1990년대 이후 국가혁신체제의 한·중 비교를 통한 관점의 국내 문화콘텐츠 발전 방안 연구 A Study on Domestic Development Plan by Comparing Korea and China's Cultural Contents from the Perspective of the National Innovation System after 1990's원문보기
본 연구는 1990년대 이후의 한국과 중국의 국가혁신체제의 변화에 주목하여 현재 한국이 처해 있는 국가혁신체제의 한계점을 중국의 성공적인 내생적 국가혁신체제로부터 이를 벤치마킹하여 한국의 문화콘텐츠에 적용하는 방안에 대해 검토하였다. 검토 결과 현재 한국의 문화콘텐츠는 빠르게 변화하는 시대 속 지속 가능한 성장의 동력이 필요한 시점이며, 이를 중국의 국가혁신체제의 성공사례로부터 적용한 결과 Push 전략의 한국문화콘텐츠의 생산을 Pull 전략으로 변화시켜야 한다. 즉, 시장 변화의 패러다임에 맞는 문화콘텐츠 생산이 이루어져야 한다. 또한, 기존 기술 또한 기존 생산되어진 한국 문화콘텐츠, 대표적으로 K-pop은 물론 K-뷰티, 한식 등으로 구성된 각 요소에서 새로운 부가가치를 창출해 내는 방향으로 이끌어야 하며, 무엇보다도 해외로의 유통에 있어 국가의 제도적 혁신이 필요함을 도출했다.
본 연구는 1990년대 이후의 한국과 중국의 국가혁신체제의 변화에 주목하여 현재 한국이 처해 있는 국가혁신체제의 한계점을 중국의 성공적인 내생적 국가혁신체제로부터 이를 벤치마킹하여 한국의 문화콘텐츠에 적용하는 방안에 대해 검토하였다. 검토 결과 현재 한국의 문화콘텐츠는 빠르게 변화하는 시대 속 지속 가능한 성장의 동력이 필요한 시점이며, 이를 중국의 국가혁신체제의 성공사례로부터 적용한 결과 Push 전략의 한국문화콘텐츠의 생산을 Pull 전략으로 변화시켜야 한다. 즉, 시장 변화의 패러다임에 맞는 문화콘텐츠 생산이 이루어져야 한다. 또한, 기존 기술 또한 기존 생산되어진 한국 문화콘텐츠, 대표적으로 K-pop은 물론 K-뷰티, 한식 등으로 구성된 각 요소에서 새로운 부가가치를 창출해 내는 방향으로 이끌어야 하며, 무엇보다도 해외로의 유통에 있어 국가의 제도적 혁신이 필요함을 도출했다.
This study focuses on the changes in the national innovation system between Korea and China since the 1990s, and studies how to benchmark the limitations of the current national innovation system in Korea from successful national innovation systems in China and apply it to Korean cultural contents. ...
This study focuses on the changes in the national innovation system between Korea and China since the 1990s, and studies how to benchmark the limitations of the current national innovation system in Korea from successful national innovation systems in China and apply it to Korean cultural contents. As a result of the review, the current cultural content of Korea is a time when it is necessary to drive sustainable growth in a rapidly changing era, and as a result of applying it from the successful cases of China's national innovation system, it is necessary to change the production of Korean cultural content of the Push strategy into a Pull strategy. In other words, it is necessary to produce cultural contents that fit the paradigm of market change. In addition, the existing technology should lead to the creation of new added value from each element composed of Korean cultural contents, K-pop, K-beauty, Korean food, and above all, it is necessary to institutional innovation of the country in distribution abroad.
This study focuses on the changes in the national innovation system between Korea and China since the 1990s, and studies how to benchmark the limitations of the current national innovation system in Korea from successful national innovation systems in China and apply it to Korean cultural contents. As a result of the review, the current cultural content of Korea is a time when it is necessary to drive sustainable growth in a rapidly changing era, and as a result of applying it from the successful cases of China's national innovation system, it is necessary to change the production of Korean cultural content of the Push strategy into a Pull strategy. In other words, it is necessary to produce cultural contents that fit the paradigm of market change. In addition, the existing technology should lead to the creation of new added value from each element composed of Korean cultural contents, K-pop, K-beauty, Korean food, and above all, it is necessary to institutional innovation of the country in distribution abroad.
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문제 정의
이상의 논의로 한국과 중국의 국가혁신체제를 비교 하여 현재 한국이 처해 있는 정체 상황에 있어, 중국의 내생적 국가혁신체제의 성공요인을 탐색하여 그것을 Pull 전략, 본질적 요소를 통한 새로운 가치의 창출, 새 로운 방향성의 개척이라는 세 가지 요소로 나눈 뒤 이 를 한국의 문화콘텐츠의 발전 방안으로 적용하여 제시 하였다. 본고는 과학기술에 기반한 기존의 국가혁신체 제를 문화콘텐츠의 관점에서 바라보고 이를 접목하여 한국의 문화콘텐츠가 지속가능한 발전을 이루기 위해 관련 관점을 대입해 방안을 제시하였다. 국가 사회의 환경변화로 인한 새로운 시스템의 고안이 필요한 시점 에서 이러한 색다른 접근은 의미 있는 시도라 할 수 있 고 이를 우리나라와 산업적 연관이 가장 밀접하다 할 수 있는 중국의 국가혁신체제와 비교하여 방안을 제시 한 것은 기존에 수행되어진 연구가 없는 새로운 분야라 할 수 있을 것이다.
이러한 세 가지 요소에 대해 ‘문화콘텐츠’라는 분야 속에서 국 내에서 이를 국가혁신적의 관점으로 발전시킬 방향을 모색해 본다.
이런 연구의 맥락과 필요성을 기반으로 하여 우리나라와 제일 밀접하면서 산업적 교류가 많이 이루어지며 지리적·문화적 공통점이 가장 많다고 할 수 있는 중국 의 국가혁신체제의 실태를 파악해보고 국내의 실태와 비교하여 국가 정책의 비교론적 관점에서 국가혁신체 제라는 도구를 활용해 국내의 문화콘텐츠 산업의 활성 화 방안에 대해 살펴보는 새로운 시각의 연구를 수행하 고자 한다.
제안 방법
이상의 논의로 한국과 중국의 국가혁신체제를 비교 하여 현재 한국이 처해 있는 정체 상황에 있어, 중국의 내생적 국가혁신체제의 성공요인을 탐색하여 그것을 Pull 전략, 본질적 요소를 통한 새로운 가치의 창출, 새 로운 방향성의 개척이라는 세 가지 요소로 나눈 뒤 이 를 한국의 문화콘텐츠의 발전 방안으로 적용하여 제시 하였다. 본고는 과학기술에 기반한 기존의 국가혁신체 제를 문화콘텐츠의 관점에서 바라보고 이를 접목하여 한국의 문화콘텐츠가 지속가능한 발전을 이루기 위해 관련 관점을 대입해 방안을 제시하였다.
이상의 논의에서 본고에서는 총체적인 국가혁신체제 의 관점을 적용하는 거시적인 논의보다는, 한국과 중국 의 현 국가혁신체제 관점을 비교하여 이를 벤치마킹 (Benchmarking)하는 전략의 관점으로 한국의 문화콘 텐츠 산업의 발전 방향에 대해 다음과 같이 제안한다.
즉, 그들은 새로운 방향성을 탐색(exploring new directions)하였다. 현재와 다른 시각의 시스템을 구축하는 신과학기술을 추진하려는 배경 속에 과학기 술의 새로운 패러다임에 발맞추기 위한 글로벌 시장에 서의 요구 기술을 창출(pull strategy)하였으며, 이를 통해 새로운 수요를 만들어 낸 것이다. 이 방법을 통해 내생적 능력으로 새로운 가치들을 창출(finding new added-value from innate)해 낸 국가혁신체제를 갖 추고 있던 것이었다.
이론/모형
즉, 이전까지의 국가혁신이 기술 습득과 학습, 기 술혁신에만 주목한 사실, 다시 말해 경제적으로 유용한 지식 즉 현 시점에서 국가적 차원으로 유용한 대상이라 면 그것을 혁신주체의 지식 창출, 확산, 사용을 통해 기 술혁신을 이끌어 낼 수 있다는 관점이다. 본고에서의 국가혁신체제의 관점은 OECD(1997)의 최근 정의에 따라 이를 문화콘텐츠에 적용하고자 한다. 본 연구에서 의 국가혁신체제의 정의는 ‘혁신주체’를 중심으로 하여 기술(technology)의 혁신만 고려하는 것이 아닌 경제 적으로 유용한(utility) 지식(knowledge)재산들의 창 출과 확산, 사용을 통한 새로운 혁신(innovation)을 이 루는 과정이라 조작적 정의한다
후속연구
다시 말해, 영화의 성공 사 례를 기반으로 한 전반적인 한국의 문화콘텐츠 산업의 방향성을 수립해야 전반적인 문화콘텐츠의 경쟁력을 높일 수 있을 것인데, 이것이 제도화되지 않은 점이 문 제인 것이다. 고로 이런 변형된 한류의 성공사례의 근 원적 연결성을 지닌 성공요인을 Pull전략에서 찾고 이 를 국가 정책화 즉, 제도화 시킬 수 있다면 한국 문화콘 텐츠의 시대를 반영한 지속적인 발전이 가능할 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
4차 산업혁명의 시대 속에서의 핵 심 기술은 디지털 기술의 확장으로 시작된 지능화 (Intelligence)가 기본이며 이런 지능화의 핵심은?
국가 성장을 위한 혁신을 위해서는 기술의 발전요소 도 중요하나, 위와 같은 사회문화적 요소를 고려하는 것도 역시 중요하다. 4차 산업혁명의 시대 속에서의 핵 심 기술은 디지털 기술의 확장으로 시작된 지능화 (Intelligence)가 기본이며 이런 지능화의 핵심은 컨텍 스트(context)이다[4], 컨텍스트를 이해하고 발전시키 기 위해서는 그 핵심 요소인 콘텐츠에 대한 이해와 발 전이 중요하다고 할 수 있기에 콘텐츠의 개발 및 연구 는 국가 성장을 위한 혁신에 필요한 여러 요소 중 하나 라 할 수 있다
대한민국의 국가혁신체제에서 경로 의존성을 보여주는 사례는?
이것이 시대의 변화의 흐름에 따 라 지속적으로 유지된다면 성공적인 국가혁신체제로서 자리 잡게 되나, 그 반대의 경우가 문제가 되는 것이다. 특히 대한민국의 국가혁신체제는 과거의 재벌계 대기 업들을 중심으로 형성되었기에 과거엔 그 어떤 나라도 성취하지 못했던 성과를 가져왔으나 기존 성공을 견인 한 제도에 고착됨으로 변화된 환경에 대응하지 못한 것 이 대표적 예시라 할 수 있다[10].
국가혁신체제란?
국가혁신체제(National Innovation System; NIS) 란 Freeman(1992)[6]에 의해 처음 도입된 개념으로, ‘새로운 기술을 획득하고 개량하며 확산시키기 위해 관 련 기술 행위와 상호작용을 수행하는 공공 및 민간부문 조직 간의 네트워크’라 정의했다. 그에 의해 국가혁신체 제가 주목받기 전에는 국가의 제도적 요인이 국가 운영 에 있어 중요한 요소로 파악되지 못했으나, 그는 당시 독일과 일본이 기술혁신을 왕성하게 추진하고 이를 활용하여 경제성장 및 성공을 이루어 낸 데 착안해서 제 도적 혁신의 중요성을 강조했다.
참고문헌 (25)
C. Freeman and L. Soete, The Economics of Industrial Innovation, 3rd edition The MIT Press, 1997.
홍형득, "거버넌스 관점에서 우리나라 국가혁신체제의 변화와 특징 분석," 한국행정논집, 제19권, 제3호, pp.555-579, 2007.
R. Nelson and N. Rosenberg, "Technical Innovation and National System," In: Nelson, R. (ed). National Innovation systems: a comparative analysis, New York, Oxford: Oxford University, 1993.
미래산업전략연구소, 콘텐츠산업 경제적 파급효과 분석 연구, 한국콘텐츠진흥원, pp.1-187, 2020.
C. Freeman, "Formal Scientific and Technical Institutions in the National System of Innovation," in Lundvall, B. (ed.) National System of Innovation, Pinter Publishers, pp.169-187, 1992.
B. Lundvall, National Systems of Innovation and Interactive Learning, London: Pinter Publishers, 1992.
OECD, National Innovation Systems, Paris, 1997.
P. David, "Why are Institutions the 'Carries of History'?: Path Dependence and the Evolution of Conventions, Organizations and Institutions," Structural Change and Economic Dynamics, Vol.5, No.2, 1994.
이공래, 송위진, 한국의 국가혁신체제 - 경제위기 극복을 위한 기술혁신정책의 방향, [연구총서 1998-01] 한국의 국가혁신체제, pp.1-649, 1998.
정선양, 전략적 기술경영, 제3판, 서울: 박영사, 2011.
송성수, "한국 과학기술정책의 특성에 관한 시론적 고찰," 과학기술학연구, 제2권, 제1호, pp.63-83, 2002.
Y. Sun and F. Liu, "A regional perspective on the structural transformation of China's national innovation system since 1999," Technological Forecasting and Social Change, Vol.77, No.8, pp.1311-1321, 2010.
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