[논문]발주자를 위한 프로젝트 성과측정기준선 설정 방안에 관한 연구

고대준; 최은아; 박동진; 이상범

발주자를 위한 프로젝트 성과측정기준선 설정 방안에 관한 연구
A study on the Project Performance Measurement Baseline for Clients 원문보기

고대준 (동의 대학원 건축공학과) , 최은아 (동의 대학원 건축공학과) , 박동진 (동의 대학원 건축공학과) , 이상범 (동의대 건축공학과)

건설프로젝트는 많은 불확정 요소로 인해 다양한 리스크를 가지고 있기 때문에 프로젝트 진행 과정에서 반복적인 성과측정은 중요하다. 그러나 현재 건설프로젝트에서 성과측정은 시공사 중심의 성과측정 및 성과관리가 이루어 져서 프로젝트의 진행상황에 따른 발주자의 능동적인 프로젝트 관리가 어렵다. 이에 본 연구에서는 실제 실행된 공공 아파트 건설공사의 공기 비용 데이터를 타입별로 분류하여 회귀분석을 실시하고 타입별 회귀식을 도출, 발주자 중심의 작업분류체계를 설정하고 이를 활용하여 이를 발주자 중심의 성과측정기준선을 제안방안을 제시하고자 한다.

The risk in the constructions projects is extremely diverse because there are too many indefinite factors. Therefore, Performance Measurement Baseline(PMB) is needed regularly during the construction process. However, nowdays, the PMB in the constructions projects is for contractors' PMB and Performance Management(PM). Clients have a lot of difficulties to control and manage the projects. Therefore, this paper classifies schedule and cost data of the public apartments houses which is a actual cases into types and then conducts regression analysis and deduces a regression. In addition to this paper establishes the Work Breakdown Structure(WBS) and suggests the PMB for the clients through using that.

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문제 정의

, 따라서 본 연구에서는 건설사업 전단계의 성과측정 및 관리를 위한 발주자 중심의 업무분류체계 (Work Breakdown Structure : WBS)를 설정한 다음 실제 건설사업의 비용 및 일정 정보를 이용 발주자 중심의 성과측정기준선(Performance Measurement Baseline :PMB) 설정방법 제안을 연구의 목적으로 한다.
본 연구는 프로젝트의 시공단계에서 시공자 위주의 관리가 아닌 발주자가 프로젝트 초기단계에 적용할 수 있는 효율적인 관리기준선 설정을 하기 위해현제 건설프로젝트 중 가장 많은 비중을 차지하는 공동주택에 한정하여 발주자 중심의 성과즉정기준선 (PMB) 설정방안 제안을 연구의 범위로 한다. 발주자 중심의 공동주택 성과측정기준선 설정을 위해 본연구의 내용 및 방법은 다음과 같다.
이에 본 연구에서는 발주자 중심의 PMB 설정 방안을 제안하였고 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 실제 실행된 공동주택의 사례를 수집하여 타입별로 분류하여 적정 구간으로 나누어 각 타입별 구간별로 시공자 중심의 PMB를 구간별 회귀 식을 도출하였다.

제안 방법

1) 기존 유사규모 건설프로그램 WBS 분석 : 시스템 사용자의 Needs를 분석 하여, 포괄성. 관리 용이 성 .
정통부의 공종별 수량산출기준(안)을 합성하여 포괄성을 확보하였다. 3) 분할의 방법 : 과거 사례를 참고하여, 시스템사용자가 관리할 수 있는 범위까지 업무와 목적물을 분할하여 관리용이성을 확보하고 프로그램 관리자, 사업관리자, 공사관리자로 구분되는 WBS사용자의관리수준에 부합하도록 WBS의 전체 위계를 3단계로 분할하였다.
4) 조합의 방법 : 제시된 발주자 중심의 WBS를 바탕으로, 해당 프로그램에 포함되는 시설, 업무, 목적물을 선택.조합하고 발주자 중심 의 WBS 포함되지 않은 WBS 요소를 추가할 수 있도록 충분한 예비공간 마련으로 유연성을 확보함 해당 프로그램에 최적화된 WBS를 생성할 수 있도록 하였다.
Miller의 S-cusve의 3단계 구간분류에 의해 수집사례를 공기의 33.3%와 66.7% 두 부분을 기점으로 3개의 구간으로 나누어서 각 구간의 건축공사(Xi), 기계공사(X2), 토목공사(X3)를 대상으로 회귀분석을 실시하였다.
건설프로그램의 구상단계부터 시설의 완공 후, 운영유지단계까지의 전체 생애주기를 고려하여 WBS 개발에 반영하였다. 건설프로그램의 진행일정에 따라 증가하는 획득가능 정보를 감안하여, 점진적으로 정교(progressive elaboration)하게 단계적으로 WBS를작성할 수 있도록 하였다.
반영하였다. 건설프로그램의 진행일정에 따라 증가하는 획득가능 정보를 감안하여, 점진적으로 정교(progressive elaboration)하게 단계적으로 WBS를작성할 수 있도록 하였다. 상위 레벨에서 하위 레벨로 내려갈수록 사업의 목적물을 상세하게 정의하였다.
설계, 시공, 운영 및 유지관리 등 건설프로그램 전체 기간에서 수행되는 모든 주된 업무 및 지원 업무의 범위와 내용을 규정하였다.
셋째, 발주자 중심의 WBS를 이용하여 기존에 시공자 중심의 PMB를 포함하는 발주자 중심의 PMB 설정방안을 제안하였다.
13가지의 공사 사례를 수집하였다. 수집된 사례는 14층에서 25층 까지 4가지 그룹으로 나누어지며 본 연구에서는 16층 미만을 Type 1, 16층 이상을 Type 2로 2가지 타입으로 분류 하였다.
관리 용이 성 . 유연성을 갖춘 체계를 개발하였다. 행복도시, 건설정보분류체계, YRP(용산미군기지 이전사업), 인천공항, 수자원공사 등 업무분류체계의 특징을 비교분석하여합성, 분할, 조합의 방법으로 각 부분 및 위계 구성하였다
인천공항, 수자원공사 등의 업무분류체계를 이용하여 발주자 중심의 WBS를 개발하였다.
산자부 . 정통부의 공종별 수량산출기준(안)을 합성하여 포괄성을 확보하였다. 3) 분할의 방법 : 과거 사례를 참고하여, 시스템사용자가 관리할 수 있는 범위까지 업무와 목적물을 분할하여 관리용이성을 확보하고 프로그램 관리자, 사업관리자, 공사관리자로 구분되는 WBS사용자의관리수준에 부합하도록 WBS의 전체 위계를 3단계로 분할하였다.
이에 본 연구에서는 발주자 중심의 PMB 설정 방안을 제안하였고 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 실제 실행된 공동주택의 사례를 수집하여 타입별로 분류하여 적정 구간으로 나누어 각 타입별 구간별로 시공자 중심의 PMB를 구간별 회귀 식을 도출하였다.
유연성을 갖춘 체계를 개발하였다. 행복도시, 건설정보분류체계, YRP(용산미군기지 이전사업), 인천공항, 수자원공사 등 업무분류체계의 특징을 비교분석하여합성, 분할, 조합의 방법으로 각 부분 및 위계 구성하였다

대상 데이터

사례분석은 H공사의 공공아파트 건설공사 현장으로 13가지의 공사 사례를 수집하였다. 수집된 사례는 14층에서 25층 까지 4가지 그룹으로 나누어지며 본 연구에서는 16층 미만을 Type 1, 16층 이상을 Type 2로 2가지 타입으로 분류 하였다.

이론/모형

여기서 PMB는 상세내역 확정 항목과 미확정 항목을 포함해야 한다. 미확정 항목은 설계가 진행됨에 따라 상세 내역으로 분개되어 계획을 수립하는 단계별 계획기법(Rolling Planning)을 사용한다. 아래 그림 1은 PMB 작성 절차를 표현한 것이다.

성능/효과

선택.조합하고 발주자 중심 의 WBS 포함되지 않은 WBS 요소를 추가할 수 있도록 충분한 예비공간 마련으로 유연성을 확보함 해당 프로그램에 최적화된 WBS를 생성할 수 있도록 하였다. 그림 2는 발주자 중심의 WBS 개발 개념을 나타낸 것이다.

후속연구

향후 민간에서 시행하는 공동주택의 사례 등 다양한 사례에 대한 추가가 필요하며 발주자 중심의 PMB를 산정할 때 시공자 업무외의 구간에 대한 회귀식 도출이 필요할 것으로 사료된다.

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