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문제 정의
- 그러나, 국내에서 발생하고 있는 모든 재난을 대상으로 수집·연계체계를 구축하는 것은 많은 시간이 소요되므로 본 연구에서는 지진정보를 대상으로 연구를 수행하였다.
- 따라서, 본 연구에서는 각 부처가 보유하고 있는 재난 관련 정보시스템 내 재난정보를 수집하고 이를 업무 담당자들이 활용하는 비정형 문서인 매뉴얼 및 법규 정보와 연계하여 범부처 공동활용을 위한 연계 체계 구축하였다. 또한, 우리나라의 지진 발생 위험도가 높아짐에 따라 부처와 재난 유관기관에서 보유 하고 있는 지진정보를 대상으로 연구를 수행하였다.
- 따라서, 본 연구에서는 업무 담당자가 지진 관련 매뉴얼, 법규 등에 명시된 지진정보를 업무에 활용하고자 할 때, 빠르고 쉽게 접근할 수 있도록 매뉴얼 및 법규에 명시된 지진 정보를 지진 관련 정보시스템 내 지진정보와 연계하는 방법론을 제안하고자 한다. 또한, 방법론을 기반으로 구축한 지진정보 공동 활용 서비스 프로토타입을 추가로 소개하여 효율적으로 지진 정보를 공동활용하기 위해 제안된 방법론에 대해 보다 자세히 설명하고자 한다.
- 그러나, 현재의 재난정보는 여러 재난 유관기관에 다양한 형태로 각각 흩어져 있어 업무 담당자가 관련 정책 수립 등 재난 관련 업무에 필요한 재난안전정보를 파악하고 획득하기까지 많은 시간이 소요되고 있다. 따라서, 본 연구에서는 효율적인 재난 관리체계 구축을 위해 현재 재난관리 업무에서 중요하게 활용되고 있는 재난 매뉴얼, 관련 법 등 비정형 재난정보와 재난 유관기관에서 각각 운영하고 있는 재난 관련 시스템 내 정형 재난정보 연계 방법론을 제안하고자 한다.
- 따라서, 본 연구에서는 업무 담당자가 지진 관련 매뉴얼, 법규 등에 명시된 지진정보를 업무에 활용하고자 할 때, 빠르고 쉽게 접근할 수 있도록 매뉴얼 및 법규에 명시된 지진 정보를 지진 관련 정보시스템 내 지진정보와 연계하는 방법론을 제안하고자 한다. 또한, 방법론을 기반으로 구축한 지진정보 공동 활용 서비스 프로토타입을 추가로 소개하여 효율적으로 지진 정보를 공동활용하기 위해 제안된 방법론에 대해 보다 자세히 설명하고자 한다.
- 따라서, 각 기관들의 재난대응 방법은 개별적 조치에 그치고 있었을 뿐만 아니라 재난관리 담당자들이 업무에 자주 활용하고 있는 매뉴얼 및 법규 내 명시된 재난정보가 각 기관의 재난관리시스템 내 재난정보와 연계체제가 구축되어 있지 않아 활용도가 매우 낮았다. 본 연구에서는 이러한 문제점을 개선하고자 각 부처에서 보유하고 있는 재난정보를 수집하고, 이를 재난매뉴얼 및 법규 내에서 명시되어 있는 재난정보와 연계하는 방법을 제안함으로써 범부처 간 재난정보 공동활용을 위한 연계체계를 마련하고자 한다. 그러나, 국내에서 발생하고 있는 모든 재난을 대상으로 수집·연계체계를 구축하는 것은 많은 시간이 소요되므로 본 연구에서는 지진정보를 대상으로 연구를 수행하였다.
- 포항 지진을 이후로 정부에서는 지진뿐만 아니라 각 재난 유형별로 해당 소관부처가 경보 발송을 할 수 있도록 변경하는 것을 추진하고 있다. 이는 소관부처가 신속한 상황판단을 통해 대국민 경보를 발령함으로써 피해를 최소화 하는데 목적이 있다. 대규모 지진 피해를 여러 차례 경험한 미국, 일본 등의 국가들은 지진 발생 후 신속한 대응을 수행하기 위한 시스템을 구축하여 지진 발생을 대비하고 있다[4].
- 특히, 이번 연구에서는 국가에서 주요하게 관리하고 있는 주요재난 유형 중 최근 더욱 이슈가 되고 있는 지진정보 연계를 중심으로 연구를 진행하였다. <그림 1>은 재난관리 담당자가 현재 재난관리 업무를 수행하고 있는 현황과 본 연구에서 제안하는 서비스 구축 이후에 대한 향후 모습을 나타낸다.
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