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문제 정의
- 따라서 본 연구는 일부 식품에 도입된 나트륨 함량 비교표시를 넘어서 전체 식품을 대상으로 나트륨 섭취 절감을 위한 식품표시 개선 방향을 제시하고자 한다. 이를 위해 현행 ‘영양성분표시제도’를 통한 소비자의 정보 획득 용이성 등에 대해 조사하고, 나트륨 신규표시 도입에 따른 추가지불의사를 연구한다.
- 또한, 소비자 맞춤형 나트륨 저감 교육을 강화하고, 가공식품의 나트륨 함량을 비교할 수 있는 ‘나트륨 함량 비교표시제도’를 도입하여 나트륨 섭취량을 줄이고자 한다.
- 본 연구는 나트륨 섭취 절감을 위한 식품표시 개선 방향을 제시하기 위해 식품표시사항 확인 여부 및 중요도, 영양성분 정보 확인 여부 및 중요도와 만족도, 나트륨 신규표시방식 도입, 나트륨 신규표시형태 도입에 따른 추가지불의사를 분석하였다. 주요 연구 결과는 다음과 같다.
가설 설정
- 나트륨 신규표시형태가 도입된다면 식품제조업체의 비용이 일부 증가할 수 있으며, 이로 인해 식품가격 상승으로 전가될 수 있다. 따라서 응답자에게 비용이 상승할 수 있다는 전제 하에 현재 식품 가격 수준을 100%라고 가정한 후 추가적으로 어느 수준까지 지불할 의사가 있는지에 대해 조사하였다. 이때 추가지불의사는 0%에서 10%까지 0.
제안 방법
- 나트륨 신규표시방식 도입은 현행 영양성분표시제도에서 나트륨 정보 획득의 편의성과 나트륨 정보표시의 개선 필요성을 조사하였다. 나아가, 4개의 새로운 나트륨 표시형태의 선호 정도와 표시 위치를 선택하게 하였다. 마지막으로 나트륨 신규표시형태가 도입에 따른 추가지불의사를 조사하였다.
- 나트륨 신규표시방식 도입은 현행 영양성분표시제도에서 나트륨 정보 획득의 편의성과 나트륨 정보표시의 개선 필요성을 조사하였다. 나아가, 4개의 새로운 나트륨 표시형태의 선호 정도와 표시 위치를 선택하게 하였다.
- 나트륨 함량 정보 표시의 개선방향을 제시하기 위해 4개의 선택대안을 설정하여 조사하였다. 첫 번째 안은 현재 식품 위생법에서 표시하는 형태를 유지하면서 크기를 키우고 표시내용을 쉽게 이해할 수 있도록 수정하는 안이다.
- 영양성분정보 확인 여부 및 중요도와 만족도는 영양성분 의무표시 대상 가운데 11개 식품유형(과자류, 캔디류, 빵류, 만두류, 초콜릿류,잼류, 식용 유지류, 면류, 음료류, 특수용도식품, 레토르트 식품)별로 식품을 구매할 때 확인하는 영양성분을 조사하였다. 또한, 영양성분표시 만족도 및 중요도는 현재 영양성분표시를 글자크기, 표시위치, 영양소 함량정보, 표시단위에 대해 Likert 5점 척도를 활용하여 조사하였다(매우 중요하지 않음(불만족) : 1점, 매우 중요함(만족) : 5점).
- 또한, 정보 획득이 용이한 표시위치에 대해 식품의 ‘전면부’, ‘측면부’, ‘후면부’로 구분하여 함께 조사하였다.
- 나아가, 4개의 새로운 나트륨 표시형태의 선호 정도와 표시 위치를 선택하게 하였다. 마지막으로 나트륨 신규표시형태가 도입에 따른 추가지불의사를 조사하였다.
- 영양성분 의무표시대상 중 11개 식품군을 대상으로 소비자가 식품을 구매할 때 주로 확인하는 영양성분표시항목을 중복으로 선택하도록 하였다. 식품군 별 주로 확인하는 영양 성분을 비교하기 위해 임의로 상위 3개 영양성분을 선택하여 분석하였다. 열량의 경우, 모든 가공식품에서 주로 확인하였으며, 그 다음으로는 탄수화물(6개군), 1회 제공량(6개군), 포화지방(4개군)의 순이다(Table 3).
- 식품표시사항 확인 여부 및 중요도는 유통기한, 식품명, 제조사 정보, 섭취방법, 영양성분표시사항, 섭취주의사항, 식품첨가물, 식품유형의 8개 항목에 대해서 확인 여부, 중요도 및 추가정보 필요성으로 구분하여 조사하였다. 영양성분정보 확인 여부 및 중요도와 만족도는 영양성분 의무표시 대상 가운데 11개 식품유형(과자류, 캔디류, 빵류, 만두류, 초콜릿류,잼류, 식용 유지류, 면류, 음료류, 특수용도식품, 레토르트 식품)별로 식품을 구매할 때 확인하는 영양성분을 조사하였다.
- 영양성분 의무표시대상 중 11개 식품군을 대상으로 소비자가 식품을 구매할 때 주로 확인하는 영양성분표시항목을 중복으로 선택하도록 하였다. 식품군 별 주로 확인하는 영양 성분을 비교하기 위해 임의로 상위 3개 영양성분을 선택하여 분석하였다.
- 식품표시사항 확인 여부 및 중요도는 유통기한, 식품명, 제조사 정보, 섭취방법, 영양성분표시사항, 섭취주의사항, 식품첨가물, 식품유형의 8개 항목에 대해서 확인 여부, 중요도 및 추가정보 필요성으로 구분하여 조사하였다. 영양성분정보 확인 여부 및 중요도와 만족도는 영양성분 의무표시 대상 가운데 11개 식품유형(과자류, 캔디류, 빵류, 만두류, 초콜릿류,잼류, 식용 유지류, 면류, 음료류, 특수용도식품, 레토르트 식품)별로 식품을 구매할 때 확인하는 영양성분을 조사하였다. 또한, 영양성분표시 만족도 및 중요도는 현재 영양성분표시를 글자크기, 표시위치, 영양소 함량정보, 표시단위에 대해 Likert 5점 척도를 활용하여 조사하였다(매우 중요하지 않음(불만족) : 1점, 매우 중요함(만족) : 5점).
- 영양성분표시방식에 대한 중요도와 만족도는 영양성분 함량정보, 표시단위, 글자크기, 표시위치로 구분하여 분석하였다(Table 4). 영양성분 함량 정보에 대한 중요도가 4.
- 이를 위해 현행 ‘영양성분표시제도’를 통한 소비자의 정보 획득 용이성 등에 대해 조사하고, 나트륨 신규표시 도입에 따른 추가지불의사를 연구한다.
- 조사내용은 크게 식품표시사항 확인 여부 및 중요도, 영양 성분정보 확인 여부 및 중요도와 만족도, 나트륨 신규표시방식 도입, 나트륨 신규표시형태 도입에 따른 추가지불의사로 구분하였다.
대상 데이터
- 나트륨 섭취 감소를 위한 등급표시 도입에 대한 타당성을 분석하기 위해 전국 성인남녀 331명을 대상으로 2017년 3월 7일부터 3월 14일까지 약 8일간 인터넷 설문조사를 실시하였다. 응답자 중 남성이 167명(50.
데이터처리
- 0 통계 프로그램을 사용하여 빈도, 평균, 표준편차, 표준오차를 계산하였다. 또한, 다중회귀분석(multiple regression analysis)을 실시하여 나트륨 신규표시형태에 대한 추가지불의사에 영향을 미치는 요인을 분석하였다
- 설문조사한 모든 자료는 SPSS 21.0 통계 프로그램을 사용하여 빈도, 평균, 표준편차, 표준오차를 계산하였다. 또한, 다중회귀분석(multiple regression analysis)을 실시하여 나트륨 신규표시형태에 대한 추가지불의사에 영향을 미치는 요인을 분석하였다
성능/효과
- 또한 주부, 자녀가 있는 경우, 여성, 식품관련 비전공자의 경우, 추가지불의사가 큰 것으로 나타났다. 결론적으로 소비자의 원활한 정보획득을 위해 식품에서 제공하는 정보의 표시형태는 개선되어야 한다. 특히 나트륨과 같이 건강위해 가능 영양성분의 경우, 소비자에게 확실하고 명확한 정보를 제공함으로써 해당 영양성분의 섭취를 줄이는 정책 도입이 필요하다.
- 25% 단위로 제시하였다. 나트륨 신규표시형태 도입에 대한 추가지불의사 평균은 0.66%이었으며, 응답자의 약 54.7%는 추가지불의사가 없는 것으로 나타났다. 이는 현재 식품가격이 증가하지 않는 상태에서 나트륨 신규표시형태가 도입되어야 하는 것을 의미한다.
- 따라서 나트륨 함량에 대한 정보를 좀 더 이해하기 쉬운 형태로 변경할 필요가 있다. 나트륨 함량 정보표시의 개선방안으로 신호등 표시와 함량표시를 병행하는 표시 도입을 선호하는 것으로 나타났다. 넷째, 신규 표시제도를 도입함으로써 기존 식품 가격이 상승할 경우, 현재 식품가격의 평균 0.
- 나트륨 함량 정보표시의 개선방안으로 신호등 표시와 함량표시를 병행하는 표시 도입을 선호하는 것으로 나타났다. 넷째, 신규 표시제도를 도입함으로써 기존 식품 가격이 상승할 경우, 현재 식품가격의 평균 0.66% 정도 추가로 지불할 의사가 있는 것으로 나타났다. 이를 우리나라의 식품산업 규모에 적용하면 약 3,069억 원에 해당한다.
- 또한 영양성분표시의 중요도와 추가정보 필요성도 낮게 나타났다. 둘째, 영양성분 의무표시대상 가공식품을 구입할 때 주로 확인하는 영양성분은 열량, 탄수화물인데 비해, 건강 위해가능 영양성분인 나트륨, 당류, 트랜스지방은 자주 확인하지 않은 것으로 나타났다. 따라서 이들 영양성분의 섭취를 줄이기 위한 지속적인 식생활교육과 홍보가 필요하다.
- 7%는 추가지불의사가 없는 것으로 나타나, 향후 정부, 산업체, 소비자단체 간의 개선방안에 대한 추가적인 논의가 필요하다. 또한 주부, 자녀가 있는 경우, 여성, 식품관련 비전공자의 경우, 추가지불의사가 큰 것으로 나타났다. 결론적으로 소비자의 원활한 정보획득을 위해 식품에서 제공하는 정보의 표시형태는 개선되어야 한다.
- 식품첨가물과 섭취주의사항의 중요도 평균은 전체보다 낮았으나, 추가정보 필요성은 평균보다 높게 나타났다. 섭취방법과 영양성분표시, 제조사 정보와 식품명, 식품유형의 중요도와 추가정보 필요성은 모두 전체 평균보다 낮게 나타났다.
- 유통기한의 중요도와 추가정보 필요성은 전체 평균보다 높게 나타났다. 식품첨가물과 섭취주의사항의 중요도 평균은 전체보다 낮았으나, 추가정보 필요성은 평균보다 높게 나타났다. 섭취방법과 영양성분표시, 제조사 정보와 식품명, 식품유형의 중요도와 추가정보 필요성은 모두 전체 평균보다 낮게 나타났다.
- 71점이다. 유통기한의 중요도와 추가정보 필요성은 전체 평균보다 높게 나타났다. 식품첨가물과 섭취주의사항의 중요도 평균은 전체보다 낮았으나, 추가정보 필요성은 평균보다 높게 나타났다.
- 주요 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 소비자가 주로 확인하는 식품표시정보는 유통기한, 제품명, 제조사 정보, 섭취방법 등이며, 영양성분표시 확인빈도는 높지 않은 것으로 나타났다. 또한 영양성분표시의 중요도와 추가정보 필요성도 낮게 나타났다.
- 그러나 이는 다음의 문제점으로 인해 다른 제품에 적용함에 있어 한계를 갖는다. 첫째, 판매액 기준으로 상위 5개 제품의 평균 나트륨 함량을 기준으로 한다는 점이다. 해당 제품군의 판매액 순위가 변할 경우 기준치가 변함으로써 산업체가 대응하는데 있어 어려움이 발생한다.
- 나트륨 신규표시형태 도입에 대한 추가지불의사에 영향을 미치는 요인을 분석한 결과는 Table 7에 나타내었다. 추정 결과, 주부, 자녀가 있는 경우, 여성, 식품관련 비전공자의 경우 추가지불의사가 큰 것으로 나타났다.
- 표시위치에 대해서는 ‘영양성분표시 크기 확대’를 제외한 모든 안에서 ‘전면부’를 가장 선호하는 것으로 나타났다.
- 열량의 경우, 모든 가공식품에서 주로 확인하였으며, 그 다음으로는 탄수화물(6개군), 1회 제공량(6개군), 포화지방(4개군)의 순이다(Table 3). 현재 식품위생법에서 건강위해 가능 영양성분으로 관리하고 있는 나트륨, 당류, 트랜스 지방은 각각 2개 군에 지나지 않았으며, 칼슘과 비타민은 주로 확인하지 않는 것으로 나타났다. 이는 현재 의무표시대상에 대해 일괄적인 전체 영양성분 항목 표시보다는 식품유형별 선택적 영양성분표시가 필요할 수 있다는 것을 의미한다.
- 현재 영양성분표시제도 하에서 나트륨 정보를 획득하는데 편리한 정도에 대해 2.96점으로 낮았으며, 개선되어야 할 필요성에 대해 3.62점으로 비교적 높게 나타났다(Table 5). 이는 영양성분표시방식의 만족도 조사결과와 비교적 유사하다.
후속연구
- 이를 우리나라의 식품산업 규모에 적용하면 약 3,069억 원에 해당한다. 그럼에도 불구하고 응답자의 약 54.7%는 추가지불의사가 없는 것으로 나타나, 향후 정부, 산업체, 소비자단체 간의 개선방안에 대한 추가적인 논의가 필요하다. 또한 주부, 자녀가 있는 경우, 여성, 식품관련 비전공자의 경우, 추가지불의사가 큰 것으로 나타났다.
- 따라서 이들 영양성분의 섭취를 줄이기 위한 지속적인 식생활교육과 홍보가 필요하다. 나아가, 현재 의무표시대상에 대해 일괄적인 전체 영양성분 항목 표시보다는 식품유형별 선택적 영양성분표시가 필요하다고 사료된다. 셋째, 소비자는 현재 영양성분표시제도 하에서 나트륨 정보를 획득하는데 불편함을 느끼고 있으며, 또한 이에 대해 개선할 필요가 있다고 생각하고 있다.
- 이를 통해 나트륨 고섭취로 인한 사회적 비용을 절감함으로써 국민 건강 개선에 기여할 수 있을 것이다. 나트륨 섭취 감소뿐만 아니라, 향후 당류 등과 같은 건강위해 가능영양성분으로 확대하여 연구할 필요가 있다. 또한, 해당 영양성분으로 인한 사회적 경제적 손실을 추가적으로 추정하는 연구를 통해 새로운 표시형태 도입에 당위성을 확보할 수 있을 것으로 판단된다.
- 나트륨 섭취 감소뿐만 아니라, 향후 당류 등과 같은 건강위해 가능영양성분으로 확대하여 연구할 필요가 있다. 또한, 해당 영양성분으로 인한 사회적 경제적 손실을 추가적으로 추정하는 연구를 통해 새로운 표시형태 도입에 당위성을 확보할 수 있을 것으로 판단된다.
- 이를 위해 현행 ‘영양성분표시제도’를 통한 소비자의 정보 획득 용이성 등에 대해 조사하고, 나트륨 신규표시 도입에 따른 추가지불의사를 연구한다. 본 연구는 나트륨 섭취량을 감소시키고, 나아가 주요 가공식품의 나트륨 함량을 낮추는데 기여할 수 있을 것이다.
- 나아가, 현재 의무표시대상에 대해 일괄적인 전체 영양성분 항목 표시보다는 식품유형별 선택적 영양성분표시가 필요하다고 사료된다. 셋째, 소비자는 현재 영양성분표시제도 하에서 나트륨 정보를 획득하는데 불편함을 느끼고 있으며, 또한 이에 대해 개선할 필요가 있다고 생각하고 있다. 따라서 나트륨 함량에 대한 정보를 좀 더 이해하기 쉬운 형태로 변경할 필요가 있다.
- 둘째, 선정된 제품들의 개선 또는 배합비 조정 등에 의해 나트륨 기준치가 변할 수 있는 문제가 있다. 셋째, 해당 식품군 내에서 나트륨 함량을 비교함으로써 고함유 나트륨 식품 섭취를 줄이고자 하는 정책 방향에 적합하기 어렵다. 마지막으로 나트륨 함량 비율을 10개 구간으로 분류함으로써 소비자가 식품을 구매할 때 나트륨 함량 비교 표시를 자세히 확인하여야 하는 문제가 있다.
- 특히 나트륨과 같이 건강위해 가능 영양성분의 경우, 소비자에게 확실하고 명확한 정보를 제공함으로써 해당 영양성분의 섭취를 줄이는 정책 도입이 필요하다. 이를 통해 나트륨 고섭취로 인한 사회적 비용을 절감함으로써 국민 건강 개선에 기여할 수 있을 것이다. 나트륨 섭취 감소뿐만 아니라, 향후 당류 등과 같은 건강위해 가능영양성분으로 확대하여 연구할 필요가 있다.
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