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지역특성에 따른 노인복지관 프로그램 분석과 발전방향에 관한 연구
The Study on the Analysis and Development Direction of the Elderly Welfare Center Programs by Region Characteristics 원문보기

한국콘텐츠학회논문지 = The Journal of the Korea Contents Association, v.18 no.1, 2018년, pp.370 - 380  

주찬희 (서울시립대학교 사회복지학과) ,  김옥녀 (서울시립대학교 사회복지학과)

초록
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본 연구의 목적은 노인복지관이 위치한 지역적 특성에 따른 프로그램을 분석하여 향후 노인복지관의 발전방향에 대해 제시하는 것이다. 분석대상은 전국 노인복지관 344개소를 대상으로 설문조사를 실시하였고, 회수된 304개의 설문을 분석에 사용하였다. 노인복지관의 지역특성에 따라 3개 유형을 도출하여 실시 중인 프로그램을 분석하였다. 분석결과, 첫째, 노인복지관의 지역특성에 따라 차이를 보인 기본사업은 기능회복 사업, 상담사업, 정서지원사업이었고 선택사업 중에서는 지역복지연계사업이었다. 둘째, 노인복지관의 사업별 세부프로그램을 지역에 따른 차이를 분석한 결과, 기본사업에서는 외국어교실, 교양교실, 인문학교실, 예비노인 프로그램, 물리치료, 양 한방요법, 치매예방 프로그램, 노인일반상담, 심리상담, 집단프로그램, 자조모임으로 나타났다. 선택사업의 경우 이 미용서비스, 취업지원교육, 경제교육, 은퇴준비, 가정봉사원파견사업, 세대통합프로그램, 이동복지사업, 지역협력사업이 지역특성에 따른 차이를 보인 것으로 드러났다. 이러한 결과를 바탕으로 노인복지관의 발전방향에 대한 함의는 지역특성에 따른 노인복지관의 프로그램 개발이 필요하다는 점과 노인복지관이 지역특성과 지역노인들의 특성을 반영한 프로그램을 운영할 수 있도록 자율권을 보장해야 한다는 점이다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The purpose of this study is to analyze the program according to the local characteristics of the elderly welfare center and to present the development direction of the elderly welfare center in the future. The questionnaire was administered to 344 elderly welfare centers nationwide and 304 question...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 그러나 노인복지관에서 운영하고 있는 프로그램에 대한 체계적인 분석은 물론이고, 노인복지관이 위치한 지역적 특성을 반영한 현황 분석은 미미한 실정이다. 따라서 본 연구에서는 노인복지관의 지역적 특성에 따른 프로그램을 분석하고, 향후 발전방향에 대해 제시하고자 한다. 이를 통해 지역사회에 기반을 둔 노인복지관의 프로그램이 나가야 할 방향을 모색하고자 한다.
  • 본 연구는 노인복지관에서 실시하고 있는 사업내용을 알아보기 위해 보건복지부의 노인보건복지사업안내를 참고하여 17개의 범주를 중심으로 살펴보았다. 연구대상은 한국노인종합복지관협회를 통해 전국에 소재한 347개소의 노인복지관에 일괄 배포하였고, 총 304부(87.
  • 본 연구는 노인복지관의 프로그램과 발전방향에 대해 알아보고자 전국 노인복지관을 대상으로 현재 실시하고 있는 프로그램을 살펴보았다. 단순히 프로그램의 실시여부만이 아닌 지역특성에 따라 노인복지관을 구분하여 기본사업과 선택사업의 실시여부, 나아가 세부사업내용에 대해서도 구체적으로 분석함으로써 향후 노인복지관 사업 개선에 관한 기초자료를 제공하는데 의의가 있다.
  • 본 연구는 노인복지관의 프로그램이 지역적 특성에 따라 어떠한 차이가 있는 알아보기 위해, 노인보건복지사업안내에 명시되어 있는 17개의 사업과 세부내용을 분석하였다. 분석결과, 첫째, 지역특성에 따른 노인복지관을 구분한 결과 대도시, 중소도시, 농산어촌 세 유형으로 구분되었다.
  • 따라서 본 연구에서는 노인복지관의 지역적 특성에 따른 프로그램을 분석하고, 향후 발전방향에 대해 제시하고자 한다. 이를 통해 지역사회에 기반을 둔 노인복지관의 프로그램이 나가야 할 방향을 모색하고자 한다.
  • 보건복지부 지침에 따르면 노인복지관의 기본 운영방향은 전문성, 지역성, 중립성 등을 견지하여 자율적인 운영기반을 확립하고, 지역사회노인의 욕구를 충실히 반영하도록 명시되어 있다[1]. 즉 지역의 특성, 예컨대 대도시, 중소도시, 농산어촌과 같은 특성을 고려하고 그 지역 노인들의 특성을 반영한 사업을 운영토록 한 것이다. 지역의 특색도 상이하고 노인들의 라이프 스타일 등이 다양함에도 불구하고 모든 지역에서 천편일률적인 프로그램의 운영은 급변하는 사회에 부응하지 못하고 있는 것이라 사료된다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
노인복지관이란? 노인들의 다양한 욕구를 충족시켜주고, 사회참여와 건강한 노후를 보낼 수 있도록 도와주는 역할을 하는 중심기관은 노인복지관이라 할 수 있다. 노인복지관은 지역사회 노인들의 복지 증진에 필요한 노인의 교양·취미생활 및 사회참여 활동 등에 대한 각종 정보와 서비스를 제공하는 종합적인 노인복지서비스를 제공하는 시설이다[1]. 전국의 노인복지관은 350개소로(2016년 기준)[2], 노인복지관 개설 이래 꾸준한 양적 증가를 보이고 있다.
노인복지관이 수행하는 역할은? 우리나라는 고령인구의 급속한 증가로 인해 노인들의 특성과 욕구도 다양해지고 있다. 노인들의 다양한 욕구를 충족시켜주고, 사회참여와 건강한 노후를 보낼 수 있도록 도와주는 역할을 하는 중심기관은 노인복지관이라 할 수 있다. 노인복지관은 지역사회 노인들의 복지 증진에 필요한 노인의 교양·취미생활 및 사회참여 활동 등에 대한 각종 정보와 서비스를 제공하는 종합적인 노인복지서비스를 제공하는 시설이다[1].
노인복지관의 기능을 수행하기 위한 사업의 세부 분류는? 현재 노인복지관의 법적근거는 노인여가복지시설로 규정되어 있지만, 『노인복지법』과 『노인복지법 시행규칙』, 보건복지부의 『노인보건복지사업안내』에 명시되어 있는 노인복지관의 기능은 여가복지 외에도 상담, 사회참여, 지역사회보호 등 노년 생활 전반에 걸친 욕구와 관련된 기능을 모두 언급하고 있다. 종합복지센터로서의 기능을 수행하기 위한 사업으로는 기본적으로 제공해야 하는 기본사업과 지역 또는 노인복지관의 특성에 맞게 추진 가능한 선택사업으로 분류되어있다. 기본사업의 세부내용은 평생교육지원사업, 취미 여가지원사업, 건강생활지원사업(기능회복지원사업, 치매예방프로그램), 상담 및 정보제공, 사회참여지원사업, 위기 및 독거노인 지원 사업, 정서 및 사회생활 지원사업이다.
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