운동을 통한 건강증진에 대한 관심이 증가하면서 공공체육시설에 대한 수요는 꾸준히 증가하고 있다. 그러나 공공체육시설의 공급 계획에 비해 운영과 관리에 대한 연구는 부족한 상황이다. 이와 같은 맥락에서 본 연구는 국민체육진흥기금지원 체육시설 사업인 국민체육센터와 개방형체육관에 대한 빅데이터 분석을 통해 시설 활성화 방안을 모색하였다. 2015년 1년 간 뉴스, 블로그, 까페 등 인터넷 문서를 분석한 결과 국민체육센터와 개방형 체육관은 유사한 이용행태를 보이면서도 다른 수요를 갖고 있는 것으로 나타났다. 두 시설 모두 주민의 체육장소로 이용되고 있으나 국민체육시설이 좀 더 전문적인 프로그램을 보이는 반면 개방형 체육관은 생활체육공간으로 이용되는 차이를 보였다. 한편 두 시설 모두 운동 이외 산책, 소풍 등 휴식을 목적으로 방문하는 비율이 높아 시설 활성화를 위해서는 편의시설 확충과 다양한 기능의 복합이 필요할 것으로 보인다.
운동을 통한 건강증진에 대한 관심이 증가하면서 공공체육시설에 대한 수요는 꾸준히 증가하고 있다. 그러나 공공체육시설의 공급 계획에 비해 운영과 관리에 대한 연구는 부족한 상황이다. 이와 같은 맥락에서 본 연구는 국민체육진흥기금지원 체육시설 사업인 국민체육센터와 개방형체육관에 대한 빅데이터 분석을 통해 시설 활성화 방안을 모색하였다. 2015년 1년 간 뉴스, 블로그, 까페 등 인터넷 문서를 분석한 결과 국민체육센터와 개방형 체육관은 유사한 이용행태를 보이면서도 다른 수요를 갖고 있는 것으로 나타났다. 두 시설 모두 주민의 체육장소로 이용되고 있으나 국민체육시설이 좀 더 전문적인 프로그램을 보이는 반면 개방형 체육관은 생활체육공간으로 이용되는 차이를 보였다. 한편 두 시설 모두 운동 이외 산책, 소풍 등 휴식을 목적으로 방문하는 비율이 높아 시설 활성화를 위해서는 편의시설 확충과 다양한 기능의 복합이 필요할 것으로 보인다.
As interest increases in health promotion through sports, demand for public sports facilities is steadily growing. However, there is a lack of research on operation and management compared with the supply plan of public sports facility. In this context, the aim of this study is to address problems o...
As interest increases in health promotion through sports, demand for public sports facilities is steadily growing. However, there is a lack of research on operation and management compared with the supply plan of public sports facility. In this context, the aim of this study is to address problems of management of public sports centers and suggest strategies for vitalizing the facilities through the big-data. The data are collected from web such as news, blog, and cafe for one year in 2015. From the big-data, We can find that the national sports centers and the open gyms showed similar users' behavior but showed different needs. Both facilities have been used as sports and leisure area and have a high percentage of visitors for other purposes such as walking, picnics, etc. However, while the national sports facilities which were used for more specialized programs, the open sports center were used as leisure space.
As interest increases in health promotion through sports, demand for public sports facilities is steadily growing. However, there is a lack of research on operation and management compared with the supply plan of public sports facility. In this context, the aim of this study is to address problems of management of public sports centers and suggest strategies for vitalizing the facilities through the big-data. The data are collected from web such as news, blog, and cafe for one year in 2015. From the big-data, We can find that the national sports centers and the open gyms showed similar users' behavior but showed different needs. Both facilities have been used as sports and leisure area and have a high percentage of visitors for other purposes such as walking, picnics, etc. However, while the national sports facilities which were used for more specialized programs, the open sports center were used as leisure space.
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문제 정의
본 연구는 우선 국내외 선행 연구 고찰을 통해 기금지원 공공체육시설 운영, 이용 행태, 이용활성화 방안 등을 검토하였다. 그리고 뉴스, 블로그, 까페 등의 소셜 자료를 수집한 빅데이터를 통해 국민체육센터와 개방형체육관에 대한 관심도와 시민 요구사항을 분석하였다1).
이에 본 연구의 목적은 현재 운영되고 있는 체육시설기금지원사업인 국민체육센터와 개방형체육관의 시민관심도와 이용목적, 편의시설, 불편사항 등을 분석함으로써 사업의 목적 달성을 위한 정책적 시사점을 도출하는데 있다.
이러한 선행연구의 흐름을 종합적으로 검토해보면, 질적 서비스 개선, 관리운영의 적합성 제고, 대안적인 재정지원방안, 다양한 영향주체와의 유기적 연계에 대해 개선 방향의 제시가 강조되고, 설문조사 등을 통해 이용 활성화 방안을 도출하는 연구들이 증가하고 있음을 알 수 있다. 이와 같은 맥락에서 본 연구는 빅데이터 분석을 통해 좀 더 효율적으로 시설 이용자들의 니즈를 시계열적으로 파악함으로써 시설의 이용활성화를 위한 정책적 시사점을 도출하고자 하였다.
제안 방법
국민체육센터와 개방형 체육관에 대한 시민들의 관심도를 수집된 소셜데이터의 언급량(Buzz)을 통해 분석하였다. 2015년 1년 간 두 시설에 대한 언급량은 개방형 체육관 17,074건과 국민체육센터 63,458건으로 국민체육센터가 개방형 체육관보다 높은 인지도와 관심을 받고 있음을 알 수 있다.
본 연구는 우선 국내외 선행 연구 고찰을 통해 기금지원 공공체육시설 운영, 이용 행태, 이용활성화 방안 등을 검토하였다. 그리고 뉴스, 블로그, 까페 등의 소셜 자료를 수집한 빅데이터를 통해 국민체육센터와 개방형체육관에 대한 관심도와 시민 요구사항을 분석하였다1). 데이터수집은 국민체육센터와 개방형 체육관 및 개방형 체육관 관련 연관어(개방 체육관, 학교 체육관 대관, 학교 체육관 대여, 학교 체육관 개방)가 포함된 웹문서이며, 데이터의 수집과 분석은 아래 표와 같다.
본 연구는 생활체육에 대한 국민적 관심이 지속적으로 증가하고 있는 상황에서 기금지원 체육시설 사업인 국민체육센터와 개방형체육관에 대한 빅데이터 분석을 통해 시설 활성화 방안을 분석하였다.
데이터수집은 국민체육센터와 개방형 체육관 및 개방형 체육관 관련 연관어(개방 체육관, 학교 체육관 대관, 학교 체육관 대여, 학교 체육관 개방)가 포함된 웹문서이며, 데이터의 수집과 분석은 아래 표와 같다. 빅데이터 분석은 자연어처리기술을 통해 형태소를 추출하고, 언급량(Buzz) 분석, 연관어 분석, 관련 키워드 간의 네트워크 분석 등을 수행하였다.
대상 데이터
그리고 뉴스, 블로그, 까페 등의 소셜 자료를 수집한 빅데이터를 통해 국민체육센터와 개방형체육관에 대한 관심도와 시민 요구사항을 분석하였다1). 데이터수집은 국민체육센터와 개방형 체육관 및 개방형 체육관 관련 연관어(개방 체육관, 학교 체육관 대관, 학교 체육관 대여, 학교 체육관 개방)가 포함된 웹문서이며, 데이터의 수집과 분석은 아래 표와 같다. 빅데이터 분석은 자연어처리기술을 통해 형태소를 추출하고, 언급량(Buzz) 분석, 연관어 분석, 관련 키워드 간의 네트워크 분석 등을 수행하였다.
데이터처리
두 시설에 대한 시민들의 관심 내용과 수요 분석을 위해 각 시설과 많이 언급된 단어의 추출하여 의미 분석을 위해 CONCOR분석(CONvergence of iterated CORrelations)을 실시하였다. CONCOR분석은 한 문서에 함께 출현한 단어 간 관계로 만들어진 행렬의 피어슨 상관관계에 따라 블록을 만들고 블록 간의 관계를 파악하여 유사성을 지닌 단어들 간의 군집을 형성하는 분석이다[19].
성능/효과
각 그룹 간의 관계에서 보면 ‘생활체육’과 ‘서비스’ 간의 관계가 높게 연결되어 있고, 스포츠 동호회 및 단체들은 프로그램과 시설 이용에 큰 문제나 불편이 없는 것으로 나타났다.
각 시설에 대한 언급량을 미디어별로 보면 국민체육센터는 정책 및 홍보 내용이 많은 뉴스와 웹페이지언급량이 약 50%를 차지하고 있으나, 개방형 체육관은 정보공유 및 이용 후기의 성격을 갖고 있는 블로그와 까페 글에서 언급량의 약 67%가 나타났다. 국민체육센터는 언론을 통해 시설과 프로그램에 대한 정보 습득이 가능하지만 개방형 체육관은 개인 및 단체를 통해 정보가 퍼져나가는 형태라고 할 수 있다.
각 시설에 대한 관심도는 긍정적 또는 부정적 관심이 모두 포함되어있다고 볼 수 있기 때문에 각 시설에 대한 시민들의 반응을 구분하여 살펴볼 필요가 있다. 각 시설의 연관어를 통해 감성분석한 결과 [Fig. 2]와 같이 두 시설 모두 긍정적 반응(매우만족, 다소 만족)이 약 60%에이르는 것으로 나타났다. 두 시설 모두 부정적 의견은 약 10% 내외로 큰 비중을 차지하고 있지는 않으나, 주로 주차, 흡연, 안전 등 시설 관리 측면에서 아쉬움을 나타내는의견이 많았다.
국민체육센터와 개방형체육관에 대한 관심도는 지역별로 유사한 패턴을 보이나, 일부 지역에서는 큰 차이를 보였다. 강원도는 개방형체육관에 비해 국민체육센터에 대한 관심도가 매우 크고, 대전광역시와 광주광역시는 반대의 경향을 보여 지역별로 두 시설에 대한 인식과 관심도가 다르게 나타났다.
한편 두 시설에 대한 관심도는 지역별로 차이를 보였다. 두 시설 모두 가장 높은 지역 언급량은 경기도와 서울로 국민체육센터는 지역 언급량 중 35.8%, 개방형 체육관은 43.7%가 경기도와 서울시를 언급하였다. 국민체육센터와 개방형체육관에 대한 관심도는 지역별로 유사한 패턴을 보이나, 일부 지역에서는 큰 차이를 보였다.
2]와 같이 두 시설 모두 긍정적 반응(매우만족, 다소 만족)이 약 60%에이르는 것으로 나타났다. 두 시설 모두 부정적 의견은 약 10% 내외로 큰 비중을 차지하고 있지는 않으나, 주로 주차, 흡연, 안전 등 시설 관리 측면에서 아쉬움을 나타내는의견이 많았다.
이에 반해 개방형 체육관은 주로 배드민턴, 농구, 축구 등 구기 종목 공간으로 활용되어 쉽게 찾을 수 있는 생활체육 공간으로 사용되는 차이를 보였다. 두 시설 이용에 대한 긍정적 의견이 지배적인 반면 국민체육센터는 불법시설물이나 주차장 부족 등 편의시설에 대한 보완과 더불어 복합공간으로 활용에 대한 요구도 높고, 개방형 체육관은 학교 시설 이용에 따른 교육 환경 훼손, 특히 주말 이용자들이 흡연 문제나 화장실 및 체육관 파손에 대한 우려가 높았다.
우선 국민체육센터의 연관 내용을 이용목적별로 구분해보면 약 55%가 설립목적에 맞게 ‘운동’을 주이용 목적으로 활용하고 있는 것으로 나타났지만 그 외 휴식, 산책, 데이트 등과 같은 여가 활동 장소로도 이용하고 있는 것으로 나타났다.
‘사용’의 경우 초등학교에서 클럽의 연습 장소로 활용하는 것으로 나타났고 ‘문제점’은 일요일 사용자의 경우 흡연 문제와 사용자의 샤워장 부족 및 주차 문제가 있는 것으로 나타났다. 전체적으로 개방형 체육관에서는 지역 주민들의 생활체육시설 기능과 스포츠 외의 체험행사뿐 아니라 타프로그램도 활발히 개최되고 있어 주민 복지차원에서 조성 확대가 필요하다는 의견이 많은 것으로 나타났다.
한편 두 시설 모두 방문 목적이 운동 이외에도 공연,축제, 산책 공간으로 활용되고 있지만 휴식, 정모, 데이터, 소풍 등 모임의 공간이나 시민들의 쉼터로의 역할을 미약한 것으로 분석되었다. 따라서 일상적으로 운동 이외의 모임 및 여가 공간을 활용될 수 있도록 내·외부 공간의 활용방안을 모색할 필요가 있을 것으로 보인다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
국민체육진흥기금지원 체육시설 사업인 국민체육센터와 개방형체육관의 차이점은 무엇인가?
2015년 1년 간 뉴스, 블로그, 까페 등 인터넷 문서를 분석한 결과 국민체육센터와 개방형 체육관은 유사한 이용행태를 보이면서도 다른 수요를 갖고 있는 것으로 나타났다. 두 시설 모두 주민의 체육장소로 이용되고 있으나 국민체육시설이 좀 더 전문적인 프로그램을 보이는 반면 개방형 체육관은 생활체육공간으로 이용되는 차이를 보였다. 한편 두 시설 모두 운동 이외 산책, 소풍 등 휴식을 목적으로 방문하는 비율이 높아 시설 활성화를 위해서는 편의시설 확충과 다양한 기능의 복합이 필요할 것으로 보인다.
CONCOR분석이란?
두 시설에 대한 시민들의 관심 내용과 수요 분석을 위해 각 시설과 많이 언급된 단어의 추출하여 의미 분석을 위해 CONCOR분석(CONvergence of iterated CORrelations)을 실시하였다. CONCOR분석은 한 문서에 함께 출현한 단어 간 관계로 만들어진 행렬의 피어슨 상관관계에 따라 블록을 만들고 블록 간의 관계를 파악하여 유사성을 지닌 단어들 간의 군집을 형성하는 분석이다[19]. CONCOR네트워크 분석 결과 [Table 2]와 같이 각 시설별로 4개의 연관어 군집을 만들었다.
국민체육진흥공단이에서 지원한 생활체육시설은 무엇이 있는가?
1989년부터 국민체육진흥공단이 조성·운용하고 있는 국민체육진흥기금은 생활체육, 전문체육, 장애인체육 등 다양한 생활체육시설을 지원하고 있다. 1989년부터 2014년말 현재까지 1조 3,740억원을 통해 국민체육센터, 운동장생활체육시설, 농어촌복합시설, 개방형 다목적 체육관,레저스포츠시설, 마을 단위 체육시설 등 공공체육시설 인프라 확충을 지원하여, 지역과 계층의 차별없이 누구나 생활체육시설을 이용하는데 기여해왔다. 그러나 사업종료 및 예산 이관 등으로 현재 기금지원모델은 국민체육센터와 개방형 다목적 체육관만이 남아있다.
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