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문제 정의
- 본 연구는 고령자 친화적 신기술에 대한 사례분석을 통해 농업인의 고령화가 농업신기술 채택에 미치는 영향을 분석하는 데 목적이 있다. 농업인의 고령화와 신기술 확산 간의 인과관계를 고령자 친화적 신기술에 초점을 맞추어 분석한다는 점에서 기존연구들과 차별화되며, 농업인의 인구학적 특성 이외에 기술수용성 변수를 함께 고려한다는 점에서도 차이가 있다.
- 본 연구는 농업인의 고령화가 농업신기술의 확산에 반드시 부정적인 영향을 미치는 것은 아니며 고령농 친화적 신기술이라면 고령농도 충분히 신기술의 혜택을 받을 수 있다는 점을 밝혔다는 데의의가 있다. 다만 본 연구의 대상이 딸기 고설수경재배라는 특정기술이라는 점에서 분석결과의 일반화에는 한계가 있으며, 다양한 형태의 신기술에 대한 비교분석이 필요하다.
- 본 연구는 농업인의 신기술 채택 여부를 결정하는 요인을 분석함으로써 농업인의 고령화와 농업 신기술의 확산 간의 연계성을 검증하고자 하였다. 기존의 선행연구들이 신기술의 특성에 대한 고려 없이 고령자일수록 신기술을 받아들이지 못한다는 결과를 도출한 것과 달리, 본 연구는 신기술의 특성에 초점을 맞추어 고령자 친화적 농업신기술과 농업인의 고령화와의 관계를 분석하였다.
- 본 연구는 이러한 이분법에 대한 의문에서 출발하였다. 통상적으로 경영주의 연령이 높을수록 신기술 채택확률이 낮다는 것이 선행연구들의 결과이기는 하나, 신기술의 특성에 따라 이러한 인과관계가 달라질 수 있다는 점이다.
제안 방법
- 본 연구는 농업인의 신기술 채택 여부를 결정하는 요인을 분석함으로써 농업인의 고령화와 농업 신기술의 확산 간의 연계성을 검증하고자 하였다. 기존의 선행연구들이 신기술의 특성에 대한 고려 없이 고령자일수록 신기술을 받아들이지 못한다는 결과를 도출한 것과 달리, 본 연구는 신기술의 특성에 초점을 맞추어 고령자 친화적 농업신기술과 농업인의 고령화와의 관계를 분석하였다. 분석대상 신기술은 대표적인 고령자 친화적 기술인 딸기 고설수경재배이고, 실증분석에는 고설수 경재배 86개 농가와 토양재배 180개 농가 등 총 266개 농가에 대한 설문조사 자료가 사용되었다.
- 농업인의 기술수용성은 아래의 <그림 2>와 같다. 농업인의 기술수용성은 농업인이 새로운 기술이나 시설장비와 관련된 정보를 얼마나 적극적으로 찾는지(정보탐색, 인근농가들보다 새로 개발된 기술이나 시설 장비를 먼저 이용하는지(신기술 조기수용), 신기술 도입으로 좋은 결과를 얻을 가능성이 있을 때 위험을 감수할 수 있는지(위험 감수도), 인근농가들과 비교할 때 본인의 기술수준이 어느 정도인지(기술수준)의 네 가지 항목별 점수와 각 항목의 평균값으로 측정하였다. 농업인의 기술수용성은 모든 항목에서 고설수경재배농가가 토양재배농가에 비해 높게 나타나며, 점수의 크기로 보면 정보탐색과 위험 감수도가 높고 신기술 조기수용과 상대적 기술수준 순으로 높다.
- 딸기재배농가의 농업신기술 채택 여부와 그 결정요인을 분석하기 위해 딸기재배농가를 대상으로 설문조사를 실시하였다. 설문조사는 일대일 면접조사와 우편설문을 병행하였고, 2013년 5월부터 2013년 7월까지 약 3개월에 걸쳐 실시하였다.
- 딸기재배농가의 농업신기술 채택 여부와 그 결정요인을 분석하기 위해 딸기재배농가를 대상으로 설문조사를 실시하였다. 설문조사는 일대일 면접조사와 우편설문을 병행하였고, 2013년 5월부터 2013년 7월까지 약 3개월에 걸쳐 실시하였다. 설문에 응답한 고설수경재배 채택농가는 100 농가, 토양재배 농가는 205 농가로 총 305 농가였으며, 불성실 응답을 제외하고 최종분석에 사용된 자료는 고설수경재배 86 농가, 토양재배 180 농가, 총 266개 농가의 조사자료이다.
대상 데이터
- 기존의 선행연구들이 신기술의 특성에 대한 고려 없이 고령자일수록 신기술을 받아들이지 못한다는 결과를 도출한 것과 달리, 본 연구는 신기술의 특성에 초점을 맞추어 고령자 친화적 농업신기술과 농업인의 고령화와의 관계를 분석하였다. 분석대상 신기술은 대표적인 고령자 친화적 기술인 딸기 고설수경재배이고, 실증분석에는 고설수 경재배 86개 농가와 토양재배 180개 농가 등 총 266개 농가에 대한 설문조사 자료가 사용되었다. 신기술 채택의 결정요인 분석에는 이항로짓분석이 사용되었다.
- 설문조사는 일대일 면접조사와 우편설문을 병행하였고, 2013년 5월부터 2013년 7월까지 약 3개월에 걸쳐 실시하였다. 설문에 응답한 고설수경재배 채택농가는 100 농가, 토양재배 농가는 205 농가로 총 305 농가였으며, 불성실 응답을 제외하고 최종분석에 사용된 자료는 고설수경재배 86 농가, 토양재배 180 농가, 총 266개 농가의 조사자료이다.
- 앞서 서술한 바와 같이, 본 연구에서는 고령자 친화적인 농업신기술 사례로서 딸기 고설수경재배를 대상으로 분석하였다. 딸기는 전체 과채류 중 생산액 기준 1위로 재배면적에 비해 소득이 높은 작목이며, 농산물에서 차지하는 비중이 높다.
- 자료: 통계청, 「농업면적조사」(2012), 「농작물생산조사」(2012), 농림수산식품부, 「농림업 생산지수」(2011) 통계청에서 재인용.
데이터처리
- 농업인의 고령화가 농업신기술 채택에 미치는 영향 분석에는 이항로짓분석을 사용하였다. 신기술 채택 여부에 대한 함수는 아래의 식 (1)과 같이 나타낼 수 있다.
이론/모형
- 분석대상 신기술은 대표적인 고령자 친화적 기술인 딸기 고설수경재배이고, 실증분석에는 고설수 경재배 86개 농가와 토양재배 180개 농가 등 총 266개 농가에 대한 설문조사 자료가 사용되었다. 신기술 채택의 결정요인 분석에는 이항로짓분석이 사용되었다.
성능/효과
- 9%의 비중을 차지하였다. 2011년에는 기후변화에 따른 주산지의 재배환경변화와 토마토와 같은 다른 작목으로의 전환으로 인해 전년에 비해 15.2% 가량 생산액이 감소하였으나, 전체 농산물 생산액과 전체 과채류 생산액에서의 비중은 각각 2.1%와 22.6%로 여전히 높은 비중을 차지하고 있는 것을 확인할 수 있다.
- 딸기재배를 포함한 총 영농경력은 고설수경재배와 토양재배 농가가 비슷하였으며, 토양재배의 경험이 있는 고설수경재배 농업인의 토양재배 경력이 현재 토양재배를 하고 있는 농업인의 토양 재배 경력과 비슷한 것으로 나타났다. 고설수경재배 기술이 상용화되어 보급되기까지의 기간이 그리 길지 않아 고설수경재배 경력은 평균 3.2년으로 나타났다. 교육수준을 비교해보면, 고설수경재배 농업인은 고졸 이상이 전체의 80%에 육박하는 반면 토양재배 농업인은 고졸 미만이 40% 수준으로 교육수준이 상대적으로 낮다.
- 교육수준을 비교해보면, 고설수경재배 농업인은 고졸 이상이 전체의 80%에 육박하는 반면 토양재배 농업인은 고졸 미만이 40% 수준으로 교육수준이 상대적으로 낮다. 고설수경재배 농가 중 1억원 이상의 고소득을 올리는 농가 비중이 약 40%인 반면 토양재배의 경우 이의 절반에도 못 미치는 것으로 나타났다. 토양재배농가의 경우 상대적으로 저소득 농가가 많은 것을 알 수 있는데, 농가의 45%가 5,000만원 미만의 소득을 획득하고 있다.
- El-osta and Morehart(1999)에서는 신기술을 자본집약적 기술(capital-intense technology)과 관리집약적 기술(management-intense technology), 그리고 자본과 관리가 복합적으로 연계되어 있는 기술로 나누어 각각의 도입요인을 분석하였는데, 경영주의 연령이 높고 농가규모가 클수록 자본집약적인 기술을 도입하는 것으로 나타났다. 관리집약적 기술의 도입에는 경영주의 연령이 영향을 미치지 않는 것으로 분석되었으며, 두 가지 특징이 모두 포함된 복합적인 기술은 경영주의 연령과 교육수준, 농가규모가 모두 양(+)의 영향을 미치는 것으로 분석되었다. Foltz and Chang(2002)은 코네티컷 주의 낙농업 농가를 대상으로 rBST기술의 도입요인을 분석하였으며 경영주의 교육수준과 농가규모는 양(+)의 영향을, 경영주의 연령은 움 (-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다.
- 가구소득은 초기시설투자비용이 높은 고설수경재배의 특징을 반영하여 농가의 투자여력을 나타내는 대리변수1)로 사용하였는데, 가구소득이 높을수록 신기술을 채택할 확률이 높았다. 기술수용성(평균점수)이 높을수록 신기술 채택확률이 유의하게 높아지는 것으로 나타나서, 농업인 개인의 기술 수용성이 농업신기술의 채택 여부를 결정하는 중요한 요인임을 확인할 수 있다. 반면, 농업인의 연령은 신기술 채택에 유의한 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났다.
- 딸기재배에 따른 소득을 포함한 농가의 전체 소득은 5,000만원 이하의 가구가 전체의 35%로 가장 많았으며, 1억 이상의 고소득을 올리는 농가도 23% 수준으로 조사되었다. 네 가지 기술수용성 항목을 통해 농업인의 기술수용성을 살펴보면 정보탐색 점수가 5.4점으로 가장 높으며, 4개 항목의 기술수용성 평균점수는 5.0점으로 측정되었다.
- 이는 선행연구들의 결과와 대조를 이루는데, 분석대상이 고령농 친화적 기술이라는 점에 기인한다. 넷째, 가구소득이 높을수록 신기술 채택 확률이 높은 것은 고설수경재배의 경우 초기 시설투자비가 토양재배에 비해 상대적으로 많이 소요된다는 특징을 반영하는 것으로 해석된다.
- 박우성 외(2009)에서는 연령, 영농경력, 교육수준, 영농규모 등을 이용하여 농가의 유형을 구분하고 농가유형에 따른 신기술 도입의 결정요인을 분석하였다. 농가의 신기술 도입에는 개인의 혁신성, 기술교육, 기술지원, 신뢰도의 순으로 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 적응․정착단계 농가는 기술만족의 영향력이 가장 큰 것으로 분석되었다. 정구현 외(2010)에서는 교육지원품질이 해당 신기술의 인지된 유용성과 기술만족에 영향을 미치며 최종적으로 지속적 이용의도에 영향을 미치는 경로를 분석했다.
- 농가의 신기술 도입 결정요인과 관련된 국외연구는 주로 낙농업 농가를 대상으로 진행되었다. 대부분의 연구에서 경영주의 연령이 낮고 교육수준이 높으며, 해당 신기술 이외의 다른 기술을 사용할수록 신기술을 도입할 확률이 높은 것으로 분석되었다. El-osta and Morehart(1999)에서는 신기술을 자본집약적 기술(capital-intense technology)과 관리집약적 기술(management-intense technology), 그리고 자본과 관리가 복합적으로 연계되어 있는 기술로 나누어 각각의 도입요인을 분석하였는데, 경영주의 연령이 높고 농가규모가 클수록 자본집약적인 기술을 도입하는 것으로 나타났다.
- <표 1>에서 확인할 수 있듯, 농업인의 신기술 채택에 영향을 미치는 주요 요인들은 농업인의 연령과 교육수준, 농가규모 등이다. 대체로 경영주의 연령이 낮을수록 신기술 채택확률이 높아 고령화가 신기술의 확산에 부정적 영향을 미치는 것으로 나타나며, 교육수준과 농가규모는 신기술 채택확률을 높이는 효과를 보인다. 송금찬 외(2002)와 최돈우 외(2012)의 연구에서는 영농교육이 신기술 도입에 미치는 영향을 분석하였는데, 송금찬 외(2002)의 연구에서는 영농교육이 양(+)의 영향을 미치는 것으로 분석되었다.
- 즉, 신기술에 대한 수용성 평균점수가 한 단위 증가할 때 신기술 채택확률은 10% 이상 증가한다. 둘째, 농업인의 교육수준 또한 신기술 채택 여부에 통계적으로 유의한 영향을 미친다. 교육수준이 높을수록 신기술을 채택하는 확률이 높다는 것은 선행연구들에서 나타난 바와 같다.
- 60세 이상 비율은 토양재배가 35%로 고설수경재배의 21%에 비해 월등히 높은 것으로 나타나, 상대적으로 고령농이 토양재배를 하고 있음을 알 수 있다. 딸기재배를 포함한 총 영농경력은 고설수경재배와 토양재배 농가가 비슷하였으며, 토양재배의 경험이 있는 고설수경재배 농업인의 토양재배 경력이 현재 토양재배를 하고 있는 농업인의 토양 재배 경력과 비슷한 것으로 나타났다. 고설수경재배 기술이 상용화되어 보급되기까지의 기간이 그리 길지 않아 고설수경재배 경력은 평균 3.
- 교육수준을 살펴보면 고졸이 전체 농업인의 약 50%였다. 딸기재배에 따른 소득을 포함한 농가의 전체 소득은 5,000만원 이하의 가구가 전체의 35%로 가장 많았으며, 1억 이상의 고소득을 올리는 농가도 23% 수준으로 조사되었다. 네 가지 기술수용성 항목을 통해 농업인의 기술수용성을 살펴보면 정보탐색 점수가 5.
- 교육수준이 높을수록 신기술을 채택하는 확률이 높다는 것은 선행연구들에서 나타난 바와 같다. 셋째, 농업인의 기술수용성을 통제하면 연령은 신기술 채택 여부에 유의한 영향을 주지 않는다. 이는 선행연구들의 결과와 대조를 이루는데, 분석대상이 고령농 친화적 기술이라는 점에 기인한다.
- 신기술 채택의 결정요인에 대한 이항로짓분석 결과는 <표 6>과 같다. 신기술 채택에 영향을 주는 요인으로는 농업인의 학력더미가 유의한 수준에서 양(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 가구소득은 초기시설투자비용이 높은 고설수경재배의 특징을 반영하여 농가의 투자여력을 나타내는 대리변수1)로 사용하였는데, 가구소득이 높을수록 신기술을 채택할 확률이 높았다.
- <표 7>을 통해 기술수용성의 각 항목에 대한 한계효과를 확인할 수 있는데, 기술수용성은 항목에 관계없이 모두 신기술 채택에 유의한 양(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 특히 정보탐색의 경우 다른 항목에 비해 그 효과가 크게 나타나 새로운 기술이나 시설장비에 대한 정보를 적극적으로 찾는 농업인일수록 신기술을 채택할 확률이 높아진다는 것을 알 수 있다.
- Barham 외(2004)는 위스콘신 주 낙농업 농가를 대상으로 패널자료를 활용하여 농가의 특성에 따른 신기술 도입 결정요인을 분석하였다. 조기채택 농가는 경영주의 연령이 낮고 교육수준이 높고 농가규모가 클수록 신기술을 도입하는 것으로 나타났으며, 후기채택 농가에서는 경영주의 교육수준이 신기술 도입에 영향을 미치지 않는 것으로 분석되었다. Gillespie 외(2010)에서는 경영주의 연령이 낮고 교육수준이 높을수록 신기술을 더 도입하는 것을 보였다.
- 주요 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 고설수경재배로 대변되는 딸기농가의 신기술 채택 결정에는 신기술에 대한 농업인의 수용성 정도가 중요한 요인으로 작용한다. 즉, 신기술에 대한 수용성 평균점수가 한 단위 증가할 때 신기술 채택확률은 10% 이상 증가한다.
- 이와 같은 분석결과를 종합해볼 때, 몇 가지 시사점을 도출할 수 있다. 첫째, 농업인의 연령이 농업 신기술 채택확률을 반드시 낮추는 것은 아니며, 고령자에게 적합한 기술이라면 고령농이라도 신기술을 받아들이고 활용할 수 있다는 점이다. 이러한 점에서 고령농 친화적 신기술의 개발과 보급은 고령농의 생산성을 높이고 이를 통해 고령화로 인한 우리 농업의 경쟁력 저하를 완화시킬수 있는 중요한 전략이 될 수 있다.
후속연구
- 다만 본 연구의 대상이 딸기 고설수경재배라는 특정기술이라는 점에서 분석결과의 일반화에는 한계가 있으며, 다양한 형태의 신기술에 대한 비교분석이 필요하다. 고설수경재배의경우 기술이 개발되어 상용화된 기간이 짧다는 점에서, 추후 충분한 자료축적이 이루어지면 기술채택 여부뿐 아니라 기술채택 이후의 성과까지 포함한 보다 엄밀한 분석이 가능할 것으로 기대된다.
- 본 연구는 농업인의 고령화가 농업신기술의 확산에 반드시 부정적인 영향을 미치는 것은 아니며 고령농 친화적 신기술이라면 고령농도 충분히 신기술의 혜택을 받을 수 있다는 점을 밝혔다는 데의의가 있다. 다만 본 연구의 대상이 딸기 고설수경재배라는 특정기술이라는 점에서 분석결과의 일반화에는 한계가 있으며, 다양한 형태의 신기술에 대한 비교분석이 필요하다. 고설수경재배의경우 기술이 개발되어 상용화된 기간이 짧다는 점에서, 추후 충분한 자료축적이 이루어지면 기술채택 여부뿐 아니라 기술채택 이후의 성과까지 포함한 보다 엄밀한 분석이 가능할 것으로 기대된다.
- 이러한 점에서 고령농 친화적 신기술의 개발과 보급은 고령농의 생산성을 높이고 이를 통해 고령화로 인한 우리 농업의 경쟁력 저하를 완화시킬수 있는 중요한 전략이 될 수 있다. 둘째, 고령농이라 하더라도 교육수준이나 기술수용성 등에서 차이가 크다는 점에서, 고령농의 다양한 구성에 맞는 맞춤형 정책이 필요하다. 또한 현재의 고령농과 앞으로 고령농이 될 중장년층 간에는 많은 차이가 있기 때문에 정책대상을 차별화하고 각각의 특성에 맞는 접근방법을 도출하는 것이 필요하다.
- 농업인의 고령화와 신기술 확산 간의 인과관계를 고령자 친화적 신기술에 초점을 맞추어 분석한다는 점에서 기존연구들과 차별화되며, 농업인의 인구학적 특성 이외에 기술수용성 변수를 함께 고려한다는 점에서도 차이가 있다. 본 연구의 분석결과는 고령농에 적합한 신기술의 보급과 확산을 통해 우리 농업의 경쟁력과 농가소득을 높이는데 기여할 수 있다.
- 또한 현재의 고령농과 앞으로 고령농이 될 중장년층 간에는 많은 차이가 있기 때문에 정책대상을 차별화하고 각각의 특성에 맞는 접근방법을 도출하는 것이 필요하다. 셋째, 농업인의 기술수용성이 신기술의 채택 여부를 결정하는 가장 중요한 요인이라는 점에서, 기술수용성을 높일 수 있는 교육프로그램의 개발과 보급도 필요하다. 넷째, 딸기 고설수경재배의 경우와 같이 새로운 기술을 채택하는데 초기 투자비용이 많이 소요되는 경우에는 이에 대한 비용지원 등을 통해 신기술 확산을 저해하는 요인을 제거해 줄 필요가 있다.
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