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문제 정의
- 이렇듯 젠트리피케이션 현상이 부각될 정도로 지명도가 있는 경의선숲길공원에 대해 본 연구는 상기한 상황의 형성배경과 사회학적 관계요인을 설계자의 정성적 사후평가를 통해 해석코자 하는 것이다.
- 이에 본 연구는 재생공원 조성과 관련된 사회적 관계현실을 전체적으로 조감함으로써 오늘날에의 시사점을 도출하기 위한 목적으로 설계자의 심층인터뷰를 실시하였다. 아울러 이를 위한 분석방법론의 검토를 통해 사회학적 관계구조 해석방법론으로서의 특장점을 보유한 근거이론(Ground Theory)을 활용하였다.
제안 방법
- 아울러 이렇게 수집한 키워드를 내포한 핵심내용을 개념차원으로 명명하면서 유사한 개념들을 범주화하고, 각 범주의 속성을 세부적으로 정리하였다. 그 결과, 최종적으로 73개의 세부개념을 도출하였고, 이를 정리하여 35개의 차 상위 범주와 또 그 위의 18개의 범주의 체계로서 정리하였는데, 그 내용은 Table 1과 같다. 이들 각 조건들의 연결고리들을 패러다임 모형에 근거하여 패러다임 모형을 작성한 결과는 Figure 4와 같은바, 각 조건의 주요 내용과 연결망을 기술하면 다음과 같다.
- 로 수집하여 숙지하고, 질문방향을 점검하였다. 또한 설계의도에 따른 조성 여부와 정도 등을 파악하기 위해 사전 질문 검토문항을 작성하였으며, 영향요소별 긍정, 부정의 정도를 구분하기 위한 분석틀을 설정하였다.
- 심층인터뷰 구술내용의 문서화자료로부터 텍스트 마이닝(text mining)을 통한 주요 어휘의 추출과정을 거쳤다. 아울러 이렇게 수집한 키워드를 내포한 핵심내용을 개념차원으로 명명하면서 유사한 개념들을 범주화하고, 각 범주의 속성을 세부적으로 정리하였다.
- 인터뷰는 2018년 12월 20일 성동구 성수동의 모 식당에서 본 연구자 2인 배석 하에 약 2시간 7분간 진행하였으며, 이 내용은 인터뷰 대상자의 동의를 얻어 녹취하였다. 아울러 녹취내용은 문서화하여 이후 오류 여부의 확인, 검증절차를 거쳤다.
- 심층인터뷰 구술내용의 문서화자료로부터 텍스트 마이닝(text mining)을 통한 주요 어휘의 추출과정을 거쳤다. 아울러 이렇게 수집한 키워드를 내포한 핵심내용을 개념차원으로 명명하면서 유사한 개념들을 범주화하고, 각 범주의 속성을 세부적으로 정리하였다. 그 결과, 최종적으로 73개의 세부개념을 도출하였고, 이를 정리하여 35개의 차 상위 범주와 또 그 위의 18개의 범주의 체계로서 정리하였는데, 그 내용은 Table 1과 같다.
- 이후 수도권과 인접한 고양시, 파주시의 팽창 및 주거단지의 개발에 따라 교외통근자가 증대되어 철도기능의 변화가 요구되었다. 이에 국토교통부와 한국철도시설공단은 문산-가좌 간 복선화와 현대화를 추진하고, 주택 밀집지역인 가좌-용산간은 주민의 요구에 맞추어 지하화하는 방안을 제안하였다. 경의선철도 지하 화사업이 확정된 후 서울시는 상부의 공원조성을 제안하였고, 서울시의 예산투입이 확정되면서 추진이 본격화되었다.
- 인터뷰는 개방형 인터뷰를 위주로 하되 일부 폐쇄형 질문을 혼합하여 인터뷰의 효율성을 높였다. 인터뷰는 2018년 12월 20일 성동구 성수동의 모 식당에서 본 연구자 2인 배석 하에 약 2시간 7분간 진행하였으며, 이 내용은 인터뷰 대상자의 동의를 얻어 녹취하였다. 아울러 녹취내용은 문서화하여 이후 오류 여부의 확인, 검증절차를 거쳤다.
- 한편, 인터넷을 포함하여 대중매체에 소개된 경의선숲길공원과 관련내용을 사전정보자료3)로 수집하여 숙지하고, 질문방향을 점검하였다. 또한 설계의도에 따른 조성 여부와 정도 등을 파악하기 위해 사전 질문 검토문항을 작성하였으며, 영향요소별 긍정, 부정의 정도를 구분하기 위한 분석틀을 설정하였다.
대상 데이터
- 본 연구의 공간적 범위는 서울특별시 마포구 연남동에서 용산구 원효로까지 지하화된 철길을 따라 조성된 경의선숲길공원 구간이다. 이 공원은 최근 조성된 재생공원 중 대표적 사례로 거론되며, 다수의 공식적 수상경력을 통해 좋은 평가를 받고 있는 환경이다1).
- 한편, 상기한 연구대상과 방법에 따라 연구의 내용적, 시간적 범위는 경의선숲길공원의 설계시작(2013년)으로부터 준공(2016년)까지 약 3년간 경험하였으며, 오늘날까지 또렷이 간직하고 있는 설계자의 기억을 대상으로 하였다.
이론/모형
- 이에 본 연구는 재생공원 조성과 관련된 사회적 관계현실을 전체적으로 조감함으로써 오늘날에의 시사점을 도출하기 위한 목적으로 설계자의 심층인터뷰를 실시하였다. 아울러 이를 위한 분석방법론의 검토를 통해 사회학적 관계구조 해석방법론으로서의 특장점을 보유한 근거이론(Ground Theory)을 활용하였다.
성능/효과
- 그리고 설계자의 ‘설계발전노력’으로 이루어진 협업과 통합설계는 ‘설계의도 유지’에 크게 기여한 것으로 나타났으며, 이는 ‘공원의 완성도’와 이용자의 ‘만족도’를 높이는데 중추적 역할을 한 것으로 분석되었다.
- 또한 ‘설계사 역량’을 바탕으로 한 ‘조경 디자인감리’역할 수행은 협의체간 원활한 소통을 이끌어 ‘설계에 공감’을 높였으며, 이는 ‘업무효율성’에 기여하여 ‘설계의도 유지’와 ‘비용과 시간’절감에 긍정적 결과로 나타나 ‘공원의 완성도’와 ‘만족도’를 높이는데 크게 작용한 것으로 파악되었다.
- 또한 발주처와 설계사의 관계는 ‘발주처의 설계사 신뢰’가 이미 형성되어 있어 이를 바탕으로 ‘업무효율성’을 높였으며, ‘공원의 완성도’와 ‘설계의도 유지’가 형성되는데 크게 기여한 것으로 파악된다.
- 문제해결을 위해 취하는 행위 또는 현상을 조절하는 전략과 상호작용이 경의선숲길공원 조성 과정에서는 ‘조경디자인 감리’, ‘행정절차 간소화’, ‘설계발전노력’으로 분석되었다.
- 반면, 새로운 시장의 취임, 공원주변 상권의 이동 등 정치사회적 ‘여건변화’가 복합적으로 이루어짐에 따라 공원의 조성방향이 달라진 것으로 파악되었다.
- 본 연구결과 경의선숲길공원 조성에 영향을 준 인과적 조건중 가장 영향력 있는 요인은 ‘발주처 및 정책결정자의 의지’로 파악되었다.
- 설계완료 후 전 구간 6.3km 중 지하화가 완료된 구간부터 공사를 시작하여 2012년 2월, 1단계 구간이 조성 · 개방되었다.
- 설계자는 ‘설계사 역량’으로 별도의 대가 없이도 ‘조경디자인 감리’역할을 수행하였는바, 이는 주민을 비롯하여 발주처와 현장 관계자의 ‘설계에 공감’을 높이고, 현장에서 발생되는 문제를 신속하게 대응하여 처리하는 등 ‘업무효율성’을 높이는데 기여한 것으로 파악되었다.
- 한편, 태생적 속성상의 재생공원임에도 불구하고, 현장의 자원이 거의 다 소실되는 현 여건은 많은 문제점을 제기하는바, 이를 개선할 수 있는 행정적․제도적 방안의 마련이 시급한 실정이다. 아울러 포럼의 기획으로부터 새롭게 기획된 본 경의선숲길공원의 사례를 통해 볼 때, 조경분야의 대 사회적 발언의 확대와 지자체 행정에의 참여 필요성을 확인하였다.
- 이러한 ‘공원의 완성도’는 비록 ‘현장자원’과 ‘외부 영향력 개입’ 등에서 부정적 영향을 받았지만, ‘발주처의 의지’에 의한 ‘업무효율성’ 확보와 ‘설계사 역량’, ‘발주처의 설계사 신뢰’로 ‘설계에 공감’이 잘 이루어져 ‘공원의 완성도’를 높일 수 있던 것으로 파악되었다.
- 주요 현상들은 공원조성에 있어 긍정적이기보다 부정적 영향을 제공하였으며, 그 중 ‘현장자원’이 더욱 큰 영향을 미친 것으로 파악되었다.
- 한편, 긴급사업의 형식으로 진행되어 가능했던 ‘행정절차 간소화’는 당연히 ‘시간’을 보완할 수 있었으며, 절차상 발생될 수 있었던 외부 영향요소를 줄일 수 있어 ‘설계의도 유지’에 크게 기여를 한 것으로 인식되었다.
- 한편, 설계자는 발주처-주민-현장 관계자들이 ‘설계에의 공감’을 할 수 있도록 노력하였던 기억을 당시 가장 인상적인 경험으로 꼽았으며, 당시 설계의 골격이 비교적 잘 유지된 것으로 인식하였다.
후속연구
- 이 공원은 최근 조성된 재생공원 중 대표적 사례로 거론되며, 다수의 공식적 수상경력을 통해 좋은 평가를 받고 있는 환경이다1). 그러나 경의선숲길공원의 연남동 구간의 성공요인과 이를 위한 이면의 노력과 한계상황 등은 잘 알려지지 않았던바, 당시의 상황을 객관적이며, 구조적으로 분석하고 평가함으로써 조경분야와 관련된 제도개선에 기여할 수 있도록 한다.
- 본 연구는 근거이론을 활용한 공원설계 사후평가가 매우 부족한 상황에서 설계자 일인의 관점을 반영하는 심층인터뷰 자료를 통해 분석되었는데, 이러한 점이 연구의 한계로 지적될 수 있다. 그러나 해당 설계사의 운영 시스템에 의해 그는 계획 · 설계로부터 업무와 관련된 행정 및 기술적 협의, 현장디자인감리 그리고 이후 경의선숲길지기의 모임의 창립에 이르기까지의 소임을 중추적으로 수행한 유일한 대상이었으며, 본 프로젝트에 큰 애정을 갖고 진솔하게 심층인터뷰에 임해 주었다.
- 경의선숲길공원의 보완설계 시 조경설계사는 주체적으로 관련공종인 토목과 전기부문 등 타 분야를 포함해 개괄설계를 선행하였고, 이를 토대로 통합적 환경을 조성할 수 있었다. 이는 대상 환경을 조경가의 관점에서 총체적으로 관리했다는 것으로 분야의 발전을 위해 필연적으로 확보해야 할 과정이라 할 수 있을 것이다. 이러한 이유로 조경가 스스로가 관련분야의 기본적 업무를 이해하고 수행할 수 있는 역량을 키우기 위한 노력이 요구된다고 하겠다.
- 그러나 해당 설계사의 운영 시스템에 의해 그는 계획 · 설계로부터 업무와 관련된 행정 및 기술적 협의, 현장디자인감리 그리고 이후 경의선숲길지기의 모임의 창립에 이르기까지의 소임을 중추적으로 수행한 유일한 대상이었으며, 본 프로젝트에 큰 애정을 갖고 진솔하게 심층인터뷰에 임해 주었다. 이러한 점은 조경관련 사후평가의 대부분이 이용자의 만족도와 같은 정량적 측면 위주로 주목하고 있는 현 상황에서 새로운 연구사례가 될 수 있을 것이다. 이에 본 연구가 기존의 연구 들과 더불어 공원조성과 관계된 사회관계망을 개선하는 기초자료로 활용되기를 바라며, 관련된 심층적 후속연구를 기대한다.
- 이러한 점은 조경관련 사후평가의 대부분이 이용자의 만족도와 같은 정량적 측면 위주로 주목하고 있는 현 상황에서 새로운 연구사례가 될 수 있을 것이다. 이에 본 연구가 기존의 연구 들과 더불어 공원조성과 관계된 사회관계망을 개선하는 기초자료로 활용되기를 바라며, 관련된 심층적 후속연구를 기대한다.
- 이러한 측면은 광교호수공원을 대상으로 한 선행연구인 Hong and Park(2016)에서도 제기된 사항이었다. 즉, 현재 법적으로 보장받지 못하고 있는 조경감리 제도를 보완하는 방편으로라도 일정부분 이상의 공공부문 조경공사에 대해서는 조경디자인 감리를 필히 시행케 하는 제도적 보완책의 수립이 요청되고 있다고 할 것이다.
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