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쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 보전목표 성취를 위한 우리나라 OECM 발굴방향 연구 - 개념 고찰 및 전문가 인식을 중심으로 -
A Study on the Identifying OECMs in Korea for Achieving the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework - Focusing on the Concept and Experts' Perception - 원문보기

한국환경생태학회지 = Korean journal of environment and ecology, v.37 no.4, 2023년, pp.302 - 314  

허학영 (국립공원공단 국립공원연구원) ,  박선주 (국립공원공단 국립공원연구원)

초록
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본 연구에서는 생물다양성협약(CBD) 글로벌 보전목표(K-M GBF)의 핵심이라고 할 수 있는 실천목표 3(30by30)에 대한 우리나라의 효과적 대응 방향을 모색하기 위한 것으로, OECM에 대한 글로벌 개념 고찰 및 전문가 인식조사를 통해 국가 차원의 체계적인 OECM 발굴방향을 모색하고자 하였다. 글로벌 표준을 준수하되 한국적 맥락을 반영한 국가 차원의 체계적인 OECM 발굴방향을 모색을 위해 본 연구에서는 ①OECM 관련 한국적 용어 사용, ②글로벌 표준을 반영한 결정인자(criteria) 도출, ③우리나라 잠재 OECM 후보 유형 도출, ④OECM 발굴‧보고 시 고려사항 등을 검토하였다. 먼저 OECM의 단순 번역어 사용이 아닌 이의 개념을 잘 반영한 '한국적 용어' 사용에 대한 공감대 형성이 있었으며, 가장 선호되는 용어이자 '자연과 조화로운 삶'이라는 생물다양성협약(CBD) 2050 비전과도 그 맥락을 같이하는 '자연공존지역(12명)'이 타당한 것으로 나타났다. 글로벌 표준을 반영한 주요 결정인자로는, 1단계 선별과정에서 OECM 핵심 특성을 반영한 4개 결정인자(1. 보호지역 여부, 2. 지리적 경계, 3. 거버넌스‧관리, 4. 생물다양성 가치)를 활용하고, 개별지역 심층진단을 수행하기 전에 관리‧관할기관 등과의 공감대형성(2단계) 과정을 거친 후 3단계(발굴‧보고단계)에서 2가지 결정인자(3-1 거버넌스와 관리의 효과성과 지속성, 4-1의 생물다양성 가치의 장기적 보전성과)를 추가하여 심층 진단을 수행하는 방향을 제시하였다. 본 연구에서 살펴본 28개 유형은 대체적으로 OECM 부합성이 높은 것으로 나타났으며(4.45~6.21점/7점, 평균 5.24점), 특히 자연환경국민신탁의 보전재산(6.21점) 및 보전협약지(6.07점)가 OECM 개념에 가장 잘 부합할 것으로 나타났다. 이어 세계자연유산 완충구역(5.77점), 사찰림(5.73점), 개발제한구역(5.63점), 비무장지대(5.60점), 생물권보전지역 완충구역(5.50점) 등이 잠재성이 높은 것으로 나타났다. 절대보전무인도서의 경우 보호지역에 부합한다는 응답(5.83/7점)이 OECM 부합성(5.52/7점) 보다 더 높게 나타나, 향후 절대보전무인도는 그 주변해역(1km)과 더불어 한국보호지역데이터베이스(KDPA)에 등재를 추진하는 것이 바람직할 것으로 판단된다. OECM 관련 글로벌 표준 검토 및 전문가 인식조사 결과를 토대로, 한국적 맥락의 OECM 발굴시 고려사항으로 10가지를 제시하였다. 향후 이러한 고려사항을 참고하여 단계적인 발굴사업을 통해 OECM을 목록화하고 기존 보호지역과의 연계를 통한 국가 차원의 현지-내 보전체계 정립을 위한 지속적인 연구가 필요할 것으로 판단된다.

Abstract ▼ AI-Helper 아이콘AI-Helper

This study aims to explore the direction for Korea's effective response to Target 3 (30by30), which can be said to be the core of the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework (K-M GBF) of the Convention on Biological Diversity (CBD), to find the direction of systematic OECM (Other Effective ar...

주제어

#실천목표 3   #자연공존지역   #한국보호지역데이터베이스   #보전재산  

표/그림 (7)

참고문헌 (14)

  1. CBD(2012) Protected areas (CBD/COP/DEC/11/24). 

  2. CBD(2018) Protected areas and other effective area-based？conservation mearures (CBD/COP/DEC/14/8). 

  3. CBD(2022a) Kunming-montreal global biodiversity framework？(CBD/COP/DEC/15/4). 

  4. CBD(2022b) Global status, gaps and opportunities of protected？areas and other area-based conservation measures (CBD/COP/15/INF/3). 

  5. Heo, H.Y.(2020) A review on the international trends for？establishing post-2020 national targets relevant to protected？areas. Korean J. Environ. Ecol. 34(6): 601-609. (in Korean with？English abstract) 

  6. Heo, H.Y.(2022) The 4th meeting of Korea protected areas forum.？(in Korean) 

  7. Heo, H.Y., D.G. Cho, Y.J. Shim, Y.J. Ryu, J.P. Hong and G.W.？Shim(2017) A study on the expanding protected areas through？identifying potential protected areas. Korean J. Environ. Ecol.？31(6): 586-594. (in Korean with English abstract) 

  8. Hong, J.P., Y.J. Shim and H.Y. Heo(2017) Identifying other？effective area-based conservation measures for expanding？national protected areas. J. Korean Env. Res. Tech. 20(6):？93-105. (in Korean with English abstract) 

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  10. IUCN-WCPA(2022) Site-level tool for identifying other effective？area-based conservation measures(OECMs). Version 2.0.？Gland, Switzerland: IUCN. 

  11. Jonas, H., V. Barbuto, H.C. Jonas, A. Kothari and F. Nelson(2014) New steps of change: Looking beyond protected areas to？consider other effective area based conservation measures.？PARKS 20(2): 111-128. 

  12. Jun, D.S. and H.S. Shin(2022) A study on the application of Other？Effective Area-based Conservation Measures(OECMs) for？natural heritage; Focusing on the old big trees of natural？monument and Dangsan ritual. Journal of the Korean Institute？of Traditional Landscape Architecture 40(3): 1-9. (in Korean？with English abstract) 

  13. KOREA Database on Protected Areas. https://kdpa.kr 

  14. Shim, Y.J., J.W. Sung, K.C. Lee, H.K. Kweon, Y.S. Hong, S.G.？Kang and J.B. An(2022) Reviewing the candidate types for？other effective area-based conservation measures for post-2020 management related to national protected areas system. J.？Korean Env. Res. Tech. 25(1): 11-23. (in Korean with English abstract) 

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