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정부의 연구개발 지원이 중견기업의 투자에 미치는 효과
The Effect of Public R&D Support on R&D Investment of Korean Medium-sized Firms 원문보기

기술혁신학회지 = Journal of Korea technology innovation society, v.20 no.3, 2017년, pp.546 - 575  

안승구 (한국과학기술기획평가원) ,  김정호 ,  김주일 (한국과학기술기획평가원)

초록
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이 연구는 정부의 연구개발(R&D) 지원이 중견기업의 연구개발 투자에 미치는 영향을 살펴보았다. 이를 위해 중견기업 표본과 이에 대응되는 중소기업 표본을 대상으로 하여 패널 데이터를 수집하여 DID(difference-in-differences) 회귀분석 방법을 이용하여 정부 지원의 효과를 분석하였다. 본 연구의 결과에 따르면, 정부의 연구개발 지원은 중견 중소기업의 연구개발 순투자를 전반적으로 증가시켰다. 중견기업과 중소기업을 비교해 보면, 정부의 연구개발 지원이 기업 연구개발 투자를 촉진하는 효과는 중소기업에 비해 중견기업에서 더 크게 나타났으며, 중소기업에서는 유의한 영향을 미치지 못하였다. 또한 규모에 따라서 중견기업을 구분해 보면, 상대적으로 규모가 작은 초기 중견기업 표본에서 정부지원이 기업 연구개발 투자를 촉진하는 효과가 더 크고 유의하였다. 기술역량에 따라서 중견기업을 구분해 보면, 상대적으로 기술역량이 우수한 기업 표본에서 정부연구개발사업 참여에 따른 보조금이 기업 연구개발 투자를 촉진하는 효과가 더 강하게 나타난 반면 기술역량이 낮은 기업 표본에서 조세 지원이 기업 연구개발 투자를 촉진하는 효과가 더 강하게 나타났다. 연구의 결과는 중견기업의 혁신을 지속적으로 촉진하기 위한 정부의 연구개발 정책 및 관련 지원 사업이 필요하며, 중견기업의 기업규모, 기술역량, 성장잠재력을 감안하여 정책을 신중하게 수립하고 실행해야 함을 시사한다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This paper investigates the effects of public R&D support on medium-sized firms' R&D investment. The paper collects a panel dataset of Korean manufacturing firms' R&D investment and public support, and employs the DID (difference-in-differences) regression for the test of stimulating or crowding-out...

주제어

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
정부의 연구개발 지원이 기업의 연구개발 투자에 미치는 효과를 DID 모형으로 설명할 때 핵심내용은 무엇인가? DID 모형의 핵심 내용은 (그림 2)를 이용하여 설명할 수 있다.8) 정부 지원의 순수 효과를 추정하기 위해서 단순히 처리 집단(정부 지원을 받은 집단, A)과 통제・비교 집단(정부 지원을 받지 않은 집단, B) 간 연구개발투자 차이, 즉 d=A2-B2 를 사후적으로 비교할 경우, 정부 지원과 상관없는 해당 기업의 자체 연구개발 투자의 효과를 고려하지 않으므로 정부 지원의 순수효과를 편향되게 추정(biased estimate)하게 되는 문제점이 있다(Lach, 2002; 최석준・김상신, 2007; 김기완, 2008).
현재 정부는 중견기업의 성장을 위해 어떤 정책을 운용하고 있는가? 최근 국내에서 중소・중견기업의 지속적 성장, 경제 하부구조의 강화, 저성장과 고용부진의 극복을 위한 방안으로서 경쟁력을 갖춘 중견기업에 대한 관심과 이와 관련된 정부 정책의 필요성이 높아지고 있다. 중견기업에 대한 정책을 살펴보면, 정부는 일정기간 동안만 ‘성장사다리’를 통해서 지원을 유지하되 점차 지원을 줄여서 기업 스스로 자생력을 갖도록 유도하는 것으로 중견기업에 대한 정책의 기본 정책방향을 설정하고 있다.1) 이에 대해 중견기업은 대기업이나 중소기업에 비해서 불리하거나 부족한 점을 제시하면서 중견기업에 대한 정부의 지속적 지원, 차별화된 정책과 관련 제도가 필요하다고 주장하고 있다(대한상공회의소, 2014; 중소기업청・중견기업연합회, 2016).
중견기업은 사회에서 어떤 역할을 하는가? 중견기업은 지속적인 경제 성장, 중소기업의 성장 목표 제시, 선순환적 기업생태계 조성, 지속적 산업혁신과 양질의 고용을 위한 버팀목 역할 등을 수행할 수 있다. 중소기업에서 중견기업을 거쳐 글로벌 기업으로 지속적으로 성장하기 위해서 기술혁신에 기반한 경쟁력 강화가 무엇보다 중요하며, 그 과정에서 중견기업의 자발적인 투자 노력뿐만 아니라 정부 정책의 지원 역할도 중요하다.
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