[논문]정부지원 소상공인 정책요인이 소상공인 경영성과에 미치는 영향 연구

안장훈

문제 정의

소상공인지원정책과 소상공인의 경영성과는 다양한 요인들에 의해 상호영향을 받을 수 있기 때문에 이들의 성과를 설명하기 위해서는 다차원적 접근법이 필요하다. 따라서 본 연구는 지원정책별로 중요성의 정도 및 성과에 미치는 영향에 대해 입체적인 분석결과를 AHP를 이용하여 제시하고자 한다. AHP는 Saaty에 의해 처음 개발된 것으로 계층 간의 쌍대비교를 통한 대안들에 가중치를 부여하는 방법론이다.
본 연구는 AHP(Analyytic Hierarchy Process:계층화분석법)를 통해서 정부의 소상공인 정책요인이 소상공인의 경영성과에 미치는 영향을 살펴보고자 한다. 소상공인지원정책과 소상공인의 경영성과는 다양한 요인들에 의해 상호영향을 받을 수 있기 때문에 이들의 성과를 설명하기 위해서는 다차원적 접근법이 필요하다.

제안 방법

AHP 분석은 Microsoft Office Excel 2010을 이용하여 분석을 수행 하였으며, 자료통합 방법으로는 크게 그룹평가방법과 수치통합방법이 있는데, 본 연구의 특성상 조사자들을 한 자리에 모이는것에 대한 제약으로 인해 수치통합방법을 사용하였고, 가중치 산정을 위하여 평가항목(기준)간 상대적 중요도 또는 선호도를 나타나는 상호비교를 위한 설문을 실시하였으며 이것은 평가자의 판단을 어의적인 표현으로 나타내고 이에 상응하는 적정한 수치를 부여하는 수량화 과정이 필요한것으로 본 연구의 정부지원 소상공인정책요인 우선순위에 대해 제1계층 목표에 대한 쌍대비교로소상공인지원센타의 운영이 경영안정자금지원에 비해서 경영성과 극대화에 중요한요소로 느껴지는 척도를 해당란에 체크하고, 반복해서 소상공인컨설팅지원이 경영안정자금지원보다, 소상공컨설팅지원이 지원센타운영보다 라는 방법으로 체크하여 중요도 기반 우선순위를 평가하게 된다.
AHP 모형을 이용할 경우 의사결정 문제를 계층화하여 쉽게 해결할 수 있다. 또한 문제를 해결하기 위한 AHP 모형의 절차를 계층화, 자료의 행렬화, 가중치 산출 및 일관성 평가, 중요도 평가를 통한 대안 선택 등의 4단계로 세분화 하였다. (이상석·최종호2001) 그리고 AHP분석에서는 응답자료의 일관성이 있는지를 판단하기위해 Saaty(1982)가 개발한 일관성비율 지표를 사용하며 일반적으로 일관성 비율이 0.
본 연구에서 인간의 평가적인 사고를 9개의 척도로 나누어 유연성 있는 중요도를 판단할 수 있도록 하였으며, 이러한 9점 척도를 채택한 이유는 1956년 밀러의 심리학 실험에서 “인간은 7±2개의 대상을 혼동이 없이 동시에 비교 가능하다”는 결과에 기초한 것이다.

대상 데이터

본 연구에서는 계층 1단계는 결과치인 경영성과극대화, 계층 2단계는 정부정책지원 정책요인으로 경영안정자금지원과 소상공인지원센타운영, 경영컨설팅지원으로 구성하였으며 자금과 센타운영의 계층 3단계는 실제 운용 항목으로 구성했고 경영컨설팅지원의 계층 3단계는 American Journal of Applied Science 1(1): 18-25, 2004 에 실린 Small Business Critical Success/Failure Factors in Developing Economies: Some Evidences from Botswana의 성과 12요인중 5개요인을 발췌하여 구성했다.

성능/효과

박봉삼(2007)은 소상공인의 창업단계별로 차별화된 지원서비스가 제공되어야 한다는 점을 지적하고, 지원서비스 구성요소에 대한 문제점 보다는 각 요소별로 질적인 향상을 위한 구조적이고 조직적인 개선방안을 제안하였다. 이에 따르면 소상공인의 창업단계는 창업 준비단계, 창업초기단계, 성장단계의 3가지로 구분되고 있으며, 단계별 성공요인으로서는 준비단계에서 창업자특성, 사업아이템 선정, 점포특성의 3가지, 초기단계에서 고객 및 종업원관리, 자금관리의 2가지 요인, 성장단계에서는 마케팅능력, 조직구조, 시장지향성의 3가지 요인이 각각 중요한 지원서비스가 되어야 한다는 점을 강조하였다.

후속연구

정부지원 소상공인 지원정책으로 자금지원, 교육지원, 컨설팅지원등 이 있는데 이 소상공인지원정책에 대한 경영성과 기여도 평가가 단편적인 유의성 조사에 그쳐 소상공인의 경영성과 개선에 크게기여하지 못한 것 아닌가에 대한 반문을 갖게 하는데 AHP와 같은 과학적방법론을 적용하여 각 요인별, 계층별 중요도에 따라 구분하고 우선순위를 따져 입체적인 분석을 통해 좀 더 합리적이고 과학적으로 접근하여 소상공인 경영성과 극대화에 실질적인 도움이 되고자 연구를 진행 하고자 하며향후 연구에서는 나타난 정책요인의 중요도에 따른 우선순위에 대안인 광고촉진차별화, 상품차별화, 서비스차별화, 가격차별화의 4가지 차별화전략을 대입하여 차별화 전략별 요인의 반응효과와외식업, 도.소매업, 서비업의 업태별 계층분석을 적용하여 업태별 최적화 대안을 도출하는 등 효율적이고 입체적인 정책개발, 즉 일회성인 자금지원만의 선호효과에 집중하는 것이 아닌 경쟁력과 자생력을 제고하는 즉, 교육 및 컨설팅을 통해 물고기를 주는 것 보다 잡는 방법을 알려주는 것이 존속발전에더 효과적 이라는 판단하에 각 요인별 중요도를 측정하여 중요도에 따라 지원정책을 가감하여 효율적인지원정책 개발로 그 효율성을 높이는데 활용될 수 있을 것으로 본다.
정부지원 소상공인 지원정책으로 자금지원, 교육지원, 컨설팅지원등 이 있는데 이 소상공인지원정책에 대한 경영성과 기여도 평가가 단편적인 유의성 조사에 그쳐 소상공인의 경영성과 개선에 크게기여하지 못한 것 아닌가에 대한 반문을 갖게 하는데 AHP와 같은 과학적방법론을 적용하여 각 요인별, 계층별 중요도에 따라 구분하고 우선순위를 따져 입체적인 분석을 통해 좀 더 합리적이고 과학적으로 접근하여 소상공인 경영성과 극대화에 실질적인 도움이 되고자 연구를 진행 하고자 하며향후 연구에서는 나타난 정책요인의 중요도에 따른 우선순위에 대안인 광고촉진차별화, 상품차별화, 서비스차별화, 가격차별화의 4가지 차별화전략을 대입하여 차별화 전략별 요인의 반응효과와외식업, 도.소매업, 서비업의 업태별 계층분석을 적용하여 업태별 최적화 대안을 도출하는 등 효율적이고 입체적인 정책개발, 즉 일회성인 자금지원만의 선호효과에 집중하는 것이 아닌 경쟁력과 자생력을 제고하는 즉, 교육 및 컨설팅을 통해 물고기를 주는 것 보다 잡는 방법을 알려주는 것이 존속발전에더 효과적 이라는 판단하에 각 요인별 중요도를 측정하여 중요도에 따라 지원정책을 가감하여 효율적인지원정책 개발로 그 효율성을 높이는데 활용될 수 있을 것으로 본다.

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