$\require{mediawiki-texvc}$

연합인증

연합인증 가입 기관의 연구자들은 소속기관의 인증정보(ID와 암호)를 이용해 다른 대학, 연구기관, 서비스 공급자의 다양한 온라인 자원과 연구 데이터를 이용할 수 있습니다.

이는 여행자가 자국에서 발행 받은 여권으로 세계 각국을 자유롭게 여행할 수 있는 것과 같습니다.

연합인증으로 이용이 가능한 서비스는 NTIS, DataON, Edison, Kafe, Webinar 등이 있습니다.

한번의 인증절차만으로 연합인증 가입 서비스에 추가 로그인 없이 이용이 가능합니다.

다만, 연합인증을 위해서는 최초 1회만 인증 절차가 필요합니다. (회원이 아닐 경우 회원 가입이 필요합니다.)

연합인증 절차는 다음과 같습니다.

최초이용시에는
ScienceON에 로그인 → 연합인증 서비스 접속 → 로그인 (본인 확인 또는 회원가입) → 서비스 이용

그 이후에는
ScienceON 로그인 → 연합인증 서비스 접속 → 서비스 이용

연합인증을 활용하시면 KISTI가 제공하는 다양한 서비스를 편리하게 이용하실 수 있습니다.

[국내논문] 산지 지형 및 생태적 입지를 고려한 산지이용기준 개발에 관한 연구
Study on Conversion Permission Standard considering the Topography and Ecological Location of the Mountain Areas 원문보기

한국지리정보학회지 = Journal of the Korean Association of Geographic Information Studies, v.22 no.4, 2019년, pp.59 - 71  

최정선 (국립산림과학원 산림복지연구과) ,  곽두안 (국립산림과학원 산림복지연구과) ,  권순덕 (국립산림과학원 산림복지연구과)

초록
AI-Helper 아이콘AI-Helper

현행 「산지관리법」 에서는 산지전용허가를 위한 지형기준으로서 전용필지 내의 표고(5부 능선 미만)와 평균경사도(25°이하) 기준을 적용하여 산지의 무분별한 전용을 규제하고 있다. 그러나 표고 개념이 모호하여 5부 능선을 구획할 때 지역적 불평등을 초래할 수 있으며, 평균경사도는 지형의 급격한 사면형태를 고려할 수 없어 산사태 등과 같은 재해위험성을 판단하기 어려운 한계가 있다. 또한 표고와 경사도 이외에 필지의 환경적·생태적 중요도를 고려할 수 있는 추가적인 전용기준이 필요하다. 그러므로 본 연구에서는 기존의 경사 및 표고 기준 이외에 단순한 전용기준을 보완하기 위해 지형분류기법(Catena)을 이용한 사면유형을 전용 기준으로 추가하였으며, 1:5,000 축척의 임상도 및 산림입지토양도를 이용한 생태적 입지(영급, 경급, 토심) 기준을 제안하였다. 지형기준 개선을 위해 산지이용유형별 위험사면 포함비율을 제시함으로써 산지재해위험성을 감소시킬 수 있도록 하였다. 또한 생태적 입지를 평가하기 위해 산지전용 대상지의 영급, 경급, 토심에 대한 기준점수를 해당필지가 속한 산지유역유형별로 제시하여 산림생태계를 보전할 수 있는 기반을 마련하였다. 그리하여 최종적으로 산지의 지형 및 생태적 요소를 고려한 산지전용기준 개선방안을 제시함으로써 재해위험성 감소와 산지생태계 훼손 최소화를 유도할 수 있는 기반을 마련하도록 하였다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

In Mountainous Districts Management Act of Korea Forest Service, slope and elevation criteria are operated to regulate the indiscriminate use of risky land parcels when forestland is converted to other land use types. However, there is a limitation in considering topographical variation with only su...

Keyword

표/그림 (13)

AI 본문요약
AI-Helper 아이콘 AI-Helper

* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.

문제 정의

  • 생태적 환경을 고려한 산지전용허가기준 연구로는 Park et al.(2010)이 산림생태계의 훼손을 최소화할 수 있는 관점에서 주거용지 공급, 산업단지 조성사업 등 대규모 계획입지의 산지전용을 위한 허가기준을 제시한 연구를 수행하였는데, 이 연구에서는 개별 입지를 통한 산지전용과 달리 대규모로 조성되어 산지의 훼손을 유발할 수 있는 택지개발사업, 도시개발사업, 산업단지조성사업, 관광지 및 관광단지 조성사업, 골프장 등의 입지를 관리하기 위한 기준을 수립하였으며, 실제 대규모 조성단지 사례지역에 적용하여 활용가능성을 확인하였다.
  • 그러나 본 연구는 이전 연구와 달리, 보다 미시적인 지형 형태를 고려할 수 있도록 사면유형을 분석하고, 대규모 지형적 계획입지뿐만 아니라 전반적인 생태적 환경도 함께 반영할 수 있도록 산지유역유형에 따른 지형 및 생태적 입지 기준을 제안하였다. 실질적인 재해위험성을 고려한 산지전용허가 시 사면유형 기준을 개발하였으며, 또한 산지유역유형별 산지이용형태에 따른 생태적 특성을 분석하여 생태적 입지 기준을 마련함으로써 최종적으로 산지 지형 및 생태적 입지를 고려한 산지유역유형별 산지이용기준을 제시하였다.
  • 본 연구에서는 산지특성평가를 위한 6개의 입지 여건 중 “형질이 우량한 천연림 또는 인공조림지 분포 여건”과“입목 생육에 적합한 토양 여건”이 산지의 입지를 대표할 수 있는 여건에 해당하는 것으로 판단하였다.
  • 산지이용을 위한 지형적 입지 기준과 더불어 본 연구에서는 생태적 입지 기준을 개발하기 위해 제1차 산지관리기본계획(Korea Forest Service, 2013)에서 제시한 산지유역유형 단위의 생태적 특징을 분석하였다(그림 4, 표 1). 또한 산지유역유형별 이용 현황에 따른 입지 지표 기준값을 제시하기 위해 각 산지유역유형의 산지이용 추세를 분석하였다.
  • 본 연구에서는 산지 지형 및 생태적 입지를 고려할 수 있도록 산지전용허가기준의 개선 방안을 제시하기 위해 지역 특성을 고려한 산지유역유형을 기반으로 산지 이용을 위한 지형과 입지 기준을 제시하였다.
  • 또한 해당 필지 및 주변 환경을 고려하지 못 하는 문제를 보완하고자 생태적 입지 기준을 제시하였다. 생태적 입지 기준으로 사용될 수 있는 지표는 다양하지만 공신력 있는 기준값을 설정하기 위해 현재 운용되고 있는 보전산지 지정·변경지정·해제 지침 상의 산지특성평가를 위한 임지의 여건 중에서 산지의 생태적 입지를 대표할 수 있는 지표로 판단되는 영급, 경급, 토심을 활용하여 산지유역유형별 입지 기준을 제시하였다.
본문요약 정보가 도움이 되었나요?

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
추후 산지전용은 이용할 필지에 대한 개발 여부를 어떤 방식으로 결정해야하는가? 추후 산지전용은 산지유역유형별로 계획적인 이용이 이루어질 수 있도록 유도하고, 산지이용 유형에 따라 지형적 기준을 적용하여 1차적으로 이용 가능 여부를 진단하고, 2차적으로 생태적 입지요소를 평가하여 이용할 필지에 대해 최종적인 개발 여부를 결정할 수 있도록 해야 할 것으로 사료된다. 이러한 지형 및 생태적 입지 기준의 평가는 산지전용지의 재해위험성 감소뿐만 아니라 지속가능한 산림의 보전과 이용을 가능하게 할 수 있고, 난개발과 같은 산지이용에 대한 규제를 위해 활용될 수 있을 것이다.
산지관리법은 어떤 기준을 적용하여 산지의 무분별한 전용을 규제하고 있는가? 현행 「산지관리법」 에서는 산지전용허가를 위한 지형기준으로서 전용필지 내의 표고(5부 능선 미만)와 평균경사도(25°이하) 기준을 적용하여 산지의 무분별한 전용을 규제하고 있다. 그러나 표고 개념이 모호하여 5부 능선을 구획할 때 지역적 불평등을 초래할 수 있으며, 평균경사도는 지형의 급격한 사면형태를 고려할 수 없어 산사태 등과 같은 재해위험성을 판단하기 어려운 한계가 있다.
산지관리법의 한계는? 현행 「산지관리법」 에서는 산지전용허가를 위한 지형기준으로서 전용필지 내의 표고(5부 능선 미만)와 평균경사도(25°이하) 기준을 적용하여 산지의 무분별한 전용을 규제하고 있다. 그러나 표고 개념이 모호하여 5부 능선을 구획할 때 지역적 불평등을 초래할 수 있으며, 평균경사도는 지형의 급격한 사면형태를 고려할 수 없어 산사태 등과 같은 재해위험성을 판단하기 어려운 한계가 있다. 또한 표고와 경사도 이외에 필지의 환경적·생태적 중요도를 고려할 수 있는 추가적인 전용기준이 필요하다. 그러므로 본 연구에서는 기존의 경사 및 표고 기준 이외에 단순한 전용기준을 보완하기 위해 지형분류기법(Catena)을 이용한 사면유형을 전용 기준으로 추가하였으며, 1:5,000 축척의 임상도 및 산림입지토양도를 이용한 생태적 입지(영급, 경급, 토심) 기준을 제안하였다.
질의응답 정보가 도움이 되었나요?

참고문헌 (12)

  1. Korea Research Institute for Human Settlements. 2008. Policy Measurements for the Efficient Management of Forest Land 

  2. Kwak. D.A., K.W. Ryu., S.D. Kwon. and W.K. Kim. 2016. A Study on the Improvement of Evaluation Indicators for Adjusting Forestland Classification. Journal of the Korean Association of Geographic Information Studies 19(1):12-29 

  3. Kwon. K.J., J.I. Jang., B.S. Yoon., J.G. Kim., S.H. Kwon., S.Y. Gong., E.M. Hong. and J.Y. Park. 2007. A Study on the Rational Management of the Legal Regulated forests. Korea Industrial Development Institute 

  4. Kim, M.Y. 2011. A Study on Improvement Permission System of the Forest Land Use Conversion. Public Land Law Review 52:71-92 

  5. Kim, W.K. and S.D. Kwon. 2014. Comparison of Average Slope Measurement Methods to Evaluate the Feasibility of Forest Land Conversion. Journal of Agriculture & Life Science 48(1):49-58 

  6. Park, S.J. 2004. A Geomorphological Classification System to Characterize Ecological Processes over the Landscape. Journal of the Korean Geographical Society 39(4):495-513 

  7. Park, S.W., S.H. Choi., Y.S. Lee. and S.J. Kim. 2010. A Study on the Ecological Land Use Permit Standards for Largescale Locations. Land & Housing Institute 

  8. Park, Y.K., S.D. Kwon and T.K. Kim. 2007. Development of Ridge Distinction Program of The Mountainous Districts using GIS Program. Journal of the Korean Association of Geographic Information Studies 10(4):87-96 

  9. Sa, G.H. and J.H. Jung. 2010. Proposals for Assessment of the Degree of Topographic Change in Consideration of Regional Characteristics. Korea Environment Institute. 

  10. Korea Forest Service. 2013. The 1st Basic Plan fore Mountain Management 

  11. Korea Forest Service. 2015. Guideline for designation, change and cancellation of preserved mountain districts 

  12. Chae, M.O., H.M. Yeom. and H.S. Song. 2005. Policy Directions for the Efficient Management of Forestland. Korea Research Institute for Human Settlements 

저자의 다른 논문 :

관련 콘텐츠

오픈액세스(OA) 유형

FREE

Free Access. 출판사/학술단체 등이 허락한 무료 공개 사이트를 통해 자유로운 이용이 가능한 논문

저작권 관리 안내
섹션별 컨텐츠 바로가기

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

AI-Helper 아이콘
AI-Helper
안녕하세요, AI-Helper입니다. 좌측 "선택된 텍스트"에서 텍스트를 선택하여 요약, 번역, 용어설명을 실행하세요.
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.

선택된 텍스트

맨위로