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국가도서관의 전략적 계획 비교연구
A Comparative Study on Strategic Plans of National Libraries 원문보기

디지털융복합연구 = Journal of digital convergence, v.16 no.12, 2018년, pp.71 - 76  

이용재 (부산대학교 문헌정보학과)

초록
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이 연구의 목적은 국립중앙도서관의 발전계획과 서구 및 중국, 일본의 국가도서관의 전략적 계획을 비교하여 국립중앙도서관 발전계획의 개선 방안을 제시하기 위한 것이다. 이를 위하여 국내외 국가도서관 발전계획과 전략적 계획을 수집하고 루브릭 평가를 시행하였다. 분석결과, 국립중앙도서관의 계획은 현황 분석 및 실무위주 계획으로 작성되고 사명 및 역할의 천명이 미흡한 반면, 외국 국가도서관의 계획은 사명과 비전을 명확하게 제시하고 그러한 틀에서 목적과 목표 및 세부계획을 수립하고 이를 대내외에 천명하여, 도서관의 장기적 발전을 견인하는 이정표로 기능하는 경향을 보였다. 이 연구는 결론으로 국립중앙도서관의 사명과 비전의 정립 및 천명, 사명 비전 목적 목표 실행계획의 연계, 지속적인 도서관마케팅 등을 제시하였다. 이 연구는 국립중앙도서관이 전략적 개념을 활용하여 발전계획을 수립하는 데 기여할 수 있다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The purpose of this study is to suggest ways to improve development plan of the National Library of Korea, comparing development plan of the Library and strategic plans of national libraries in western countries, China and Japan. For this purpose, plans of national libraries in Korea and Overseas we...

주제어

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AI 본문요약
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문제 정의

  • 따라서 국가의 지식 증진과 발전에 싱크탱크 역할을 하는 국가도서관의 발전을 위하여, 국가도서관의 사명과 역할을 명확하게 정립하고, 장기적 비전을 개발하여 ‘전략적 계획’을 수립한다. 그리고 국가도서관의 사명과 비전을 도서관 대내외에 천명하고 전략적 계획을 제시한다.
  • 이 연구에서는 국립 중앙도서관의 발전 계획과 미국, 영국, 프랑스, 독일, 캐나다, 호주, 스위스, 네덜란드, 핀란드, 일본, 중국의 국가도서관의 전략적 계획을 비교하고, 차이를 분석하였다. 나아가 국립 중앙도서관의 발전계획이 명실상부한 발전계획이 되기 위하여, 선진국 국가 도서관의 전략적 계획과 사례에서 참고할 것은 무엇인가를 살펴보았다.
  • Pacios(2004)는 전략적 계획과 장기발전 계획을 비교하였다. 이 연구는 양자의 형태와 내용의 변천 및 구성, 계획 시간 범위 등을 살펴보고, 공공도서관과 대학도서관 사례에서의 계획 문서를 검토하였다[10]. Ladwig(2005)는 한 대학 도서관에서 전략적 계획을 수립하는 과정을 설명하고, 계획과정을 위한 도서관 내부 문서 및 환경 평가를 강조하였다[11].
  • 이 연구는 우리나라 국립 중앙도서관의 발전을 위하여, 국립 중앙도서관의 발전계획과 외국의 국가 도서관의 전략적 계획을 비교하였다. 조사결과는 다음과 같다.
  • 조사대상 국내외 국가도서관이 발전계획 또는 전략적 계획을 홈페이지에서 공개하고 있는가를 살펴보았다. 발전계획 또는 전략적 계획을 도서관 홈페이지에서 공개하는 것은 도서관의 사명과 비전, 목적과 목표, 실행 계획을 도서관 내외부에 표현하고, 이에 대한 국민의 이해 증진을 도모하고 국가도서관의 예산 및 운영에 직·간접적으로 관련된 의사결정권자들에게도 일상적으로 알리는 것으로, 적극적인 홍보이자 마케팅이라고 할 수 있다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
서구 선진국의 경우, 국가를 대표하는 국가도서관의 발전을 위해 어떤 정책을 구사하고 있는가? 서구 선진국의 경우, 국가를 대표하는 국가도서관의 역할이 중요시 되고 국가의 자부심이자 지식강국을 견인하는 기관차로서의 위상이 정립되어 있다. 따라서 국가의 지식 증진과 발전에 싱크탱크 역할을 하는 국가도서관의 발전을 위하여, 국가도서관의 사명과 역할을 명확하게 정립하고, 장기적 비전을 개발하여 ‘전략적 계획’을 수립한다. 그리고 국가도서관의 사명과 비전을 도서관 대내외에 천명하고 전략적 계획을 제시한다.
국가도서관이란 무엇인가? 국가도서관은 국가 지식정보자원의 보고(寶庫)이며,국가 지식정보자원의 수집, 조직, 보존, 배포를 담당하는 중핵기관이다. 국내외 국가도서관은 각자의 발전을 위하여 발전계획 또는 전략적 계획을 작성한다.
국립중앙도서관은 발전계획(5개년)을 수립하여 제시하고는 있지만, 문제점은 무엇인가? 한편, 우리나라 국가도서관에 해당하는 국립중앙도서관은 발전계획(5개년)을 수립하여 제시하고 있으나, 아직사명과 비전을 명확하게 정립하여 이를 대내외에 천명하지 않고 있으며, 사명-비전-목적-목표-실행 계획을 체계적으로 연동하여 중장기 발전계획을 제시하는 ‘전략적 계획’을 수립하여 대내외에 제시하지 못하고 있다. 이 연구에서는 국립 중앙도서관의 발전 계획과 미국, 영국, 프랑스, 독일, 캐나다, 호주, 스위스, 네덜란드, 핀란드, 일본,중국의 국가도서관의 전략적 계획을 비교하고, 차이를 분석하였다.
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참고문헌 (17)

  1. D. C. Kwack. (2003). A study on the formulation of missions and visions in libraries. Journal of Korean Society for Library and Information Science, 37(2), 269-289. 

  2. D. C. Kwack. (2004). A study on the formulation of missions and visions in the national library. Journal of Korean Library and Information Science Society, 35(3), 205-227. 

  3. H. Y. Yoon. (2006). An analysis of national library system of the major advanced countries. Journal of the Korean Society for Library and Information Science, 40(2), 5-31. 

  4. D. J. Noh. (2006). A study on the evaluation of long-term development plans for libraries with SMART method: focus on a case of the B university's library. Journal of the Korean Library and Information Science Society, 37(4), 351-370. 

  5. Y. J. Lee. (2003). A study on the strategic planning of academic libraries. Journal of the Korean Library and Information Science Society, 34(3), 51-66. 

  6. Y. J. Lee. (2004). A study on the strategic to develop the academic libraries in Korea. Doseogwan, 59(3), 3-28. 

  7. Y. J. Lee. (2015). A study on the evaluation of strategic plan of academic libraries: focused on the cases of national university libraries in Korea. Journal of the Korean Library and Information Science Society, 46(4), 551-574. 

  8. Y. J. Lee. (2017). A comparative study on development plans and strategic plans of academic libraries in Korea and overseas. Journal of Digital Convergence, 15(11), 61-66. 

  9. J. W. Hong, K. R. Park & D. H. Kim. (2016). A study of environment analysis method for information strategy planning based scenarios. Journal of Digital Convergence, 14(10), 195-203. 

  10. Ana R. Pacios. (2004). Strategic plans and long-range plans: Is there a difference? Library Management, 25(6/7), 259-269. 

  11. J. Parker Ladwig. (2005). Assess the state of your strategic plan. Library Administration & Management, 19(2), 90-93. 

  12. Shanon Chance & B. T. Williams. (2009). Assessing university strategic plans: a tool for consideration. Educational Planning, 18(1), 38-54. 

  13. David J. Staley, S. Seaman & E. Theodore-Shusta. (2011). Futuring strategic planning and shared awareness: an Ohio University libraries' case study. The Journal of Academic Librarianship, 38(1), 1-5. 

  14. Steven Buchanan & F. Cousins. (2012). Evaluating the strategic plans of public libraries: an inspection-based approach. Library & Information Science Research, 34, 125-130. 

  15. Martyn Wade. (2013). Re-inventing the library: the role of strategic planning, marketing and external relations, and shared services at the National Library of Scotland. Library Review, 61(1/2), 59-66. 

  16. Kate Irvine. (2015). Re-imagining NSLA libraries: a collaboration in planning, research and practice, 2008-2014. Australian Academic & Research Libraries, 46(1), 19-28. 

  17. Anne M. Casey. (2015). Grassroots strategic planning: involving library staff from the beginning. Journal of Library Administration, 55, 329-340. 

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