[논문]동남아시아 CM 진출확대를 위한 국내 건설사업관리 역량 진단 및 전문성 확보 방안

차희성

문제 정의

지난 수년간 정부예산 지원에 힘입어 한국 CM 협회와 건설관리학회 공동으로 캄보디아를 시초로 미얀마, 베트남, 인도네시아에 걸쳐 CM 공급을 위한 연구 사업이 추진되어 왔다. 본 사업의 근본 취지는 CM의 제도적 기반이 취약한 당사국에 한국의 CM 제도와 매뉴얼을 제공함으로써 해외 시장, 특히 동남아시아로의 국내 CM 진출을 확대하고자 함에 있었다. 이를 위해 한국의 CM 제도를 각국에 소개하는 한편, 당사국과 협력 파트너십을 구축하여 한국과의 지속적인 관계 구축을 통해 효과적인 진출 전략 방향을 수립해 왔다.
본고에서는 동남아시아 4개국(캄보디아, 미얀마, 베트남, 인도네시아) CM 공급 사업의 효과적 수행을 위한 해외 CM 전문가 역량에 대한 최근 설문조사 결과를 소개하고, 현 수준에 대한 진단을 통해 국내 CM 보유 역량을 증진시키기 위한 다양한 제도적 개선방안에 대한 의견을 공유하고자 한다.

제안 방법

그림 3에서 제시된 역량 체계를 검증함과 동시에 국내 CM 전문 인력의 현재 역량 진단을 목적으로 4개국(캄보디아, 미얀마, 베트남, 인도네시아)에 대한 CM 전문가 역량 평가 설문조사를 실시하였다. 본 설문지는 28개 문항(건설사업 단계별 사업관리 성과 역량)과 11개 문항(관리기술에 대한 CM 기본 역량) 및 3개 추가문항(해외 진출역량 및 개인 역량)으로 구성되었고, 총 31부를 회수하여 분석하였다.
이를 위해 다양한 문헌고찰과 전문가 면담을 거쳐 다음 (그림 3)과 같이 총 4가지 영역의 CM 전문가 역량 체계 구축안을 제시하였다. 본 체계는 CM 기본 지식에 기초한 CM 기초역량(11개 분야)과 해외 진출을 용이하도록 하기 위한 해외 진출역량(5개 분야), 리더십이나 커뮤니케이션 등 개인역량(6개 분야), 프로젝트 성과 역량(5개 분야) 등 4가지 세부 영역으로 구성되어 있다.
국내 CM 역량의 고도화를 통해 해외 진출을 확대시키기 위해서는 합당한 전문가 역량 체계를 구축하고, 이를 효과적으로 관리할 수 있는 제도 마련이 요구된다. 이를 위해 다양한 문헌고찰과 전문가 면담을 거쳐 다음 (그림 3)과 같이 총 4가지 영역의 CM 전문가 역량 체계 구축안을 제시하였다. 본 체계는 CM 기본 지식에 기초한 CM 기초역량(11개 분야)과 해외 진출을 용이하도록 하기 위한 해외 진출역량(5개 분야), 리더십이나 커뮤니케이션 등 개인역량(6개 분야), 프로젝트 성과 역량(5개 분야) 등 4가지 세부 영역으로 구성되어 있다.

대상 데이터

본 설문지는 28개 문항(건설사업 단계별 사업관리 성과 역량)과 11개 문항(관리기술에 대한 CM 기본 역량) 및 3개 추가문항(해외 진출역량 및 개인 역량)으로 구성되었고, 총 31부를 회수하여 분석하였다. 2019년11월1일부터 약 한 달간 걸쳐서 이루어진 설문조사에 총 31명의 해외 CM 경험이 많은 전문가가 설문에 참여하였다. 설문조사에 협조해 주신 CM 전문가 분들께 깊은 감사를 드린다.
그림 3에서 제시된 역량 체계를 검증함과 동시에 국내 CM 전문 인력의 현재 역량 진단을 목적으로 4개국(캄보디아, 미얀마, 베트남, 인도네시아)에 대한 CM 전문가 역량 평가 설문조사를 실시하였다. 본 설문지는 28개 문항(건설사업 단계별 사업관리 성과 역량)과 11개 문항(관리기술에 대한 CM 기본 역량) 및 3개 추가문항(해외 진출역량 및 개인 역량)으로 구성되었고, 총 31부를 회수하여 분석하였다. 2019년11월1일부터 약 한 달간 걸쳐서 이루어진 설문조사에 총 31명의 해외 CM 경험이 많은 전문가가 설문에 참여하였다.

성능/효과

두번째로, 건설사업관리사 자격제도의 실질적 활용방안 마련이다. 기사-기술사 등 자격제도관리와는 별개로 운영 중인 건설사업관리사의 경우, 민간자격증의 한계로 인해 자격증 취득 혜택이 불분명하고, 실질적인 업무 활용 방안도 부재한 실정이다.
즉, 해외 CM 전문가 역량 중 11개 기본 역량은 모든 영역에서 매우 중요한 것으로 인식되었고, 해외 진출 시 요구되는 5개 역량도 그 중요도 인식을 재확인할 수 있었다. 또한, 국가별로 차별화 하여 현지 프로젝트 수행능력 자체평가를 분석한 결과, 인도네시아가 4점(5점 만점)으로 가장 높게 나타났고, 미얀마는 3.5점으로 비교적 낮게 도출되었음을 확인하였다. 이러한 평가의 근거로 제시된 내용으로는 프로젝트 직접 경험 유무, 어학 등 커뮤니케이션 역량, 기술력 수준의 탁월성 등이 상위 3개 항목으로 도출되었다.
마지막으로, 동남아 4개국 진출 시 우호적인 요인과 애로사항을 분석 한 결과, 가장 우호적인 요인으로는 ① 경쟁의 수월성, ② 신뢰관계 구축의 수월성 ③ 기술수준의 우월성 등이 이에 해당한 반면에, 애로사항으로는 ① 적정이윤 보장의 어려움 ② 법∙제도적 이해의 어려움 ③ 치열한 경쟁구도 등이 이에 해당하였다.
상기 자체 평가 설문을 통해서 제안된 CM 전문가 역량 체계의 내용을 간접적으로 검증할 수 있었다. 즉, 해외 CM 전문가 역량 중 11개 기본 역량은 모든 영역에서 매우 중요한 것으로 인식되었고, 해외 진출 시 요구되는 5개 역량도 그 중요도 인식을 재확인할 수 있었다.
5점으로 비교적 낮게 도출되었음을 확인하였다. 이러한 평가의 근거로 제시된 내용으로는 프로젝트 직접 경험 유무, 어학 등 커뮤니케이션 역량, 기술력 수준의 탁월성 등이 상위 3개 항목으로 도출되었다.
건설사업을 4단계(계획, 입찰, 설계, 시공)로 구분하여 각 단계별 CM 역량의 중요도와 현재 보유역량을 분석한 결과는 다음의 그림 5와 같다. 즉, 모든 단계에서 요구되는 역량이 중요한 역량으로 인식하고 있는 반면에, 응답자가 생각하는 보유역량은 이에 훨씬 못 미치는 것으로 평가되었다. 특히, 격차가 큰 단계는 사업계획단계임을 확인할 수 있었다.
상기 자체 평가 설문을 통해서 제안된 CM 전문가 역량 체계의 내용을 간접적으로 검증할 수 있었다. 즉, 해외 CM 전문가 역량 중 11개 기본 역량은 모든 영역에서 매우 중요한 것으로 인식되었고, 해외 진출 시 요구되는 5개 역량도 그 중요도 인식을 재확인할 수 있었다. 또한, 국가별로 차별화 하여 현지 프로젝트 수행능력 자체평가를 분석한 결과, 인도네시아가 4점(5점 만점)으로 가장 높게 나타났고, 미얀마는 3.
그림에서 알 수 있듯이 모든 영역에 걸쳐서 중요도에 비해 보유 역량은 미흡한 것으로 나타났다. 특히, 공정, 자재, 안전, 품질 등 공사단계에서 요구되는 관리 역량 보다는 리스크 관리와 인허가 관리 등 사업 초기 단계나 비용 관리나 계약 관리 등 소프트 관리 역량에 대한 중요도-보유역량 차이가 큰 것으로 분석되었다.

후속연구

국내 대다수 기업의 경우, CM 전문가는 국내용/해외용 이원화 체계로 관리되고 있는 것이 일반적이다. 그러나, 장기적으로 해외에서 경쟁력을 갖추기 위해서는 회사가 보유하고 있는 CM 전문가의 역량을 지속적으로 관리하도록 하기 위한 정책적∙제도적인 노력이 수반되어야 할 것이다. 현행 국내의 CM 전문가 육성 및 관리 제도를 살펴보면, 건설기술진흥법 제20조(건설기술인의 육성) 및 시행령 제42조(건설기술인의 교육훈련)에 관한 규정에 따라 ‘건설기술인’에 포함시켜 관리하고 있다.
동남아시아 대상국에 국내 CM 제도를 보급함으로써 상대국과의 교류협력을 증진시키고자 시도되어온 CM 공급사업의 노력이 머지않아 많은 결실을 거두게 될 것으로 기대한다. 그러나, 이와는 별개로 개인은 개인대로, 기업은 기업대로, 정부는 정부대로 CM 의 전문 역량을 제고하려는 노력을 게을리 해서는 안 될 것이다.
기사-기술사 등 자격제도관리와는 별개로 운영 중인 건설사업관리사의 경우, 민간자격증의 한계로 인해 자격증 취득 혜택이 불분명하고, 실질적인 업무 활용 방안도 부재한 실정이다. 따라서, 본 자격제도의 활용성을 제고하고 효과적으로 관리할 수 있는 제도 개선 방안을 마련해야 할 것으로 보인다.
우선, 기본 소양 교육 측면의 경우, 초급기술자로 진입하는 다수의 대학 졸업자가 기술업무 중심에서 관리업무 중심으로 변화하는 상황에 처해지고 있음에도 불구하고, 과거 기술 중심의 교육 커리큐럼에 머물러 있는 한계를 극복해야 한다. 이를 위해서는 산학협력을 확대하고, 공학교육 인증제도 등 다양한 제도적인 장치를 통해 산업계의 요구를 수용할 수 있는 방안을 강구해야 할 것이다.
건설사업관리 전문성 강화를 위한 교육훈련 등 재교육 커리큐럼을 개편하고, 기존 기술 교육 중심에서 사업기획 등 프로젝트 초기단계 역량 교육을 비롯한 커뮤니케이션, 리더십 등 전문가 기본 소양 교육 등 프로그램 운영 방안을 재정립할 필요가 있다. 이와는 별개로 건설인력 DB 시스템을 구축하고 국가차원의 전문인력 관리를 통해 CM의 역량을 증진시키려는 노력을 함께 기울인다면 CM 전문가 역량 제고의 가능성은 더욱 높아질 것이다.
(그림 8)에서와 같이 CM 전문가 요구 역량 향상을 위해서는 3가지 영역(자격, 학력, 경력)에서 역량 향상을 위한 방안을 마련해야 한다. 특히, 기사, 기술사 등 자격 제도의 개선, NCS (national competency standard), ABEEK(공학인증제도) 등의 개선을 통한 기본 소양 교육의 강화, 기존 고급기술인력의 재교육 제도의 개선을 통한 사후관리 제도의 보완 등 CM 전문가로서의 역량을 배양하기 위한 기반을 구축하여야 한다.

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	역량이란 어떠한 능력이라고 할 수 있는가?	그 후, 심리학 분야에서 활발하게 연구되었고, 역량의 개념을 최초로 체계화 하였다고 평가받고 있는 McClelland(1973)는 개념을 정립하는 과정에서 역량을 ‘탁월한 성과자와 보통 성과자를 구별해 주는 지식, 기술, 능력, 기타 특성’으로 정의내린 바 있다. 즉, 역량이란 조직이나 개인에게 주어진 과업이나 직무를 성공적으로 수행해 낼 수 있는 내적·외적인 능력이라고 할 수 있으며, 기술, 지식, 태도, 특질 등과 같은 유형으로 분류할 수 있다. 이중 지식과 기술은 역량의 구조상 표면에 해당하는 부분으로 개발하기가 비교적 쉬우며 측정이 용이하다는 특징이 있는 반면, 동기, 특질, 태도 등은 역량의 구조상 내면에 해당하는 부분으로 개발가능성이 낮고 측정이 어려운 부분에 해당한다(그림 1 참조).
	역량이라는 개념이 나타난 배경은 무엇인가?	역량이라는 개념은 1920년대 과학적 관리의 창시자라 불리는 Frederick Taylor 가 업무를 세부적인 구성요소로 나눌 것을 제안하는 과정에서 역량(competency)라는 용어를 사용하면서 비롯되었다(Raelin & Cooledge, 1996). 그 후, 심리학 분야에서 활발하게 연구되었고, 역량의 개념을 최초로 체계화 하였다고 평가받고 있는 McClelland(1973)는 개념을 정립하는 과정에서 역량을 ‘탁월한 성과자와 보통 성과자를 구별해 주는 지식, 기술, 능력, 기타 특성’으로 정의내린 바 있다.
	개인역량과 성과역량은 각각 어떻게 구성되어 있는가?	개인역량과 성과역량의 경우, 세부 영역별로 구분된 다양한 성과기준(criteria)과 관련 근거(evidence)를 통해 평가하고 있다. 개인역량은 의사소통(communication), 리더십(leadership), 관리력(management), 인지력(cognitive ability), 효과성(effectiveness), 전문성(professionalism) 등 6가지 세부 영역으로 구성되며, 성과역량은 프로젝트 단계인 개시(initiating), 계획(planning), 실행(execution), 통제(monitoring & controlling), 종결(closing) 등 5가지 세부 영역으로 구분하고 있다.

내보내기 구분	파일저장 인쇄 메일전송
구성항목	기본정보 상세정보 관리번호, 논문명, 저널/프로시딩명, 저자 , 발행년, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, 발행기관 관리번호, 논문명, 대등논문명, 저자 , 저널/프로시딩명, 발행기관, 발행년, 발행언어, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, ISBN, ISSN, 주제분야, 키워드, 초록(한글), 초록(영문), 저자(소속기관)
저장형식	Text(ASCII format) Excel format RefWorks Direct Export RIS format (for Reference Manager, ProCite, EndNote), Scholar's Aids, Mendeley
메일정보	받는사람 (필수) @ 보내는사람 (선택) @ 제목 내용 KISTI 검색결과 이메일 서비스
안내	총 건의 자료가 검색되었습니다. 다운받으실 자료의 인덱스를 입력하세요. (1-10,000) 검색결과의 순서대로 최대 10,000건 까지 다운로드가 가능합니다. 데이타가 많을 경우 속도가 느려질 수 있습니다.(최대 2~3분 소요) 다운로드 파일은 UTF-8 형태로 저장됩니다. 파일의 내용이 제대로 보이지 않을실 때는 웹브라우저 상단의 보기 -> 인코딩 -> 자동선택 여부를 확인하십시오. ~ Text(ASCII format) Excel format

연합인증

동남아시아 CM 진출확대를 위한 국내 건설사업관리 역량 진단 및 전문성 확보 방안 원문보기

AI 본문요약
AI-Helper

문제 정의

제안 방법

대상 데이터

성능/효과

후속연구

질의응답

이 논문을 인용한 문헌

저자의 다른 논문 :

관련 콘텐츠

원문 보기

원문 URL 링크

이 논문과 함께 이용한 콘텐츠

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

선택된 텍스트

연합인증

동남아시아 CM 진출확대를 위한 국내 건설사업관리 역량 진단 및 전문성 확보 방안 원문보기

AI 본문요약 엑셀 다운로드 AI-Helper

문제 정의

제안 방법

대상 데이터

성능/효과

후속연구

질의응답

이 논문을 인용한 문헌

저자의 다른 논문 :

차희성 (58)

관련 콘텐츠

원문 보기

원문 URL 링크

이 논문과 함께 이용한 콘텐츠

AI-Helper ※ AI-Helper는 오픈소스 모델을 사용합니다.

선택된 텍스트

AI 본문요약
AI-Helper