$\require{mediawiki-texvc}$

연합인증

연합인증 가입 기관의 연구자들은 소속기관의 인증정보(ID와 암호)를 이용해 다른 대학, 연구기관, 서비스 공급자의 다양한 온라인 자원과 연구 데이터를 이용할 수 있습니다.

이는 여행자가 자국에서 발행 받은 여권으로 세계 각국을 자유롭게 여행할 수 있는 것과 같습니다.

연합인증으로 이용이 가능한 서비스는 NTIS, DataON, Edison, Kafe, Webinar 등이 있습니다.

한번의 인증절차만으로 연합인증 가입 서비스에 추가 로그인 없이 이용이 가능합니다.

다만, 연합인증을 위해서는 최초 1회만 인증 절차가 필요합니다. (회원이 아닐 경우 회원 가입이 필요합니다.)

연합인증 절차는 다음과 같습니다.

최초이용시에는
ScienceON에 로그인 → 연합인증 서비스 접속 → 로그인 (본인 확인 또는 회원가입) → 서비스 이용

그 이후에는
ScienceON 로그인 → 연합인증 서비스 접속 → 서비스 이용

연합인증을 활용하시면 KISTI가 제공하는 다양한 서비스를 편리하게 이용하실 수 있습니다.

신공공관리론으로 바라본 보령화력발전소 화재 사고의 원인
The Cause Analysis of a Fire Accident on Boryeong Thermal Power Plant using New Public Management Theory 원문보기

한국재난정보학회논문집 = Journal of the Society of Disaster Information, v.15 no.2 = no.44, 2019년, pp.268 - 281  

이원주 (Department of Military Science, Daeduk University) ,  박찬석 (Department of Fire Service Administration, Seowon University)

초록
AI-Helper 아이콘AI-Helper

연구목적: 본 연구는 시대적 행정 패러다임이 공공부문의 화재 발생에 어떤 영향을 주었는지 찾으려는 목적으로 수행되었다. 연구방법: 이를 위해 신공공관리론에 대한 이론적 고찰을 하고, 보령화력발전소 화재 사고 사례의 원인을 신공공관리론적 가치의 한계를 이용하여 분석하였다. 연구결과: 이론적 고찰 결과, 신공공관리론의 가치 3가지(관리적 책임성, 능률성, 전문성)와 그에 따른 연구준거를 도출할 수 있었다. 사고 사례의 원인 분석 결과, 공공부문에서 신자유주의 시장화에 기반을 둔 능률성이 과도하게 강조되어 관리적 책임성과 전문성 고양에는 미흡했던 것으로 나타났다. 결론: 결론적으로 신공공관리론적 가치를 공공부문의 안전관리 부분에 과도하게 적용하는 한계가 있다는 것을 확인할 수 있었다. 이 연구결과는 소방행정이론의 학술적 발전에 기초자료로 사용될 것으로 기대된다.

Abstract ▼ AI-Helper 아이콘AI-Helper

Purpose: The purpose of this study was to find out how the administrative paradigm of the times affected the public sector's fire. Method: For this purpose, we investigated the New Public Management (NPM). In addition, the reasons of fire accident of Boryeong thermal power plant were analyzed in the...

주제어

#신공공관리론   #화재원인   #관리적 책임성   #능률성   #전문성  

표/그림 (6)

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
산업재해란? 재난과 재해에 관련된 법령에서 기술하는 정의를 살펴보면 다음과 같다. ｢산업안전보건법｣(Korea Ministry of Government Legislation, 2018a)에서 정의하는 ‘산업재해’란 근로자가 업무에 관계되는 건설물, 설비, 원재료, 가스, 증기, 분진 등에 의하거나 작업 또는 그 밖의 업무로 인하여 사망 또는 부상하거나 질병에 걸리는 것을 의미한다. 그리고 같은 법에서 정의하는 ‘중대재해’란 산업재해 중 사망 등 재해 정도가 심한 것으로서 고용노동부령으로 정하는 재해를 의미한다.
우리나라 공공부문에 발생한 사회 재난의 예는 어떤 것들이 있습니까? 우리나라 공공부문에 발생한 사회 재난에 대한 사례를 살펴보면, 1993년 구포열차사고, 1994년 성수대교 붕괴, 1996년 대구지하철 공사장 폭발사고, 2003년 대구지하철 화재사고, 2012년 보령 화력발전소 화재사고, 2014년 서울지하철 추돌사고, 2018년 고양시 저유소 화재사고, 2018년 KT 아연지사 화재사고 등이 있다. 이러한 사고는 사회적 문제로 대두되고, 때로는 정치적 논쟁거리로 다루어지게 된다.
일반적으로 재해(hazard)는 재난(disaster)이라는 용어는 언제 쓰나? 우리나라에서는 재해(hazard)는 재난(disaster)이라는 용어는 구분 없이 사용되고 있다(Choi, 2006). 하지만 일반적으로 태풍과 같은 홍수와 같은 자연현상으로 인한 재난은 재해라고 하며, 인간의 행위와 관련된 인위재난은 재난이라고 부르고 있다.
질의응답 정보가 도움이 되었나요?

참고문헌 (33)

  1. Brown, T., Potoski, M. (2003). "Transaction Costs and Institutional Explanations for Government Service Production Decisions." Journal of Public Administration Research and Theory, Vol. 13, No. 4, pp. 441-468. 

    상세보기

  2. Choi, J.J. (2006). "Introduction to Fire Science." Hungseul, pp. 154-156. 

  3. Christensen, T., Lagreid, P. (2001). "New Public Management: The Effects of Contractualism and Devolution on Political Control." Public Management Review, Vol. 3, No. 1, pp. 73-94. 

    상세보기

  4. Cooper, P. (2003). Governing by Contract: Challenges and Opportunities for Public Managers. Washington, DC: CQ Press, pp. 1-172. 

  5. Dunleavy, P., Hood, C. (1994). "From old Public Administration to New Public Management." Public Money & Management, Vol. 14, No. 3, pp. 9-16. 

    상세보기

  6. Eom, S.J. (2009). "Administrative Accountability : Conflict and Arguments between the Public Administrative Theory." Vol. 43, No. 3, pp. 19-45. 

  7. Evetts, J. (2009). "New Professionalism and New Public Management: Changes, Continuities and Consequences." Comparative Sociology, Vol. 8, No. 2, pp. 247-266. 

    상세보기

  8. Gil, M.G. (2018). "the Act on the Prevention of Externalization of Danger, the Act on Preventing Intra-Company for Bully, Passing the National Assembly!." Dailysecu (www.dailysecu.com) 2018.12.28. 

  9. Heinrich, C. (2002). "Outcomes-Based Performance Management in the Public Sector, Implications for Governance Accountability and Effectiveness." Public Administration Review, Vol. 62, No. 6, pp. 712-725. 

  10. Hood, C. (1991). "A Public Management for All Seasons?." Public Administration, Vol. 1, pp. 69 (spring), pp. 3-19. 

    상세보기

  11. Hood, C. (1996). Exploring Variations in Public Management Reforms of the 1980s. In H.A.G.M. Bekke, J.L. Perry and T.A.J. Toonen (Eds.), Civil Service Systems in Comparative Perspective, Bloomington, In: Indiana University Press, pp. 268-287. 

  12. Jeong, J.G. (2000). New Understanding of the Public Administration. Daemyeong Publisher, pp. 1-734. 

  13. Kang, H.S. Choi, J.W. (2017). "A Study of the Improvement Plan and Real Condition Estimation of Fire Protection Safety Management for Power Plants in Korea." Fire Sci. Eng., Vol. 31, No. 2, pp. 61-73. 

  14. Kelman, S. (2002). Strategic Contracting Management. In J. Donahue and J. Nye Jr. (eds), Market-based Governance: Supply Side, Demand Side, Upside, and Downside. Washington, D.C.: Brookings Institute Press. pp. 88-103. 

  15. Kim, T.H. (2003). "Fire Accident Analysis of Daegu Subway." The Society of Air-Conditioning and Refrigerating Engineers of Korea, Vol. 4, pp. 15-28. 

  16. Kim, Y.W. Ko, J.K. (2014). "The Limitation of New Public Management in the Public Sector: Focused on the Case of the Subway Crash in Seoul Metro Yong Woon." TKorean Governance Review, Vol. 21, No.3 pp. 297-316. 

  17. Korea Midland Power Co., Ltd. (2011). 2011 Work Promotion Plan. 

  18. Korea Ministry of Government Legislation (2018a). Industrial Safety and Health Act. No. of Law 15588, Enforce a Law 2018.10.18. 

  19. Korea Ministry of Government Legislation (2018b). Disaster and Safety Management Framework Act. No. of Law 14248, Enforce a Law 2018.09.18. 

  20. Lee, D.H. (2001). The History of Korean Government. Daeyoung Co., pp. 1-556. 

  21. Lee, E.-P. (2018a). "Analysis of the Working Conditions of Screen Fire Shutters in the Goyang Bus Terminal Fire." Fire Sci. Eng., Vol. 32, No. 2, pp. 82-91. 

  22. Lee, E.-P. (2018b). "Analysis of the Working Conditions of Fire Protection Systems in the Goyang Bus Terminal Building Fire." Fire Sci. Eng., Vol. 32, No. 3, pp. 95-107. 

  23. Lee, J.S., Yoon, Y.J., Kwak, C.G., Lee, J.W. (2005). New Administrative Science. Dae Young Co., pp. 1-615. 

  24. Lim, D.B. (2010). "A Critical Review of New Public Management Styled Reforms Experimented in Korea." Vol. 21, No. 1, pp. 1-27. 

  25. Lim, J.M., Kim, M. S., Kim, H. S., Shin, H.S., Park, J.W. (2014). Analysis of the fire accident cause in Boryeong Thermal Power Station. p. 176. 

  26. Maslow, A.H. (1959). "Psychological Data and Value Theory." New Knowledge in Human Values, pp. 119-136. 

  27. Ministry of Strategy and Finance (2011a). 2011 Systematic Assessment of Licensee Performance: Public Company 2. pp. 1-1022. 

  28. Ministry of Strategy and Finance (2011b). 2012 Systematic Assessment of Licensee Performance: Public Company 2. pp. 1-1094. 

  29. Ministry of the Interior and Safety (2010). National Safety Management Plan. Notification No. 11-1311000-000187-13. 

  30. Osborne, D., Plastric, P. (2005). Banishing Bureaucracy: The Five Strategies for Reinventing Government. Blitzprint Inc., pp. 1-416. 

  31. Park, D.W. (2011). "Fire Safety Measures for the Key Cultural Assets in Korea through Case Analysis." Journal of the Korean Society of Disaster Information, Vol. 7, No. 1, pp. 64-74. 

  32. Terry, T. (1998). "Administrative Leadership, Neo-managerialism, and the Public Management Movement." Public Administration Review, Vol. 58, pp. 194-200. 

    상세보기 crossref

  33. Yee, J., Kim, D. (2004). "The Structure of Disasters in Double Risk Society: Comparative Analysis of Event Structures." Korean Journal of Sociology, Vol. 38, No. 3, pp. 143-176. 

관련 콘텐츠

오픈액세스(OA) 유형

GOLD

오픈액세스 학술지에 출판된 논문

저작권 관리 안내
섹션별 컨텐츠 바로가기

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

AI-Helper 아이콘
AI-Helper
안녕하세요, AI-Helper입니다. 좌측 "선택된 텍스트"에서 텍스트를 선택하여 요약, 번역, 용어설명을 실행하세요.
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.

선택된 텍스트

맨위로