[논문]화포천 습지보호지역 토지 매수 우선순위 산정 - 깃대종 서식지 적합성 지수를 고려하여 -

심윤진; 홍진표; 이길상

doi:10.13087/kosert.2019.22.2.59

화포천 습지보호지역 토지 매수 우선순위 산정 - 깃대종 서식지 적합성 지수를 고려하여 -
Prioritizing Land Purchase in Hwapocheon Wetland Protection Area - Based on Habitat Suitability Index for Flagship Species - 원문보기

環境復元綠化 = Journal of the Korean Society of Environmental Restoration Technology, v.22 no.2, 2019년, pp.59 - 71

심윤진 ((주)그룹한 어소시에이트) , 홍진표 (우영환경개발(주)) , 이길상 (한국환경정책평가연구원)

Abstract ▼ AI-Helper

This study was conducted to prioritize land purchase in Hwapocheon wetland protection area by reflecting the conservation value of wetlands considering HSI(Habitat Suitability Index) for flagship species. As a result of this study, the flagship species, Oriental White Stork and Been Goose, which can represent the Hwapocheon wetland protection area, were selected through selection criteria and expert feedback. Based on the habitat requirements of the selected flagship species, SI(Suitability Index) for the flagship species was reviewed and the conservation value of wetlands was assessed. The conservation value of the wetlands was divided into five grades from very high to very low. The areas with high conservation value were mainly distributed around wetlands and waters in upstream and downstream of Hwapocheon wetland protection area. The land purchase priorities were divided into five grades by overlapping the thematic maps of the conservation value of wetlands, the economics, and the urgency of restoration. The arable lands which can disrupt wetland ecosystems are analyzed as priority areas where priority purchasing is required. Relatively well-preserved wetlands and areas have low land purchase priorities. This study is meaningful in that biodiversity is considered in land purchase priorities.

주제어

표/그림 (15)

그림 Figure 1. The land ownership map in Hwapochen wetland protection area
그림 Figure 2. The process for prioritizing land purchase
표 Table 1. The land ownership in Hwapocheon wetland protection area
표 Table 2. Evaluation according to the selection criteria for flagship species
표 Table 3. Habitat requirements for flagship species
표 Table 4. SI by habitat variables of flagship species
그림 Figure 3. The map showing the assessment of conservation vlaue of wetlands
표 Table 5. Scoring standard for officially assessed land price per parcel
표 Table 6. Scoring standard for land price by parcel
그림 Figure 5. The map showing land price by parcel
그림 Figure 4. The map showing officially assessed land price per parcel
그림 Figure 6. The map showing the urgency of restoration
표 Table 7. Scoring standard for the urgency of restoration
그림 Figure 7. The map showing the land purchase priorities
표 Table 8. Area and ratio by the land purchase priorities

AI 본문요약
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문제 정의

따라서, 본 연구는 습지보호지역 깃대종의 HSI를 고려한 습지 보전 가치를 반영하여 습지 보호지역의 토지(사유지) 매수 우선순위 제시를 목적으로 하며, 이를 통해 보호지역 토지 매수의 합리적인 방안을 제공하고자 한다.
본 연구는 습지보호지역 깃대종의 HSI를 고려한 습지 보전 가치를 반영하여 화포천 습지보호지역의 토지 매수 우선순위를 합리적으로 도출하고자 수행하였다.

제안 방법

깃대종 선정 관련 선행 연구(Lee(2014), Oh and Lee(2010), KNPS(2007)) 내용을 토대로 깃대종 선정 기준을 수립하고 깃대종 후보군을 목록화한 후 생태 관련 전문가 그룹9)을 대상으로 설문조사를 실시하여 깃대종을 선정하였다.
깃대종 선정과 깃대종 HSI의 서식지 변수별 SI 선정은 생태 관련 전문가 그룹과 3회(2018년 3월27일,8월21일,11월9일)의 의견수렴 과정을 거쳐 보완하였다.
깃대종 HSI의 서식지 변수별로 SI를 반영한 해당 도면을 작성한 후 중첩기법을 적용하여 습지 보전 가치 등급도를 제시하였다.
다음으로 선정된 깃대종 HSI의 서식지 변수를 도출하고 각각의 서식지 변수별로 SI를 도출하였다.
본 연구는 습지보호지 역의 깃대종을 선정하고 깃대종의 서식지 요구 조건을 고려한 습지 보전 가치를 평가하였다.
본 연구는 습지보호지역의 토지 매수 우선순위를 결정하기 위해 습지 보전 가치 등급, 경제성, 복원 시급성의 평가 항목을 등가중치법으로 평가하였다.
선정된 깃대종의 서식지 요구 조건을 바탕으로 깃대종 HSI의 서식지 변수별 SI를 검토하고 이를 활용하여 습지 보전 가치를 평가하였다.
일반적으로 토지 거래는 필지 단위로 이루어지고 필지별 토지가 격으로 소요 예산 규모를 파악할 수 있으며 예산 집행 단위가 되기 때문에 필지별 토지가격을 평가항목으로 선정하였다.
전형성과 고유성을 반영하여 생태적 중요성과 대표성을 선정 기준으로 채택하였으며 자연성을 고려하여 환경변화 지표종을 채택하였다.
토지 매수 우선 순위 평가 항목을 습지 보전가치, 경제성, 복원 시급성으로 설정하고 각각의 평가 항목에 관한 주제도를 작성하였다.
화포천 습지보호지역에 서식하는 법정보호종 18종10)을 깃대종 후보군으로 정한 후 그 외 4가지 깃대종 선정 기준에 부합되는 여부를 리커트(Likert) 5점 척도(1: 전혀 그러하지 않다, 5: 매우 그러하다)를 사용하여 전문가 설문조사를 실시하였다.
환경공간정보서비스에서 제공하는 세분류 토지피복도의 대분류를 기준으로 시가화건조지역, 농업지역, 나지를 복원 시급성이 높은 지역(5)으로 분류하고, 초지(4), 습지(3), 수역 (2), 산림(1) 순으로 분류하여 복원 시급성도를 작성하였다(Figure 6).
환경공간정보서비스에서 제공하는 세분류 토지피복지도를 바탕으로 대분류 범례를 사용하여 복원 시급성도를 작성하였다.
(2010)의 연구내용을 토대로 깃대종 HSI의 서식지 변수를 도출하고 각각의 서식지 변수별로 SI를 0∼1로 구분하여 제시하였다(Table 4).
화포천 습지보호지역에 서식하는 법정보호종 18종¹⁰⁾을 깃대종 후보군으로 정한 후 그 외 4가지 깃대종 선정 기준에 부합되는 여부를 리커트(Likert) 5점 척도(1: 전혀 그러하지 않다, 5: 매우 그러하다)를 사용하여 전문가 설문조사를 실시하였다. 4가지 깃대종 선정 기준의 부합 여부 점수를 합계하고 그 점수 결과를 토대로 생태 관련 전문가 그룹의 의견을 수렴한 결과 최종적으로 황새와 큰기러기를 선정하였다(Table 2).
SI를 반영한 해당 도면을 작성한 후, 중첩기법을 적용하여 습지보전가치를 매우 높음, 높음, 보통, 낮음, 매우 낮음의 5단계로 등급화하여 습지보전가치 평가등급도를 제시하였다 (Figure 3).
경제성 평가는 한정된 예산으로 최대한의 토지를 확보하기 위하여 최소 비용을 들이는 극소 원리를 바탕으로 개별 토지의 단위 면적당 가격과 필지별 토지가격을 평가항목으로 반영하였다. 개별 토지의 단위 면적 당 가격은 「부동산 가격공시에 관한 법률」에 근거한 공시지가를 사용하였다.
경제성은 개별 토지의 단위 면적 당 가격과 필지별 토지가격으로 평가하였다. 개별 토지의 단위 면적 당 가격으로 개별 토지의 공시지가를 조사하였다.
두 번째, 습지 보전 가치 평가는 깃대종으로 선정된 황새와 큰기러기의 서식지 적합성 평가 과정을 거쳐 수행하였다.
복원 시급성 평가는 습지 보전을 위해 복원사업 시행의 긴급성을 기준으로 평가하였다. 습지 보호지역에서 복원사업을 시행하기 위해서는 우선 토지가 확보되어야 가능하기 때문에 평가 항목으로 선정하였다.
복원 시급성은 화포천 습지보호지역의 보전을 위해 우선적으로 복원해야 하는 토지이용 즉, 토지피복을 기준으로 습지 훼손 정도 또는 훼손 가능성을 판단하여 5개 등급으로 구분하였다(Table 7).
습지 보전 가치 등급도, 필지별 공시지가도, 필지별 토지가격도, 복원 시급성도를 등가중치법으로 중첩하고 국공유지를 제외한 사유지에 대한 토지 매수 우선순위도를 작성하였다.
습지 보전 가치 등급도, 필지별 공시지가도, 필지별 토지가격도, 복원 시급성도를 중첩하고 등가중치법을 적용하여 토지 매수 우선 순위도를 도출하였다.
습지 보전 가치는 1깃대종 선정, 2습지 보전 가치 평가의 2단계 과정을 거쳐 평가하였다.
습지보호지역의 토지 매수 우선순위는 앞서 평가한 습지 보전 가치 평가도와 경제성, 복원 시급성에 해당하는 주제도를 작성하고 이를 중첩하여 1∼5순위로 제시하였다.
연구 결과, 화포천 습지보호지역의 깃대종을 선정하기 위한 객관적인 기준을 마련하고 전문가 의견 수렴을 통하여 화포천 습지보호지역을 대표할 수 있는 황새와 큰기러기를 깃대종으로 선정하였다.

대상 데이터

연구 대상지는 화포천 습지보호지역이며 국내 하천형 습지보호지역 중 가장 많은 멸종위기 야생생물(13종)이 서식하는 곳으로 5종의 희귀 식물을 포함한 812종의 생물종이 서식하고 있는 생물다양성이 우수한 지역이다.

성능/효과

깃대종 선정의 객관성을 확보하기 위하여 전문가 설문 과정을 거쳐 가장 높은 평가를 받은 2개 종을 깃대종으로 선정하였으나 선정 결과, 깃대종은 조류로 한정되었으며 화포천에서 번식하는 종이 아닌 월동하는 종이 선택되었다.
습지 보전 가치 평가 결과, 대상지 내부 지역일수록 보전 가치가 높고 외곽 지역일수록 보전 가치가 낮게 나타났다.
습지생태계를 교란하는 경작행위가 행해지고 있는 지역이 우선 매수가 필요한 지역으로 분석되었으며 비교적 잘 보전되고 있는 습지 및 수역 지역이 토지 매수 우선순위가 낮게 나타났다.
습지 보전 가치 평가 등급도(Figure 3)와 토지 매수 우선순위도(Figure 7)를 비교했을 때, 습지 보전 가치는 경작지 및 목초지보다 습지보호지역 내부의 습지 및 수역이 높게 나타났으나 토지 매수 우선순위에선 경작지와 목초지 지역이 우선순위가 높게 나타났다.
첫 번째, 선행 연구 결과 내용을 토대로 법정보호종, 생태적 중요성, 화포천 습지보호지역의 대표성, 습지 환경변화 지표종, 친근감과 인지도 등 5가지 깃대종 선정 기준을 제시하였다.

후속연구

따라서 추후 평가 항목의 상대가 중치를 고려하여 습지 보전 가치의 중요성을 정확히 반영할 수 있는 연구가 필요하다.
따라서 특정 생물종, 즉 습지보호지역 깃대종 HSI의 서식지 변수별 적합성 지수(Suitability Index; 이하 SI)6)를 구체적으로 제시하고 이를 활용한다면 생물다양성을 반영한 보호지역의 토지 매수 우선순위를 제시할 수 있을 것이다.
습지생태계의 특성을 더 정확하게 반영하기 위해서는 조류 이외의 종과 습지에서 번식하는 종을 포함하여 연구를 진행할 필요가 있다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	protected areas의 생태계 보전을 위해 국가에서는 무엇을 하는가?	보호지역의 생태계 보전을 위해 국가에서는 사유지를 매입하여 생태적으로 활용하는 방안을 마련하고 있다. 수변구역2)의 사유지를 매수하여 수변생태벨트를 조성하는 생태복원사업이 대표적인 사례이다.
	보호지역은 무엇인가?	보호지역(protected areas)은 생물다양성 보전을 위한 가장 효과적인 수단이며 생물종, 서식지, 생태계를 보호하는 가장 효과적인 방법이다(Woodley et al., 2012).
	습지는 어떤 가치를 가지고 있는가?	, 2012). 습지는 생물다양성 증진 측면, 수문학적 측면, 경제적 측면, 문화적 측면에서 다양한 기능과 가치를 가지고 있다. 이러한 습지의 다양한 기능과 가치에 대한 인식을 바탕으로 우리나라에서는 습지 중 특별히 보전 할 가치가 있는 지역을 「습지보전법」에 의거하여 습지보호지역으로 지정·관리하고 있다.

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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