[논문]인천광역시 원도심 공원녹지 기본계획 현황 및 이용 평가

이석현; 김하늘; 곽동화

doi:10.22645/udi.2018.12.30.037

인천광역시 원도심 공원녹지 기본계획 현황 및 이용 평가
The Evaluation of Present Situation and Use for the Master Plan of Urban Parks and Green Spaces in Incheon Metropolitan's Old town 원문보기

도시과학= Journal of urban science, v.7 no.2, 2018년, pp.37 - 46

이석현 (중앙대학교 디자인학부) , 김하늘 (인천대학교 일반대학원 건축학과) , 곽동화 (인천대학교 도시과학대학 도시건축학과)

Abstract ▼ AI-Helper

The purpose of this study is to review and evaluate the proper planning for 2030 Incheon Urban Parks & Green Space Master Plan. Some of the plans are aimed at multiple small districts within the city's old town, as local governments are planned to be sub-subsidized by Incheon Metropolitan City. However, these plans have become simple plans for each district and therefore find it difficult to collect from the perspective of the using system of the residents who are directly used. First, the construction of the urban park and green space network requires the construction of a service using system that can be felt by the users. Second, the basic idea of each district planned as the detailed strategy of the master plan should be planned through consultation with nearby the district. Third, specific targets and directions for the urban park and green space plan through the urban development project are needed.

주제어

표/그림 (15)

그림 Figure 1. 인천광역시 공원녹지 네트워크 구상도
표 Table 1. 인천광역시 공원녹지 방향 및 비전 비교
그림 Figure 2. 중구 공원녹지 기본구상
그림 Figure 3. 동구 공원녹지 기본구상
그림 Figure 4. 남구(미추홀구) 공원녹지 기본구상
그림 Figure 5. 중구 동서 녹지축 대상 거리
표 Table 2. 인천광역시 원도심 공원녹지 기본계획 및 세부전략 비교
그림 Figure 6. 인천항고가교 방음벽 설치
그림 Figure 7. 서해대로 컨테이너 적치 및 대형차량 주차
그림 Figure 8. 수인선 상부 유휴공간
그림 Figure 9. 인중로 도로 경관
그림 Figure 10. 경인로 도로녹화 현황
그림 Figure 12. 수인선 상부 유휴공간
그림 Figure 13. 문학공원 위치
표 Table 3. 인천광역시 원도심 공원녹지 기본계획 및 세부전략 비교

AI 본문요약
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문제 정의

그러므로 본 연구는 도시의 기본 공원녹지 계획과 각 하위 도시들의 기본계획들에 대해서 종합 및 대상지와 비교·분석하여 평가를 하고자 한다.
본 연구는 2030년 인천광역시 공원녹지 기본 계획에서 이용체계에 대한 인천광역시 원도시인 중구, 동구, 미추홀구의 공원녹지 기본계획 및 구상을 현황 및 대상지의 특성을 비교 및 평가를 하였다. 전체 2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획과 각 지자체의 기본구상을 종합하였다.
본 연구의 목적은 2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획 이용체계에 대해서 적정 계획 수립 검토 및 평가이다. 현재 대두되고 있는 다양한 문제들에 대해서 인천광역시의 현황을 파악하고, 연구 대상의 현황에서 확인 할 수 있는 시사점을 확인하고, 현재 연구 대상과 실재 현황과 비교하여 검토 및 평가를 진행, 각 검토 및 평가 결과를 기준으로 개선사항을 제시하고자 한다.
본 절에서 인천광역시에서 2015년도에 2020년 인천광역시 공원녹지 기본계획을 분석 및 과제 도출을 통하여 계획을 수립한 2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획의 주된 기본 계획을 파악하고자 한다. 기본계획의 기본방침 및 개발방향을 확인하고, 각 기본방침에 맞는 추진전략을 종합하였다.
또한, 용도 및 기능의 변경에 따라서 생기는 유휴공간에 대해서 공원녹지로 결정하는 계획을 가지고 있다. 상위 공원녹지 기본계획인 동서녹지축을 기본으로 공원녹지네트워크를 구축하고자 한다. 그에 따라서, 각 지역구에서 계획 중인 도시공원 조성 계획과 현재 이용 중인 현황을 비교하였다.
본 연구의 목적은 2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획 이용체계에 대해서 적정 계획 수립 검토 및 평가이다. 현재 대두되고 있는 다양한 문제들에 대해서 인천광역시의 현황을 파악하고, 연구 대상의 현황에서 확인 할 수 있는 시사점을 확인하고, 현재 연구 대상과 실재 현황과 비교하여 검토 및 평가를 진행, 각 검토 및 평가 결과를 기준으로 개선사항을 제시하고자 한다.

제안 방법

보행네트워크의 경우, 각 공원녹지와 연계된 가로환경개선(특화가로) 및 생태 통로 등의 계획을 통해 보행환경 개선을 주요 전략으로 구상하였다. 각 도시공원의 산림, 역사, 전통문화, 해안생태 자원을 특화하여 시민참여 특화하는 테마계획을 구상하였다. 이용체계의 세부 전략으로 주요 각 축을 설정하였고 공원녹지 네트워크로 연결하는 계획을 구상하였다.
공원녹지를 균형 있게 배치·정비·조성 되도록 구상 및 특성화를 통하여, 주요 광역적 이용체계인 그린네트워크, 블루네트워크, 보행네트워크를 상호 연계되도록 유기적인 네트워크를 구축하는 중·장기적인 체계를 수립하였다.
상위 공원녹지 기본계획인 동서녹지축을 기본으로 공원녹지네트워크를 구축하고자 한다. 그에 따라서, 각 지역구에서 계획 중인 도시공원 조성 계획과 현재 이용 중인 현황을 비교하였다.
이용체계 목표는 ‘개성과 품격 있는 녹의 조성 및 시민과 하나 되는 휴양도시’로 주요 광역 이용체계의 구축 및 특화 테마 계획을 제시함 이다. 그에 따라서, 공원녹지의 시민참여를 위한 이용측면에서 시민과 하나되는 녹의 네트워크를 재구성 및 특화 주제를 설정하였다. 그린네트워크의 경우, S자 자연생태 체험 축 설정과 축 내의 장기미집행공원 우선순위 조성을 통해 유기적인 녹지체계 확립을 주요 전략으로 구상하였다.
본 절에서 인천광역시에서 2015년도에 2020년 인천광역시 공원녹지 기본계획을 분석 및 과제 도출을 통하여 계획을 수립한 2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획의 주된 기본 계획을 파악하고자 한다. 기본계획의 기본방침 및 개발방향을 확인하고, 각 기본방침에 맞는 추진전략을 종합하였다. 또한, 종합배치구상을 구성하는 보전 체계, 이용체계, 확충체계, 경관체계에서 도시민이 직접 채감 할 수 있다고 판단되는 이용체계를 중점으로 종합하였다.
본 연구에서 중점적으로 현황을 파악하고 평가를 할 이용체계는 ‘공원녹지 네트워크 구축 및 이용 활성화’를 주요 방향으로 설정하였다.
상위 계획의 적합성을 중심으로 공원녹지의 계획과 공원의 기능적인 측면에서 연구를 진행하였다. 본 연구에서는 다른 연구와 차별성을 가지기 위해 연결성, 공원의 관리, 접근성을 중점으로 평가를 진행하는 것은 동일하나, 계획에 대한 평가의 관점은 주요 이용자의 관점에서 이용체계를 중점적으로 진행하였다.
본 절에서 각 지역구 별 공원녹지 기본구상을 주요 계획인 동서 녹지축, 해안 경관축 조성, 도시개발사업을 통한 공원조성을 통해서 비교 및 분석을 하였다. 본 연구의 대상인 중구, 동구, 미추홀구를 2018년 11월에 직접 방문 하여 현황을 파악하였으며, 각 계획과 비교하였으며, 시민, 관광객, 차량 등 이용자의 이용 측면 관점에서 평가를 진행하였다.
기존 연구들의 경우, 공원녹지계획의 적합성 및 기능에 초점을 맞춰 진행하였다. 상위 계획의 적합성을 중심으로 공원녹지의 계획과 공원의 기능적인 측면에서 연구를 진행하였다. 본 연구에서는 다른 연구와 차별성을 가지기 위해 연결성, 공원의 관리, 접근성을 중점으로 평가를 진행하는 것은 동일하나, 계획에 대한 평가의 관점은 주요 이용자의 관점에서 이용체계를 중점적으로 진행하였다.
자치구별 균형 있는 녹지확충을 위해서 군·구병 공원녹지 기본 구상 및 계획을 구상하였고, 크게 경제자유구역(청라, 영종, 송도), 중구, 동구, 남구(현 미추홀구), 연수구, 남동구, 부평구, 계양구, 서구, 강화군으로 나누어 인천광역시 공원녹지 기본계획과 같이 각 목표 및 지표를 설정하였다. 상위 기본구상계획을 바탕으로 공원서비스가 소외되는 자치구에 대한 구체적인 방안을 제시하여, 지역적 여건을 고려한 공원녹지를 계획하였다.
연구 방법은 선행연구 고찰, 연구 대상지 방문조사, 기본 계획과 비교 분석 등을 중심으로 연구를 진행하였다. 2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획 및 각 부분별 계획, 도시공원 관련 법규, 도시공원 접근성 관련 연구, 도시공원 입지 선정 방법 관련 연구 등 이론적 고찰 및 선행연구 고찰을 하여 연구의 방향 및 차별성을 제시하였다.
원도심으로 대표되는 중구, 동구, 미추홀구에 대한 각각 기본구상 및 계획을 현황 및 이용의 관점에서 비교 분석을 하였고, 각 문제점을 도출 하여 개선사항을 제안하여, 다음 Table 3으로 정리하였다.
각 도시공원의 산림, 역사, 전통문화, 해안생태 자원을 특화하여 시민참여 특화하는 테마계획을 구상하였다. 이용체계의 세부 전략으로 주요 각 축을 설정하였고 공원녹지 네트워크로 연결하는 계획을 구상하였다. 다음 Figure 1은 인천광역시 공원녹지 네트워크 구상도이다.
자치구별 균형 있는 녹지확충을 위해서 군·구병 공원녹지 기본 구상 및 계획을 구상하였고, 크게 경제자유구역(청라, 영종, 송도), 중구, 동구, 남구(현 미추홀구), 연수구, 남동구, 부평구, 계양구, 서구, 강화군으로 나누어 인천광역시 공원녹지 기본계획과 같이 각 목표 및 지표를 설정하였다.
기본적인 공원녹지 기본계획의 계획의 근거는 도시기본계획의 하위로 공원녹지기본계 획을 수립하며, 계획수행절차는 총 4단계로 기초 조사, 기본구상, 기본계획, 주민 등의 의견수렴 과정을 거친다. 종합분석 및 과제의 정리를 통하여, 인천광역시의 공원녹지미래상 및 목표/지표 설정을 통해서 보전체계, 확충체계, 이용체계, 경관체계를 구상하여, 종합배치구상을 통해서 각 기본계획을 수립한다.
중구와 다르게, 상위계획인 동서 녹지축의 구체적인 수립 및 실행을 위해서, 동서 녹지축 연결의 시작인 석바위공원과 수봉공원의 연결 축에 대해서 가로수 조성이 아닌, 이용자가 채감할 수 있도록 두 연결공원 사이에 중·소규모의 거점 공원을 설치를 제안한다.

대상 데이터

2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획 및 각 부분별 계획에서 본 연구의 대상이 되는 중구, 동구, 미추홀구를 직접 방문하여 조사 및 비교를 진행하였다.
각 도시에 특성에 따라, 각 부분별 계획을 수립하였고, 인천광역시의 자치구 별로 세부 계획의 구상 및 수립하였다. 그에 따라서, 본 연구의 범위는 인천광역시의 원도심으로 분류되는 중구, 동구, 미추홀구를 대상으로 진행하였다. 또한, 이용체계의 주요 대상이 되는 도시공원 및 녹지를 대상으로 하였다.
그에 따라서, 본 연구의 범위는 인천광역시의 원도심으로 분류되는 중구, 동구, 미추홀구를 대상으로 진행하였다. 또한, 이용체계의 주요 대상이 되는 도시공원 및 녹지를 대상으로 하였다.
본 절에서 각 지역구 별 공원녹지 기본구상을 주요 계획인 동서 녹지축, 해안 경관축 조성, 도시개발사업을 통한 공원조성을 통해서 비교 및 분석을 하였다. 본 연구의 대상인 중구, 동구, 미추홀구를 2018년 11월에 직접 방문 하여 현황을 파악하였으며, 각 계획과 비교하였으며, 시민, 관광객, 차량 등 이용자의 이용 측면 관점에서 평가를 진행하였다.
앞서 2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획과본 연구의 대상으로 하는 인천광역시의 원도심인 중구(영종지역 제외), 동구, 남구(현 미추홀구) 에 대한 기본구상과 세부전략 및 계획을 확인하였다. 다음 Table 2는 각 내용을 종합하였다.
주요 공원인 화도진 공원과 송현공원 중 송현공원을 거점공원으로 설정하여, “해안경관축체계 및 해양도시 이미지 구축”이 동구 공원녹지의 기본 구상이다.
동구의 해안경관도로는 내부에서는 공업지역에서 상부 수도권 전철1호선을 따라 인천역으로 연결되며, 외부로는 북쪽으로 서구로 연결되며 남쪽으로는 중구로 이어져 해안경관도로로 이어진다. 중구와 같이 크게 송현터널로 연결되는 고가도로와 고가교의 하부 및 수도권 전철1호선에 인접한 인중로로 구성되어 있다. 이는 중구의 해안경관도로와 같이 다기능적인 역할을 하는 기반시설이라고 판단된다.

성능/효과

둘째, 기본계획의 세부전략으로 계획된 각 지역구의 기본 구상은 인근 지역구와 협의를 통해서 계획을 해야 한다. 현재 원도시 지역구에서 확인 가능한 계획들은 각 지역구가 개별적으로 계획을 하고 있기 때문에 기본구상의 초기 모습과 다를 수 있다.
기본계획의 기본방침 및 개발방향을 확인하고, 각 기본방침에 맞는 추진전략을 종합하였다. 또한, 종합배치구상을 구성하는 보전 체계, 이용체계, 확충체계, 경관체계에서 도시민이 직접 채감 할 수 있다고 판단되는 이용체계를 중점으로 종합하였다.
첫째, 공원녹지체계는 시민의 이용과 요구를 고려하여 구축되는 것이 바람직하다. 각 기본계획 따른 공원녹지는 대상지의 특성도 중요하나, 각 이용자의 이용방법 및 요구가 다르며, 각 이용방법 및 요구에 맞춰 이용체계를 구축해야 한다고 판단한다.

후속연구

또한, 정비구역의 해제 경우를 대비하여, 정비구역 내의 유휴공간 및 공·폐가를 이용한 공원녹지 확보계획이 필요하다고 판단한다.
셋째, 정비사업을 통한 공원녹지계획에 대해서 구체적인 대상과 방향이 필요하다. 2030년 인천광역시 공원녹지 기본계획에서 큰 기본계획으로 도시개발사업을 통한 공원조성이 있다.
향후, 본 연구를 기반으로 원도심만 아니라, 신도시 외의 지역에 대한 평가를 통하여 전반적인 공원녹지 기본계획과 도시기본계획의 기초가 되고자 한다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	인천광역시의 도시는 특성에 따라 3가지로 나뉘는데 여기서 3가지는 무엇인가?	인천광역시의 도시의 특성으로 크게 3가지로 원도심, 신도시, 도서지역으로 나뉘며, 이러한 특성에 따라서, 도시기본계획의 주된 방향이 다르다. 각 도시에 특성에 따라, 각 부분별 계획을 수립하였고, 인천광역시의 자치구 별로 세부 계획의 구상 및 수립하였다.
	도시공원의 역할은?	도시공원은 도시민에게 직·간접적으로 삶의 질을 향상시키며, 휴식 및 건강 증진 등 다기능적인 역할을 하고 있다. 도시 기반시설로서 소공원, 어린이 공원, 근린공원 기타공원 등의 다양한 규모로 도시지역 내에 위치하며 시민들이 다양하게 이용하고 있다.
	각 도시들이 시민들을 위한 공원녹지를 조성하기 위해 누구의 의견을 반영하려고 하는가?	각 도시들은 다양한 계획및 기본 구상을 통해서 시민들을 위한 공원녹지를 조성하려하고 있다. 그러나 이러한 계획들은 수립절차에 맞춰 시민들의 의견을 청취하고 반영하여, 시민들을 위한 계획을 수립하였다. 그러나 이러한 계획이 이용의 측면에서 이용자를 배려하였는지 의문이다.

참고문헌 (7)

2030 Incheon Metropolitan City Project
2030 Incheon Metropolitan Urban Parks & Green Space Project
Chae. J. H. (2014), "A Study on Operational System&Planning Contents of Parks&Green Space Plan -Focused on London, New York, Sydney, Seoul-", Journal of the Korean Institute of Landscape Architecture, Vol.42, No.2, pp.91-102.
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Yeom. S. J. (2013), "The Influence of Green Space Network on Use of Parks by Residents -Focused on Green Space Network in Kohoku New Town, Japan-", The Society of People, Plants, and Environment, Vol.16, No.4, pp.227-232.
Lee. W. S. (2017), "Assessment of Green Spaces and Direction of Master Plan for Urban Parks Considering Functional Characteristic -Focused on Donjibong Park in Daegu-", The Korean Association of Geographic Information Studies, Vol.20, No.2, pp.17-31.
Kwack. D. W. (2011), "A Study on the Element of Landscape Composition and the Type of Landscape Concept in the Public Design", Journal of Korean society of Design science, Vol.24, No. 4, pp.131-142.

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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