현대국가는 ‘발전’문제를 국가사회가 성취하여야 할 최우선적 정책과제로 삼고 있다. 그리고 그러한 발전의 성취는 인적자원의 효과적인 개발과 활용 즉 인력정책의 효율적인 운용에 의해 가능하다고 결론 짓고 있다. 우리나라 인력정책의 운용실태를 보면 건국이후 현재까지 크게 4단계의 변천과정을 거쳐서 발전되어 왔다고 할 수 있는데, 처음에는 무계획적 교육정책의 형태에서 출발하여 과학기술인력의 개발형태를 거쳐 현재에는 인력의 전략화정책형태로 운용되고 있다. 정책운용 초기에는 인력정책이 교육정책적 성격을 띠고 시행되었으나 ’60년대 이후에는 개발계획을 위요한 경제정책 및 과학기술정책과 밀접히 관련되어 있었으며, 현재에는 복지정책적 차원에서의 고려와 함께 지속적인 국가발전을 위한 전략적 차원에서 운용되고 있다.
그러나 종합적으로 평가하여 볼 때 한국에 있어서 인력정책의 운용은 긍정적인 평가와 함께 비판적인 면도 없지 않으나, 향후 한국사회가 인력정책을 더욱 성공적으로 유지, 발전시키고 또 인력정책이 국가발전의 결정요인으로 작용하기 위해서는 인력정책의 목적기능과 종합성이 강화되고 정책관리체계가 정비되어야 할 것이며, 정책운용기술의 개선 등이 이루어져야 할 것이다.
이러한 입장에 의거하여 본 연구에서는 인력정책의 대상으로서 인적자원 내지 인력의 본질을 규명하고 인력의 관리수단으로서 인력정책의 내용과 전개과정을 고찰하여 보았으며 마지막으로는 효과적인 인적자원관리를 위한 인력정책 운용의 합리화 문제를 검토하였다.
현대국가는 ‘발전’문제를 국가사회가 성취하여야 할 최우선적 정책과제로 삼고 있다. 그리고 그러한 발전의 성취는 인적자원의 효과적인 개발과 활용 즉 인력정책의 효율적인 운용에 의해 가능하다고 결론 짓고 있다. 우리나라 인력정책의 운용실태를 보면 건국이후 현재까지 크게 4단계의 변천과정을 거쳐서 발전되어 왔다고 할 수 있는데, 처음에는 무계획적 교육정책의 형태에서 출발하여 과학기술인력의 개발형태를 거쳐 현재에는 인력의 전략화정책형태로 운용되고 있다. 정책운용 초기에는 인력정책이 교육정책적 성격을 띠고 시행되었으나 ’60년대 이후에는 개발계획을 위요한 경제정책 및 과학기술정책과 밀접히 관련되어 있었으며, 현재에는 복지정책적 차원에서의 고려와 함께 지속적인 국가발전을 위한 전략적 차원에서 운용되고 있다.
그러나 종합적으로 평가하여 볼 때 한국에 있어서 인력정책의 운용은 긍정적인 평가와 함께 비판적인 면도 없지 않으나, 향후 한국사회가 인력정책을 더욱 성공적으로 유지, 발전시키고 또 인력정책이 국가발전의 결정요인으로 작용하기 위해서는 인력정책의 목적기능과 종합성이 강화되고 정책관리체계가 정비되어야 할 것이며, 정책운용기술의 개선 등이 이루어져야 할 것이다.
이러한 입장에 의거하여 본 연구에서는 인력정책의 대상으로서 인적자원 내지 인력의 본질을 규명하고 인력의 관리수단으로서 인력정책의 내용과 전개과정을 고찰하여 보았으며 마지막으로는 효과적인 인적자원관리를 위한 인력정책 운용의 합리화 문제를 검토하였다.
The purpose of this study is to build a general theory of the manpower policy and to analyze the contents, management system and operational process of the policy in korea to assist further concrete studies and operational rationalization of the manpower policy. Manpower policy is composed of three ...
The purpose of this study is to build a general theory of the manpower policy and to analyze the contents, management system and operational process of the policy in korea to assist further concrete studies and operational rationalization of the manpower policy. Manpower policy is composed of three elements. They are manpower plan, manpower development, and manpower utilization which is again divided three sub-elements: manpower distribution, narrow manpower utilization and manpower maintenance. So manpower policy make thorough interrelations with education policy, economic policy, economic policy and social welfare policy. The results of analyzing the contents and management systems in korea indicate that manpower policy in korea has been developed through four stages. In the first stage(before 1962) it was education development policy, in the second stage(1962-71) it was scientific-technical manpower development policy, in the third stage(1972-81) it was skilled scientific-technical manpower development policy, and in the fourth stage(after 1982) it takes the characteristics of strategic manpower development policy. And results of analyzing the policy process are summarized as followings. Based on the analysis of manpower planning process, planning activities have been more positive since 1960"s, almost all the plans were come out in step with development plans and environmental changes since 1980"s. This study suggests operational rationalization direction of manpower policy in korea: 1) goal function strengthening of manpower policy, 2) general maintain of manpower policy, 3) whole maintain of manpower planning operational, 4) diversification improve of manpower development means utilization, 5) duration maintain of manpower development means utilization, 6) activity strengthening of distribution exclusive branches and diversification of distribution method, 7) substance of manpower utilization policy, 8) strengthening of manpower maintain systems utilization
The purpose of this study is to build a general theory of the manpower policy and to analyze the contents, management system and operational process of the policy in korea to assist further concrete studies and operational rationalization of the manpower policy. Manpower policy is composed of three elements. They are manpower plan, manpower development, and manpower utilization which is again divided three sub-elements: manpower distribution, narrow manpower utilization and manpower maintenance. So manpower policy make thorough interrelations with education policy, economic policy, economic policy and social welfare policy. The results of analyzing the contents and management systems in korea indicate that manpower policy in korea has been developed through four stages. In the first stage(before 1962) it was education development policy, in the second stage(1962-71) it was scientific-technical manpower development policy, in the third stage(1972-81) it was skilled scientific-technical manpower development policy, and in the fourth stage(after 1982) it takes the characteristics of strategic manpower development policy. And results of analyzing the policy process are summarized as followings. Based on the analysis of manpower planning process, planning activities have been more positive since 1960"s, almost all the plans were come out in step with development plans and environmental changes since 1980"s. This study suggests operational rationalization direction of manpower policy in korea: 1) goal function strengthening of manpower policy, 2) general maintain of manpower policy, 3) whole maintain of manpower planning operational, 4) diversification improve of manpower development means utilization, 5) duration maintain of manpower development means utilization, 6) activity strengthening of distribution exclusive branches and diversification of distribution method, 7) substance of manpower utilization policy, 8) strengthening of manpower maintain systems utilization
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