[논문]유해화학물질 취급자의 개인보호구 착용에 대한 규정과 그 이행정도

한돈희; 박민수; 조용성; 이청수

doi:10.5668/jehs.2021.47.1.101

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Objectives: The objectives of this study are to introduce the development process of work situations and types in the revised regulations on wearing personal protective equipment (PPE) for hazardous chemical handlers, analyze the implementation of the regulations, and then provide basic data for fut...

Objectives: The objectives of this study are to introduce the development process of work situations and types in the revised regulations on wearing personal protective equipment (PPE) for hazardous chemical handlers, analyze the implementation of the regulations, and then provide basic data for future education strategies. Methods: The development process of work situations for regulation was explained through a flowchart by year. In 2018, a survey of 30 chemical managers and 201 managers and handlers was conducted based on recognition of work situations and the related regulations. In 2019, 91 chemical managers and 204 handlers were surveyed to find the degree of compliance with regulations, direction for improvement of understanding the regulations, and training methods. Results: Only 78.0% of chemical managers and 66.7% of handlers said they were aware of the regulations (p<0.05). Just 79.0% of handlers knowing the regulations said they would wear PPE in compliance with these regulations. Therefore, the best way to make workers wear proper PPE in accordance with regulations is to strengthen the promotion of education on regulations. In order to improve the quality of education, 51.7% of managers and 33.3% of handlers cited educational content (video, ppt, etc.) as the top priority. Conclusion: This study suggested that more educational opportunities should be provided and educational content should be developed in order for workers handling hazardous chemicals to wear PPE as prescribed in regulations.

주제어

표/그림 (13)

그림 Fig. 1. Flow chart for analysis of work situations and work types
표 Table 1. Survey methods in the study
그림 Fig. 2. Example of the guidebook on the regulation
표 Table 2. Work situations in the workplace to which the respondents belong
표 Table 3. The degree of ununderstanding of work situations
표 Table 4. Recognition of respirators and wearing status according to work situations
그림 Fig. 3. Recognition of the PPE related regulations. Respondents of manager of 91, handlers of 204
그림 Fig. 4. Major reasons for not knowing the regulation. Respondents of handlers of 51, managers of 16. Duplicate responses
표 Table 5. Handlers' wearing PPE be complied with the regulation
그림 Fig. 5. Preconditions for compliance with the regulation. Respondents of handlers of 136, managers of 14. Duplicate responses
그림 Fig. 6. How to improve awareness of the regulations (duplicate responses)
그림 Fig. 7. Degree of understanding of education on the regulation. Respondents of handlers of 123, managers of 60
그림 Fig. 8. Measure to improve the quality of education

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구의 목적은 화학물질취급자의 개인 보호구 착용에 관한 개정된 규정의 작업상황과 작업 형태의 개발과정을 소개하고 규정의 이행정도를 분석한 다음, 향후 교육 및 홍보 전략의 기초자료를 제공하기 위함이다.

제안 방법

그래서 2017년 2차 적으로 사고위험이 높은 작업장을 방문하여 작업시설과 공정을 관찰하였고 사고대비물질 취급자들과의 심층 인터뷰를 실시한 후 작업노출위험도(work exposure risks)를 재검토하여 작업현장에 맞도록 작업형태 (work type)를 재정리하였다. 2018년에는 작업상황을 확정하기 위하여 과거 누출사고가 발생하였거나 누출 사고 위험이 높은 취약한 사고대비물질 취급사업장 30개소(안산, 구미, 김천, 칠곡 소재)를 방문하여 작업상황과 작업형태를 다시 관찰하고 담당자와 심층면담한 후 작업형태를 재분석하였다(Fig. 1).
현재 시행되고 있다. 개정된 규정에서 작업상황 및 작업형태별로 만들어진 과정을 개략적으로 살펴보았다.
바꿀 필요가 있었다. 그래서 2017년 2차 적으로 사고위험이 높은 작업장을 방문하여 작업시설과 공정을 관찰하였고 사고대비물질 취급자들과의 심층 인터뷰를 실시한 후 작업노출위험도(work exposure risks)를 재검토하여 작업현장에 맞도록 작업형태 (work type)를 재정리하였다. 2018년에는 작업상황을 확정하기 위하여 과거 누출사고가 발생하였거나 누출 사고 위험이 높은 취약한 사고대비물질 취급사업장 30개소(안산, 구미, 김천, 칠곡 소재)를 방문하여 작업상황과 작업형태를 다시 관찰하고 담당자와 심층면담한 후 작업형태를 재분석하였다(Fig.
발표하였다. 요약하면, 전술한 대로 작업 노출 위험도를 7개의 작업상황으로 나누고 사고대비물질을 유해도에 따라 6개 군으로 나눈 다음 두 가지 요소들을 위험성 평가기법인 매트릭스 방법을 이용하여 42개 셀로 만들었다(7×6=42). 각 셀에는 여기에 맞는 개인보호구를 배치하여 선정하도록 하였으며 이것이 현재의 개정 규정이다.
취급 사업장을 6개 작업공정(work processes)으로분류하였으나 모니터링 결과 화학물질 취급자들의 이해도가 떨어져 7개의 작업상황(work situations)으로 대분류하고 작업현장에 맞도록 작업상황을 총 27 개의 작업형태(work types)로 소분류하여 재정리하였다. 예를 들어, Fig.

대상 데이터

30)에는 주로 작업상황에 대한 이해도를 묻는 설문을 실시하였다. 30개 업체를 직접 방문하여 작업상황 및 형태를 관찰하였고 화학물질 관리자 30명을 대상으로 심층면담을 통하여 설문조사를 수행하였다(Table 1). 또 이 기간 동안 화학물질 안전원에 교육 받으러 온 화학물질관리자 및 취급자 201명을 대상으로 설문조사를 실시하였다.
Preconditions for compliance with the regulation. Respondents of handlers of 136, managers of 14. Duplicate responses
「7개 작업상황 중 이해되지 않거나 귀사에 부합하지 않는 작업상황은 무엇인가라는 질문(중복응답 가능)」에 201명 중 113명(56.2%)만 응답하였다(Table 3). 조사 결과「개방형 기기작업」이 37명(32.
교육을 받은 적인 있는 관리자 60명과 취급자 123 명에게 교육의 이해 정도를 질의하였다(Fig. 7). 이해도가 약 90% 정도(excellent)는 관리자 23.
규정을 알고 있다는 취급자 136명 중 규정에 따른 개인보호장구 착용여부를 묻는 질문에 응답한 응답자는 총 105명이었다(Table 5). 이 중 83명(79.
30개 업체를 직접 방문하여 작업상황 및 형태를 관찰하였고 화학물질 관리자 30명을 대상으로 심층면담을 통하여 설문조사를 수행하였다(Table 1). 또 이 기간 동안 화학물질 안전원에 교육 받으러 온 화학물질관리자 및 취급자 201명을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 주요 설문내용은 규정에서 정한 작업상황의 이해도와 규정에 맞는 개인보호구 착용여부에 대한 것이었다.
30)에는 2018년도 연구결과를 토대로 개정한「유해화학물질 취급자의 개인보호장구 착용 안내서」 내용의 이해 정도와 규정의 이행 여부가 주요 설문내용이었다. 설문대상은 화학물질 취급자 91명, 화학물질관리자 204명이었다.

데이터처리

설문조사 결과 화학물질 관리자와 취급자 간 이해도 차이를 알아보기 위해 SPSS을 이용하여 두 불연속변수 간의 상관관계를 측정하는 통계적 기법인 교차분석(Pearson’s chi-square test)을 실시하였다.

성능/효과

따라서 규정에 맞는 개인보호구를 착용하게 하는 가장 좋은 방법은 규정에 대한 교육 홍보를 강화하는 것이었다. 규정교육을 70% 이상 이해한다고 응답한 관리자는 83.3%, 취급자는 80.5%로 큰 차이가 없었으며 교육의 질 향상을 위해서는 가장 우선시 해야 하는 것으로는 관리자 51.7%, 취급자 33.3% 가 교육콘텐츠(동영상, ppt 등)을 꼽았다.
규정에 대한 인식능력을 향상시킬 수 있는 방안을 질의한 결과 관리자는 91명 중 51명(56.0%)이 교육콘텐츠 강화라고 하였고 취급자는 204명 중 66명 (32.4%)은 사업장 내 교육 강화, 61명(29.9%)은 교육 컨텐츠 강화라고 응답하였다. 또 취급자 57명 (27.
4% 만 작업상황에 맞는 호흡보호구를 착용한다는 것이다(Table 4). 약 30%의 응답자가 사고대비물질에 알맞은 호흡보호구를 착용하지 않고 있다는 것으로 앞으로 이에 대한 교육과 홍보가 매우 중요하다는 것을 알 수 있었다.
작업상황에 따라 호흡보호구의 종류가 다르다는 것을 알고 있다는 응답자는 199명 중 170명(85.4%) 이었으며 14.6%는 모른다고 응답하여 아직도 적지 않은 작업자들이 호흡보호구에 대한 인식이 부족하다는 것을 알 수 있었다. 더 중요한 것은 오직 70.
2%)만 응답하였다(Table 3). 조사 결과「개방형 기기작업」이 37명(32.7%)로가장 높았으며, 「누출물 및 폐기물 처리작업」이 13 명(11.5%)로 가장 낮았다. 그 외의 5개의 작업상황에 대해서는 비슷한 응답이었다.

후속연구

따라서 교육 콘텐츠 개발 및 교육 강화가 매우 중요한 과제라고 할 수 있다. 그러나 예상과는 달리 스마트폰 중심의 홍보 강화는 양쪽 모두 낮은 (관리자: 20.9%, 취급자: 17.2%) 것으로 나타나 스마트폰 중심의 교육 및 홍보는 추후에 고려해야 할 것으로 사료된다.
거의 80%가「개방형 및 밀폐형 기기작업」임을 알 수 있었다. 따라서 화학물질 관리자나 취급자들에 대한 교육에서「개방형 및 밀폐형 기기작업」에 대한 명확한 구분과 충분한 교육자료가 필요할 것이다.
본 연구결과는 앞으로 사고대비물질 취급자가 규정에 맞는 개인보호구를 사용하기 위해서는 많은 교육 홍보와 교육콘텐츠의 개발이 필요함을 알려 주었다.
0%)은 개인보호장구에 관한 업무가 자신의 주요 업무가 아니라고 응답하였다. 이 같은 문제를 해결하기 위해서는 더 많은 교육과 홍보가 필요하고 특히, 현장에서 사고대비물질 취급자에 대한 교육이 더욱 강화되어야 할 것이다.
이는 중소규모 기업체의 화학물질 관리자의 경우 비록 학력수준이 취급자보다 높다고는 하나 대부분이 화학물질과 관련한 전공자가 아니라는 점과 교육 참여는 높지만 실제 취급을 하지 않아서 큰 차이가 없었던 것으로 판단된다. 이는 앞으로 화학물질 관리자에 대한 철저한 교육뿐만 아니라 교육 후시험평가 등 반드시 평가가 이루어져야 할 것이다. 이해도가 30% 이하(bad) 수준은 극히 일부에 불과하였다.
화학물질 취급 작업장을 교과서적으로 작업공정별로 분류한 경우는 있으나 현장을 관찰하고 화학물질 취급 담당자들과 인터뷰를 통하여 작업상황과 작업 형태로 분류한 연구는 아직까지 찾아보지 못하였으므로 이와 같은 분류는 앞으로 또 다른 위험성 평가에 유용하게 사용될 것으로 사료된다.

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Han DH, Chung ST, Kim JI, Cho YS, Lee CS. A study on selecting personal protective equipment for listed hazardous chemicals (2): Analysis of hazard ranks and workplace exposure risks. J Environ Health Sci. 2016; 42(6): 430-437. https://doi.org/10.5668/JEHS.2016.42.6.430

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