것으로 나타나고 있으며 나머지 6대 광역시의 종합경쟁력지수도 모두 하락하는 것으로 나타났다. 도시경쟁력 하락은 장기적으로 국가경쟁력 하락을 의미하므로 도시경쟁력 확보를 위한 문제점 진단과 전략적 방안의 강구가 절실히 요구된다.
This study ranks by developing an urban competitiveness index of major global cities, including seven cities in Korea using data from the Global Cities Forecast (2013) provided by Oxford Economics. The City competitiveness index is selected from 18 indicators including scale index, ratio index, grow...
This study ranks by developing an urban competitiveness index of major global cities, including seven cities in Korea using data from the Global Cities Forecast (2013) provided by Oxford Economics. The City competitiveness index is selected from 18 indicators including scale index, ratio index, growth rate index while Gini coefficient is used for distribution index. In order to analyze the relationship between the competitiveness index and the distribution index, we use the LOGIT panel regression model. As a result, the increase in income inequality (Gini coefficient) has a negative effect on the economic growth rate in 5-year time lag shown statistically significant. We have compiled global rankings of 770 city competitiveness based upon 19 indicators by combining the global competitiveness index and the distribution index. The trend of rank shows that 7 Metropolitan Korean Cities are expected to decline substantially over the period. In particular, Seoul ranked $59^{th}$ in 2010 and $74^{th}$ in 2015. Its ranking is expected to be decline to $185^{th}$ in 2030. The declining competitiveness of Korean cities is expected to lead to a weakening of Korea's national competitiveness in the long run. Accordingly, it is imperative to identify problems and seek strategic plans to secure global urban competitiveness.
This study ranks by developing an urban competitiveness index of major global cities, including seven cities in Korea using data from the Global Cities Forecast (2013) provided by Oxford Economics. The City competitiveness index is selected from 18 indicators including scale index, ratio index, growth rate index while Gini coefficient is used for distribution index. In order to analyze the relationship between the competitiveness index and the distribution index, we use the LOGIT panel regression model. As a result, the increase in income inequality (Gini coefficient) has a negative effect on the economic growth rate in 5-year time lag shown statistically significant. We have compiled global rankings of 770 city competitiveness based upon 19 indicators by combining the global competitiveness index and the distribution index. The trend of rank shows that 7 Metropolitan Korean Cities are expected to decline substantially over the period. In particular, Seoul ranked $59^{th}$ in 2010 and $74^{th}$ in 2015. Its ranking is expected to be decline to $185^{th}$ in 2030. The declining competitiveness of Korean cities is expected to lead to a weakening of Korea's national competitiveness in the long run. Accordingly, it is imperative to identify problems and seek strategic plans to secure global urban competitiveness.
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문제 정의
본 연구의 목적은 Oxford Economics에서 제공하는 770개 글로벌 도시데이터를 이용하여, 세계 주요도시와 경쟁력 비교를 통해 서울을 포함한 전국 6대 광역시의 현재 국제적 위상수준을 파악하고 각 도시들이 달성하고자 하는 도시 목표 수준을 설정하는데 그 기준을 제공하고자 한다.
특히 Excel을 이용하여 지니계수를 산출하는 방법을 소개하고 지니계수가 낮은 세계 100대 도시 순위도 부록에 정리한다. 또한 도시경쟁력지수와 분배지수간의 연결고리를 확인하기 위하여 LOGIT회귀모형을 이용하여 경제성장 초기시점의 불평등(지니계수)이 이후 중장기적인 경제성장률 및 경쟁력지수 변화에 어떠한 영향을 미치는지 살펴본다. 제4절에서는 도시경쟁력지수에 분배지수를 포함시켜 총 19개 지표로 도시종합경쟁력지수를 산출하고 이를 이용하여 2010년, 2015년, 2030년의 세계 상위 100대 도시 및 국내 7대 광역시의 종합경쟁력 순위도 정리한다.
제4절에서는 도시경쟁력지수에 분배지수를 포함시켜 총 19개 지표로 도시종합경쟁력지수를 산출하고 이를 이용하여 2010년, 2015년, 2030년의 세계 상위 100대 도시 및 국내 7대 광역시의 종합경쟁력 순위도 정리한다. 결론에서는 본 연구의 보완점에 대해 논의한다.
제안 방법
본 연구는 Oxford Economics에서 제공하는 GlobalCities Forecast 자료(2013)를 이용하여 한국의 7대 광역시를 포함한 전 세계 주요도시의 경쟁력 지수 및 분배지수를 산출하고 그 종합순위를 정리하였다. 도시경쟁력지수는 규모지표, 비율지표, 성장률지표 총 18개 지표를 선택하였고, 분배지수는 지니계수를 이용하였다.
제3절에서는 도시경쟁력을 대표할 수 있는 경제지표 18개를 선정한다. 그리고 보고된 소득별 자료를 이용하여 지니계수를 산출하고 그것을 분배지수로 사용한다. 특히 Excel을 이용하여 지니계수를 산출하는 방법을 소개하고 지니계수가 낮은 세계 100대 도시 순위도 부록에 정리한다.
그리고 보고된 소득별 자료를 이용하여 지니계수를 산출하고 그것을 분배지수로 사용한다. 특히 Excel을 이용하여 지니계수를 산출하는 방법을 소개하고 지니계수가 낮은 세계 100대 도시 순위도 부록에 정리한다. 또한 도시경쟁력지수와 분배지수간의 연결고리를 확인하기 위하여 LOGIT회귀모형을 이용하여 경제성장 초기시점의 불평등(지니계수)이 이후 중장기적인 경제성장률 및 경쟁력지수 변화에 어떠한 영향을 미치는지 살펴본다.
따라서 본 연구에서는 김재홍·조재호(2016) 연구를 토대로 도시경쟁력 지수를 경제적 성과위주로 경제규모, 비율, 증가율 지표를 구분하여 도출하고, 여기에 산출된 지니계수를 분배지수로 간주하여 분배지수를 포함한 도시종합경쟁력지수를 산출한다.
따라서 본 연구에서는 김재홍·조재호(2016) 연구를 토대로 도시경쟁력 지수를 경제적 성과위주로 경제규모, 비율, 증가율 지표를 구분하여 도출하고, 여기에 산출된 지니계수를 분배지수로 간주하여 분배지수를 포함한 도시종합경쟁력지수를 산출한다. 그리고 우리나라 서울과 6대 광역시의 글로벌 경쟁력의 강점과 약점(Strengths andWeaknesses)을 국제적 위상으로 비교분석한다.
본 연구에서 경제적 성과 위주로 산출하려는 도시경쟁력지수는 규모지표, 비율지표, 성장률지표를 합하여 만든다. 규모지표는 지역총생산, 지역총부가가치, 일인당지역총생산, 근로자일인당부가가치, 가구당가처분소득, 가구당 임대료, 가구당여가문화비, 가구당교육비, 가구당소매출액 등 9개 지표로 구성되어 있으며 대체로 경제적 규모와 개발 수준을 의미한다.
비율지표는 노인비율, 고용률, 생산서비스고용비율 등 3개 지표로 구성되어 있으며 전반적으로 노동시장 및 산업구조를 제시한다. 증가률 지표는 GRDP 증가율, 고용증가율, 주거비증가율, 여가문화비증가율, 가구당교육비증가율, 가구당소매출액증가율 등 6개 지표로 구성되어 있으며, 경제성장과 소비형태의 변화를 대변한다. 이들 경쟁력 관련 총 18개 지표는 <표 1>에 정리하였다.
도시의 성장과 분배관계를 분석하기 위해서는 본 연구에서는 두 가지 종속변수―앞에서 도출한 도시경쟁력지수의 변화와 경제성장률의 변화 ― 를 각각 사용하여 추정한다.
12) 이는 지니계수가 상승할수록 도시경쟁력에 부정적인 영향을 미친다는 것을 의미한다. 이상 추정결과를 바탕으로 지니계수로 만든 분배지수를 앞에서 소개한 도시 경쟁력지수에 포함하여 총 19개 지표로 도시 종합경쟁력지수를 도출한다.
본 연구는 Oxford Economics에서 제공하는 GlobalCities Forecast 자료(2013)를 이용하여 한국의 7대 광역시를 포함한 전 세계 주요도시의 경쟁력 지수 및 분배지수를 산출하고 그 종합순위를 정리하였다. 도시경쟁력지수는 규모지표, 비율지표, 성장률지표 총 18개 지표를 선택하였고, 분배지수는 지니계수를 이용하였다. 경쟁력지수와 분배지수간의 관계를 분석하기 위하여 LOGIT 회귀모형을 이용하여 분석하였으며 추정결과 소득불평등(지니계수) 증가는 5년 시차로 볼 때 도시경쟁력지수 및 경제성장률 변화에 음(-)의 영향을 미치고 있으며 통계적으로 유의하였다.
경쟁력지수와 분배지수간의 관계를 분석하기 위하여 LOGIT 회귀모형을 이용하여 분석하였으며 추정결과 소득불평등(지니계수) 증가는 5년 시차로 볼 때 도시경쟁력지수 및 경제성장률 변화에 음(-)의 영향을 미치고 있으며 통계적으로 유의하였다. 지니계수가 낮을수록 도시경쟁력에 긍정적으로 영향을 미친다는 추정결과에 따라 도시경쟁력지수에 분배지수를 포함시켜 글로벌 도시 및 우리나라 7대 광역시의 종합경쟁력순위를 정리하였다.
대상 데이터
도시경제를 분석하는 본 연구에서는 영국의 경제, 경영 컨설턴트업체인 Oxford Economics에서 제공하는 139개국 인구 40만 명 이상의 770개 도시 대상의 2000년부터 2030년까지의 정량적 경제적 성과 위주의 자료인 Global Cities Forecast를 사용한다. 세계 770개 도시는 유럽 154개, 오세아니아 11개, 아시아 323개, 미주(북미, 중남미) 157개, 아프리카 93개, 중동 32개 도시로 구성되어 있다.
세계 770개 도시는 유럽 154개, 오세아니아 11개, 아시아 323개, 미주(북미, 중남미) 157개, 아프리카 93개, 중동 32개 도시로 구성되어 있다.1) 본 자료는 표본관측치수가 다른 유사한 도시경제 연구보다 훨씬 크며, 최근 급속도로 발전하는 중국과 중동의 신흥 발전도시 및 우리나라 7대 광역시(서울, 부산, 인천, 대전, 대구, 광주, 울산) 자료가 포함되어 있는 방대한 자료이다. 특히 국내 7대 광역시 도시경제 자료가 세계 도시경제자료와 함께 포함된 자료는 본 자료가 유일하다.
본 연구에서 사용하는 Oxford Economics 데이터에는 도시별 가계소득을 13등급($0~$1,000, $1,000~$2,000, ···, $250,000 이상)으로 구분하고 있다.
보다 자세한 현황을 분석하기 위하여 서울과 6대 광역도시 중에서 울산을 선택하여 만든 를 이용한다.
데이터처리
7) 본 연구에서는 회귀분석에서 내생성이 발생하는 문제를 사전에 배제하면서 성장-분배에서 명확한 인과관계를 확인하기 위해서 LOGIT분석을 시도한다.8)
도시경쟁력지수는 규모지표, 비율지표, 성장률지표 총 18개 지표를 선택하였고, 분배지수는 지니계수를 이용하였다. 경쟁력지수와 분배지수간의 관계를 분석하기 위하여 LOGIT 회귀모형을 이용하여 분석하였으며 추정결과 소득불평등(지니계수) 증가는 5년 시차로 볼 때 도시경쟁력지수 및 경제성장률 변화에 음(-)의 영향을 미치고 있으며 통계적으로 유의하였다. 지니계수가 낮을수록 도시경쟁력에 긍정적으로 영향을 미친다는 추정결과에 따라 도시경쟁력지수에 분배지수를 포함시켜 글로벌 도시 및 우리나라 7대 광역시의 종합경쟁력순위를 정리하였다.
이론/모형
대표적으로 사용되는 소득의 불평등지수로는 로렌츠곡선과 지니계수가 있다. 본 연구에서는 분배지표로 지니계수를 사용한다.2)
성능/효과
식 (4)~식 (5)는 고정효과로 추정하였는데, 고정효과로 추정한 결과 지니계수의 추정계수의 부호는 마이너스이고 통계적으로도 유의하다. 추정식 (5)를 기준으로 설명변수의 추정계수의 부호를 보면 1인당 실질GRDP는 음(-)의 영향을, 가구당교육비지출, 가구당여가비지출, 생산자서비스고용비율, 노인비율은 양(+)의 영향을 주고 있으며, 가구당교육비지출을 제외하고 모두 통계적으로도 유의하다. 가구당소매지출, 고용비율은 경제성장률 변동에 음(-)의 영향을 미치며 통계적으로도 유의하다.
앞에서 회귀분석을 통해서 지니계수가 상승하면 경쟁력지수 및 경제성장률이 감소할 확률이 높아지는 현상을 확인하였다.12) 이는 지니계수가 상승할수록 도시경쟁력에 부정적인 영향을 미친다는 것을 의미한다.
Oxford Economics 자료 분석을 종합하면, 2012년 실질가치 기준으로 계산된 도시 종합경쟁력 순위는 서울은 2010년 세계 59위, 2015년 세계 74위, 2030년에는 세계 185위로 급격히 하락하는 것으로 나타나고 있다. 우리나라 6대도시 모두 서울과 유사한 추세로 종합경쟁력지수가 급격히 하락하는 것으로 나타났다.
추정결과를 정리하면, LOGIT, 랜덤효과, 고정효과로 추정한 식들은 통계적 유의성에 차이가 있지만 소득불평등도가 경제성장률(경쟁력 지수) 변동에 음(-)의 영향을 미치고 있음을 확인할 수 있다.
본 연구의 자료는 세계의 770개 주요 도시를 포함하고 있어서 비교도시 수에서는 단연 최고의 자료이지만 자료의 범위는 지역총생산, 지역총부가치, 인구, 고용, 소비규모, 소득수준 등 경제적 성과 위주의 자료로만 구성되어 있어서 전반적인 도시경쟁력을 분석하는 데는 한계가 있다. 그리고 본 연구에서 사용된 지표변수는 경제적 성과와 관련된 변수가 대부분을 이루고 있기 때문에 엄밀한 의미에서 도시의 글로벌 경쟁력지수라기보다 경제적 성과에 기반을 둔 글로벌 도시경쟁력이라고 표현하는 것이 적절한 것으로 판단된다.
후속연구
도시의 글로벌 경쟁력은 경제적 성과뿐만 아니라 삶의 질, 인프라, 공공부분의 역할, 시민의식 등 다양한 분야를 포함하여야 한다. 본 연구의 자료는 세계의 770개 주요 도시를 포함하고 있어서 비교도시 수에서는 단연 최고의 자료이지만 자료의 범위는 지역총생산, 지역총부가치, 인구, 고용, 소비규모, 소득수준 등 경제적 성과 위주의 자료로만 구성되어 있어서 전반적인 도시경쟁력을 분석하는 데는 한계가 있다. 그리고 본 연구에서 사용된 지표변수는 경제적 성과와 관련된 변수가 대부분을 이루고 있기 때문에 엄밀한 의미에서 도시의 글로벌 경쟁력지수라기보다 경제적 성과에 기반을 둔 글로벌 도시경쟁력이라고 표현하는 것이 적절한 것으로 판단된다.
향후 좀 더 정밀한 도시경쟁력 지수를 생산하기 위해서는 지속가능성과 사람의 질 관련 지표를 추가하고 경제적 성과 지표도 주어진 자료 내에서 적절한 지표를 개발 및 지표별 가중치를 설정하여 좀 더 정교한 모형을 구성할 필요가 있을 것으로 판단된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
경쟁력이 하락하는 도시의 특징은 무엇인가?
경쟁력이란 동태적 개념으로, 도시가 일단 경쟁력을 갖추게 되면 새로운 기업들의 진입과 왕성한 투자 활동, 새로운 인구유입, 대학 및 전문가 집단의 구축 등이 이뤄지면서 도시경쟁력은 더욱더 활성화된다. 반면 경쟁력이 하락하기 시작하면 기업 및 인구의 진입이 감소하면서 도시경제는 급속하게 쇠락하게 된다. 따라서 많은 도시들은 경쟁우위를 확보하기 위해서 나름대로 도시발전정책을 입안하여 추구하고 있다.
경쟁력을 갖춘 도시의 특징은 무엇인가?
경쟁력이란 동태적 개념으로, 도시가 일단 경쟁력을 갖추게 되면 새로운 기업들의 진입과 왕성한 투자 활동, 새로운 인구유입, 대학 및 전문가 집단의 구축 등이 이뤄지면서 도시경쟁력은 더욱더 활성화된다. 반면 경쟁력이 하락하기 시작하면 기업 및 인구의 진입이 감소하면서 도시경제는 급속하게 쇠락하게 된다.
빈부격차가 앞으로 전 세계적인 분열을 초래할 것이라고 예견한 곳은 어디인가?
최근 세계경제포럼(WEF)에서 발행한 ‘2017년 세계 위험보고서(GRS)’에 따르면 향후 10년간 세계를 위협할 3대 리스크로 경제적 불평등, 사회적 양극화, 환경위험 증대를 제시하였다. 이 보고서에 따르면 빈부격차가 각국 내부에서뿐만 아니라 국가 간, 권역 간, 계층 간에서 점점 더 차이가 날 것이며, 이로 인해 전 세계적인 분열이 초래될 것을 우려했다.
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