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문제 정의
- 현 공항당국은 공항운영의 총괄적 책임을 지고 있으나, 지상조업사 업무품질 저하, 업무상 과실로 인한 서비스 저하 등으로 여객 불편을 초래하는 경우에도 실효성 있는 제재 권한이 없다. 따라서 본 연구의 결과를 바탕으로 지상조업 품질 체계 마련을 위해 정책적 방향성을 제시한다.
- 본 연구에서는 공항당국과 직접적으로 영향 관계가 있는 지상조업사의 품질개선을 위해 지상조업 관련 정책 현황을 분석하였다. 대다수 국가가 시장개방을 하더라도 시장 진입 장벽을 높게 함으로써 지상조업사의 시장진입을 제한하고 있다.
- 유럽의 지상조업시장 개방이 공항에 미치는 영향을 정확히 인지하기 위해서 지상조업사 관련 정보를 공항당국으로부터 전달받아 자체적으로 평가한다. 조업 시장의 개방이 서비스(안전, 보안, 정시성)의 품질 개선에 도움이 되어야 한다는 기본 정책 하에 정부는 관련 기준을 마련하고, 이를 통한 지상조업사의 공항서비스를 관리할 필요가 있다.
- 이를 개선하기 위해 기존 선행연구들은 지상조업사 서비스 품질 개선을 위해 항공사 및 조업사 직원들을 대상으로 설문 조사 형태의 연구(강호준, 2012; 김인수, 2018; 김명상, 2011)가 이루어졌지만, 해외 정책 및 운영 사례조사를 통한 지상조업 품질 개선과 관련된 연구는 이루어지지 않았다. 이에 본 연구에서는 국내 지상조업 시장구조를 살펴보고, 해외국제기구와 선진 공항들의 운영 사례를 검토하여 인천공항 지상조업사의 역량 강화를 위한 개선 방향을 제시하고자 한다. 이를 통해 현행 제도 운영상 미비점을 개선․보완하여 글로벌 기준을 선도할 수 있는 선제적인 항공기취급업 서비스 품질을 제고하고, 지상조업 체계를 변화시킨다면 지상조업사의 역량 강화에 큰 기여가 될 수 있을 것으로 사료된다.
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