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빅데이터를 활용한 폐교시설의 지표 개발에 관한 연구 -텍스트마이닝 기법을 중심으로-
A Study on the Development of the Use Index of Closed School Facilities Using Big Data -Focused on Text-Mining Techniques- 원문보기

교육녹색환경연구 = The journal of Sustainable Design and Educational Environment Research, v.18 no.2, 2019년, pp.1 - 11  

김재영 (계명대학교 일반대학원 건축학과) ,  이종국 (계명대학교 건축토목공학부 건축학전공)

초록
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본 연구는 지속적으로 증가가 예상되는 폐교시설의 효율적인 활용을 위하여 활용지표의 개발을 통해 폐교 활용 시 객관적인 의사결정을 위한 목적을 가진다. 연구 단계는 크게 폐교 활용 예비지표 도출, 빅데이터를 활용한 최종지표 도출, 지표의 정량화 단계로 구분하여 진행하였으며, 최종적으로 지표를 정량화함으로써 객관화하였다. 향후 지표를 기준으로 시설에 적용 및 검증하고자 한다. 본 연구는 지금까지 폐교시설의 활용을 위한 계획 및 연구에 있어서 시도되지 않았던 빅데이터 분석기법을 적용한 것에 그 의의가 있다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The purpose of this study is to make objective decisions in the use of closed schools through the development of utilization indicators for the efficient use of closed schools, which is expected to increase continuously. The research phase was largely carried out by drawing preliminary indicators fo...

주제어

표/그림 (17)

AI 본문요약
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문제 정의

  • ‘폐교재산의 활용촉진을 위한 특별법(약칭 폐교법)’(2014.3.11. 시행) 제1조(목적)에서 ‘이 법은 폐교재산을 교육용시설, 사회복지시설, 소득증대시설 등의 건전한 용도로 활용하도록 촉진함으로써 평생교육 및 복지 기회를 확충하고 소득증진을 통하여 지역사회의 발전에 기여함을 목적으로 한다.
  • 따라서 본 연구는 폐교시설 활용을 위한 객관적이고 합리적인 지표를 개발하는데 최종 목적을 두고 있다. 이를 위해 먼저 관련 연구와 지표를 선정하여 상호비교 함으로써 예비 지표를 도출하고, 이를 빅데이터를 활용하여 검증하여 1차, 2차 지표 도출 과정을 거쳐 최종 지표를 제안하고자 한다.
  • 본 연구는 지금까지 폐교시설의 활용을 위한 계획 및 연구에 있어서 시도되지 않았던 빅데이터 분석기법을 적용한 것에 그 의의가 있다. 그러나 폐교시설의 활용을 위한 통합적 관점에서 접근하였기 때문에 다양한 폐교시설의 지역적 특성과 시설 특성이 배제된 한계가 있다.
  • 본 연구는 지속적으로 증가가 예상되는 폐교시설의 효율적인 활용을 위하여 활용지표의 개발을 통해 폐교 활용 시 객관적인 의사결정을 위한 목적을 가진다. 연구 단계는 크게 폐교 활용 예비지표 도출, 빅데이터를 활용한 최종지표 도출, 지표의 정량화 단계로 구분되며 결과를 요약하면 다음과 같다.
  • 본 연구에서는 폐교시설의 활용을 위한 예비 분류체계의 도출을 위해서 관련 선행연구와 국내외 공공디자인 지표를 체계화하여 상호비교 하였다. 연구범위를 공공디자인지표로 설정한 것은 폐교 활용과 관련된 선행연구는 활용 요소가 지표화되어 있지 않기 때문에 기준이 될 수 있는 지표의 설정이 필요하다.
  • 가중치를 부여하는 방식으로는 일반적으로 객관화된 수치가 있을 경우 회귀분석, 요인분석, 상관관계 분석 등의 통계적 기법을 바탕으로 가중치를 산정할 수 있으나, 지표 간의 정량적인 분석의 기준이 없이 상대적인 비교에 따라 가중치를 설정해야 하므로 지표 간 상관관계 검토를 통해 네트워크 구조를 구성하여 상대적 중요도를 도출할 수 있는 ANP분석을 통하여 활용지표의 가중치를 산출하였다. 이를 통해 폐교 활용 시 객관적으로 판단할 수 있는 기준을 마련하여 합리적인 폐교 활용 의사결정에 활용되고자 한다. 지표의 정량화 단계는 [Figure7]과 같다.
  • 를 자체활용, 대부 및 임대시설로 구분하여 진행하였다. 이를 통해 활용 시설을 유형화하여 관련된 공공건축의 세부범위와의 연관성을 검토하였다. 검토 대상 폐교시설은 자체활용시설 312개, 대부 및 임대시설 681개를 대상으로 하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
폐교의 활용에 실패 사례가 더 많은 이유는 무엇인가? 폐교의 활용은 시설이 위치한 지역적 특성과 지역주민의 의견 등 다방면으로 충분한 계획을 수립하고 검토하여 합리적인 활용방안을 모색해야 하지만 미활용 폐교의 수를 줄이기에 급급하고, 활용을 위한 뚜렷한 기준이 없기 때문에 활용 성공 사례보다는 실패 사례가 더 많은 현실이다. 또한 폐교는 앞으로도 지속적으로 증가할 것으로 전망되므로 실질적인 활용을 위한 대안 마련이 필요한 시점이다.
사례조사 및 설문조사를 중심으로 한 활용방안의 한계를 극복하기 위한 기업과 정부의 노력에는 무엇이 있는가? 또한 설문조사의 경우 표본 및 설문대상의 수, 설문기간 등에 대한 제한이 있고, 신뢰성과 정확성 확보에 어려움이 따른다. 이러한 문제점으로 최근 많은 기업과 정부기관에서는 설문조사와 빅데이터 분석을 병행하거나 정책수립과 민원대응 과정에서 빅데이터의 수집과 분석을 적극적으로 도입하는 등 다양한 정보 수집을 통한 효과적인 대안 마련이 꾸준히 이루어지고 있다. 폐교시설의 활용 계획수립 단계에서도 빅데이터를 활용한 효과적인 분석 방법을 도입한다면, 기존의 활용방법 보다 다양하고 실질적인 활용대안의 제시가 가능할 것으로 판단된다.
BIGKinds란 무엇인가? 폐교시설 활용과 관련된 빅데이터 텍스트 마이닝분석을 위한 자료수집을 위해 신문기사 데이터베이스 시스템인 BIGKinds를 활용하였다. 자료수집의 범위는 폐교재산의 활용촉진을 위한 특별법이 개정·시행된 2014년 3월 1일을 기준으로 2019년 3월까지 폐교시설 활용에 관하여 보도된 중앙지와 지역종합지를 대상으로 하였다.
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