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문제 정의
- 본 논문에서는 원전에서 작업절차서의 인간공학적 평가를 효과적으로 수행하기 위해 절차서의 요소별 평가에 사용되는 실무적인 세부 점검표(checklist)를 제시하였다. 요소별 평가의 주요 문제점인 점검 항목의 과다를 해결하기 위하여 평가대상을 사전에 분석하여 해당 점검항목 및 요소별 기준을 선별하여 별도의 점검표를 개발하였다.
- 절차서의 인적요소 평가는 절차 자체의 완수 여부만으로 만족되지 않으며, 작업부하 (workload) 혹은 인적오류 가능성(human error potential)을 야기하는 요소들을 파악하여 절차서를 개선하려는 것이다. 접근 방법은 크게 요소별 평가와 종합적 평가로 양분할 수 있다.
제안 방법
- 모든 평가 결과는 현안의 해소가 확인되는 시점까지 독립적으로 관리하였으나, 최종적으로 관련 전문가들의 패널(review panel)을 활용하여 검토의견을 조율하였다. 검토 패널의 조율과정에서 안전성 관련 중요도를 기준으로 검토의견에 대한 선별(screening) 및 우선순위 평가를 수행하였다.
- 우선, 절차서의 인간공학적 타당성에 대한 공통적인 요건은 명확성 측면을 핵심평가 점검 기준으로 보고, 크게 절차서 구성 및 형식의 타당성과 세부 요소의 적합성으로 평가 측면을 양분하였다. 구성 및 형식의 타당성과 세부요소의 적합성을 평가하기 위한 주요 관점은 크게 사용적합성과 운전 적합성으로 구분하였다. 사용적합성이란 구성 및 형식의 상세 정도, 서술의 상세 정도 및 이해 가능성을 의미하며, 운전 적합성은 발전소 설비와의 일치성 및 개별 직무에서의 적합성을 의미한다.
- 그러므로, 우선 평가해야할 절차서를 유형별로 구분하여 그 유형의 절차서에서 필수적으로 검토해야할 세부 인적요소 항목을 도출하였다(그림 1. 참조). 우선 절차서의 유형별로 그 구성을 구분한 다음, 각 구성 부분별 세부 요소로는 용어, 기호, 단위, 배열, 주의사항, 번호체계 등을 도출하였다.
- 우선 절차서의 유형별로 그 구성을 구분한 다음, 각 구성 부분별 세부 요소로는 용어, 기호, 단위, 배열, 주의사항, 번호체계 등을 도출하였다. 기존의 요건 문서를 통하여 각 세부요소별로 점검 항목에 적용될 인간공학적 기준을 결정하여, 이를 기준으로 개별적인 요건 만족 여부를 평가하는 전문가 방식을 채택하였다. 평가 전에 도출된 세부 요소 및 평가 항목에 대해서는 현장의 절차서 수행자 그룹의 의견을 반영하였다.
- 본 연구에서는 이러한 NUREG-1358 Supplement 1. 등 요건 문서의 기준을 포함하는 한편, KINS AR-516, IAEA TECDOC-1058 등 국내외에서 제시된 기술 기준들을 참고하고 현장 수행자들의 의견을 반영하여 자체적으로 고유한 절차서 점검표를 개발하였다. 절차서의 포괄적인 인간공학적 평가를 위해 국내외 기준 및 최신연구 등에서 제시된 절차서 관련 인적요소 기준을 수집한 결과, 실무적인 문제점이 있었다.
- 또한 문서기반 평가는 물론 원전에서 실무적용을 위해 현장 작업에 적합한 점검표 양식을 제시하였다(그림 2 참조). 미리 선정된 작업 절차서 유형에 따라 점검 항목의 해당 여부와 만족여부를 평가하여 독립적으로 검토의견을 작성하도록 하였다.
- 전문가의 독립적인 검토를 수행하였다. 모든 평가 결과는 현안의 해소가 확인되는 시점까지 독립적으로 관리하였으나, 최종적으로 관련 전문가들의 패널(review panel)을 활용하여 검토의견을 조율하였다. 검토 패널의 조율과정에서 안전성 관련 중요도를 기준으로 검토의견에 대한 선별(screening) 및 우선순위 평가를 수행하였다.
- 제시하였다(그림 2 참조). 미리 선정된 작업 절차서 유형에 따라 점검 항목의 해당 여부와 만족여부를 평가하여 독립적으로 검토의견을 작성하도록 하였다.
- 표시, 용어 및 약어 사용, 절차서 내용표현에 대하여 사용자의 이해도, 변경 수행 가능성 등을 고려하여 검토항목을 도출하였다. 세부 점검항목은 절차서의 유형별로 기본 구성형식에 따라 표지, 목차, 본문, 붙임으로 분류하였고, 현장 작업자 및 전문가의 참여로 총 145개의 안전성 관련 세부 점검항목을 도출하였다.
- 요소별 평가의 주요 문제점인 점검 항목의 과다를 해결하기 위하여 평가대상을 사전에 분석하여 해당 점검항목 및 요소별 기준을 선별하여 별도의 점검표를 개발하였다.
- 참조). 우선 절차서의 유형별로 그 구성을 구분한 다음, 각 구성 부분별 세부 요소로는 용어, 기호, 단위, 배열, 주의사항, 번호체계 등을 도출하였다. 기존의 요건 문서를 통하여 각 세부요소별로 점검 항목에 적용될 인간공학적 기준을 결정하여, 이를 기준으로 개별적인 요건 만족 여부를 평가하는 전문가 방식을 채택하였다.
- 우선, 절차서의 인간공학적 타당성에 대한 공통적인 요건은 명확성 측면을 핵심평가 점검 기준으로 보고, 크게 절차서 구성 및 형식의 타당성과 세부 요소의 적합성으로 평가 측면을 양분하였다. 구성 및 형식의 타당성과 세부요소의 적합성을 평가하기 위한 주요 관점은 크게 사용적합성과 운전 적합성으로 구분하였다.
- 판독의 명료성, 절차서 형식의 일관성, 정보 식별 및 작성의 적합성, 기술 정보의 정확성 등을 고려하여 사용자 및 전문가의 참여로 안전성 관련 검토항목을 도출하였다. 원전의 절차서에 대해 다음과 같이 12종의 주제와 관련된 총 84개의 세부 점검 항목을 도출하였다.
- 점검표를 개발하기 위하여 원전의 절차서와 관련된 인간공학적 기준을 설정하였다. 적용된 세부 기준으로는 USNRC, IAEA는 물론 국내의 비상운전절차서 개발 표준화 지침 등 다양한 요건과 지침이 가용하다.
- 판독의 명료성, 절차서 형식의 일관성, 정보 식별 및 작성의 적합성, 기술 정보의 정확성 등을 고려하여 사용자 및 전문가의 참여로 안전성 관련 검토항목을 도출하였다. 원전의 절차서에 대해 다음과 같이 12종의 주제와 관련된 총 84개의 세부 점검 항목을 도출하였다.
- 표시, 용어 및 약어 사용, 절차서 내용표현에 대하여 사용자의 이해도, 변경 수행 가능성 등을 고려하여 검토항목을 도출하였다. 세부 점검항목은 절차서의 유형별로 기본 구성형식에 따라 표지, 목차, 본문, 붙임으로 분류하였고, 현장 작업자 및 전문가의 참여로 총 145개의 안전성 관련 세부 점검항목을 도출하였다.
- 평가(PSR)에 적용하였다. 현장의 각 부서 절차서를 각각 독립적인 유형으로 인정하여 총 12종의 절차서 유형에 대하여 개별적인 점검표를 개발하였다. 유형별 점검표는 구성형식에 대한 84개의 점검 항목 및 세부요소에 대한 145개의 점검 항목을 기준으로 해당 절차서에 필수적인 항목만을 선별한 것이다.
이론/모형
- 본 논문에서 제시된 절차서 평가를 위한 인적요소의 점검표를 국내 원전의 주기적 안전성 평가(PSR)에 적용하였다. 현장의 각 부서 절차서를 각각 독립적인 유형으로 인정하여 총 12종의 절차서 유형에 대하여 개별적인 점검표를 개발하였다.
성능/효과
- 기존 원전의 절차서에 대한 평가 결과, 구성형식에서 안전성 관련 문제점은 없었으며 별도로 규정된 구성 형식의 일관성이 철저하게 유지되었음을 확인하였다. 그러나, 다수의 부분적인 누락을 검출할 수 있었다.
- 수 있었다. 본 점검표는 그동안 절차서 평가에 적용된 다수의 기준들이 가진 중복성을 배제하도록 해당 절차서에 맞추어 선별된 실무기준들이므로, 그동안 장벽으로 여겨졌던 보다 포괄적인 절차서 평가의 실무를 가능하게 할 수 있었다.
- 원전에서 절차서의 인간공학적 평가를 위하여 인적요소의 점검표를 제시하고, 원전의 주기적 안전성 평가에서 점검표 기반의 평가를 통하여 제시된 점검표의 실무 가능성을 확인할 수 있었다. 본 점검표는 그동안 절차서 평가에 적용된 다수의 기준들이 가진 중복성을 배제하도록 해당 절차서에 맞추어 선별된 실무기준들이므로, 그동안 장벽으로 여겨졌던 보다 포괄적인 절차서 평가의 실무를 가능하게 할 수 있었다.
- 일부 잔여 현안들은 대부분 특정한 절차서나 해당 원전의 문제가 아니라 전체적인 기준과 관련된 문제이며, 별도의 상세검토 및 이행계획 수립이 필요하다. 점검표 기반 평가에서 절차서의 유형과 평가 대상 요소별로 맞추어진 평가 기준을 활용하였으므로, 실무의 효율성을 크게 높일 수 있었다.
- 평가 결과 만족여부에 대한 각 검토의견은 만족사항은 조기에 정리하고 불만족의 경우에 별도로 검토의견을 정리하여 현안의 해소가 확인될 때까지 추적 관리하였다. 절차서 검토는 초기에는 평가 전문가들에 의해 상당히 많은 수의 검토의견이 도출되었으나, 현장의 실무자들과의 협의과정에서 간단히 수정함으로써 해결할 수 있었다.
후속연구
- 이는 절차서 평가의 세부 요소들에 대하여 객관적으로 정리된 항목 및 항목의 범위에 대한 연구 및 각 요소들의 평가에 적합한 방법론 선정이 파악되어야 할 것이다. 또한, 본 논문에서 인간공학적 평가를 위해 제시된 점검표의 타당성은 절차서들의 실험 평가에 의해 최종적으로 검증되어야할 것이다.
- 본 연구에서 제시한 점검표의 실무적인 효과를 타산업 부문에서 절차서 평가에 적용하기 위해서는 절차서의 유형에 따른 일부 평가항목의 보완은 물론 적용되는 안전성 관련 요건의 강도에 따라 만족 기준을 조정해야할 것이다.
- 평가 절차도 일부 보완할 필요가 있다. 이는 절차서 평가의 세부 요소들에 대하여 객관적으로 정리된 항목 및 항목의 범위에 대한 연구 및 각 요소들의 평가에 적합한 방법론 선정이 파악되어야 할 것이다. 또한, 본 논문에서 인간공학적 평가를 위해 제시된 점검표의 타당성은 절차서들의 실험 평가에 의해 최종적으로 검증되어야할 것이다.
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