초록 ▼

원자력손해배상관련 국제협약체제는 크게 비엔타협약체제와 파리협약체제인 양대체제로 확립되어 있다. 비엔타협약체제는 1963년 원자력손해배상에 관한 비엔나협약을 필두로 체르노빌 원전사고 이후 동 협약을 전면 개정한 1997년 개정의정서와 역시 같은 해에 채택된 '국제보충배상협약을 일컫는다. 파리협약제는 1960년 원자력 제3자 배상책임에 관한 파리협약과 동 협약을 보충하는 1963년 브뤼셀보충기금협약 및 현재 OECD/NEA에서 진행 중인 파리협약 개정작업이 완료되면 채택될 개정의정서를 총칭한다. 각각의 협약 체제에 속하는 국제조약들은

원자력손해배상관련 국제협약체제는 크게 비엔타협약체제와 파리협약체제인 양대체제로 확립되어 있다. 비엔타협약체제는 1963년 원자력손해배상에 관한 비엔나협약을 필두로 체르노빌 원전사고 이후 동 협약을 전면 개정한 1997년 개정의정서와 역시 같은 해에 채택된 '국제보충배상협약을 일컫는다. 파리협약제는 1960년 원자력 제3자 배상책임에 관한 파리협약과 동 협약을 보충하는 1963년 브뤼셀보충기금협약 및 현재 OECD/NEA에서 진행 중인 파리협약 개정작업이 완료되면 채택될 개정의정서를 총칭한다. 각각의 협약 체제에 속하는 국제조약들은 모두 평화적 목적에 사용되는 원자력시설에서 발생한 사고로 말리암은 피해자 구제를 위하여 적절한 법제도를 고안하는데 그 주된 목적이 있다.
대한민국은 위에 언급된 원자력손해배상관련 국제협약 그 어디에도 가입을 하지 않고 있는 실정이다. 그러나 국내외적 여건의 변화로 그 가입의 필요성과 중요성이 새롭게 제기되고 있다. 특히 국제보충배상협약에의 가입이 중점적으로 고려되고 있다. 국제보충배상협약에의 가입은 국내법의 정비를 요하는 바이다.
본 보고서에서 다룰 내용을 살펴보면 다음과 같다.
Chapter 1. 서론
Chapter 2. 원자력손해배상 관련 국제조약 및 국내법 개관
Chapter 3. 국제보충배상협약의 내용과 대한민국의 가입 필요성
Chapter 4. 국제보충배상협약 가입을 위한 국내법 정비방안
Chapter 5. 결론
과 같은 연구 성과와 활용을 기할 수 있을 것이다.
O 원자력손해배상과 관련하여 대한민국정부가 가입할 국제협약 선정
우리나라는 원자력발전량과 원자력기술 축적도면에서 선진원자력굴가들의 대열에 서있다. 따라서 대한민국 정부가 적극적으로 원자력손해배상관련 국제협약에의 가입을 긍정적으로 검토하고 있다는 사실만으로도 대외적 이미지 향상에 큰 도움을 줄 것으로 기대된다. 아울러 국익에 부합되는 국제협약을 선정하고 그 이유를 밝힘으로써 국가정책수립에 이바지할 수 있다고 사료된다.

O 국내법 정비
만일 우리나라가 특정 원자력손해배상관련 국제협약에 가입할 것을 결정한다면 그 전 후 단계에서 관련 국내법령을 검토하여 그 미비점을 보완하는 작업이 필요하며, 본 연구는 그 작업의 방향과 내용에 필요한 근거를 제공할 것이다.

O 현안문제에 관한 적절한 법해석론 제공
국제협약의 국내 이행과 국내 관련 법령의 해석 및 적용을 둘러싼 정부, 원자력사업자, 보험회사 및 학계에서 제기될 수 있는 다양한 논쟁에 대한 해결책을 세계적 추세에 맞추어 제시할 수 있을 것이다.

O 대북 경수로사업의 원활한 추진과 한반도의 원자력법체제 구축에 기여
이미 언급한 것처럼 북한은 한반도에너지개발기구와의 관계에서 원자력손해배상에 관한 의정서 체결을 앞두고 있으며, 그에 따른 북한내 국내법 제정의무 및 국제협약가입 의무를 부과받고 있다. 따라서 우리나라의 관련 국제협약 가입검토 및 그에 따른 국내법 정비작업은 북한에게 직접 간접적으로 영향을 미칠 것이며, 이는 향후 통일 후 원자력법 체계에 있어 남북간의 조화로운 운영에 이바지할 것으로 기대된다.

O 대국민 설득 효과
원자력산업은 고도의 안전기준에 의해 그 안전성이 담보되고 있음에도 불구하고 대형사고 빈발에 따른 불안감이 원자력의 안전도에 대한 불신으로 확산되고 있음을 부정할 수 없다. 이에 관련 국제협약에 대한 정부의 가입 검토 및 결정은 국민들에게 원자력에 대한 심리적인 안정감과 원자력활동에 대한 국민적 합의를 얻는데 긍정적 효과를 가질 것이다.

Abstract ▼

The International Convention Regime concerning the Nuclear Liability is mostly established by the two-way system, namely the Vienna Convention Regime and the Paris Convention Regime. The Vienna Convention Regime contains the 1963 Convention on Civil Liability for Nuclear Damage, the 1997 Protocol to

The International Convention Regime concerning the Nuclear Liability is mostly established by the two-way system, namely the Vienna Convention Regime and the Paris Convention Regime. The Vienna Convention Regime contains the 1963 Convention on Civil Liability for Nuclear Damage, the 1997 Protocol to Amend the Vienna Convention on Civil Liability for Nuclear Damage, which entirely amend the 1963 Convention after the Chernobyl radiation disaster and the 1997 Convention on supplementary Compensation for Nuclear Damage. The Paris Convention Regime contains the 1960 Convention on Third Party Liability in the Field of Nuclear Energy, the 1963 Brussel Convention Supplementary to the Paris Convention on Third Party Liability in the Field of Nuclear Energy and the Amended Protocol, which 15 going to be adopted when the present work of amending the Paris Convention at OECD/ NEA. All the international conventions included in each regime have their main purposes of designing the legal system to save victims caused by nuclear facilities used to the peaceful purpose. The Republic of Korea hasn’t accessed to any above international conventions concerning the Compensation for nuclear damage. But it is getting more important to join those conventions as our internal and external conditions changed.
This report contains
Chapter 1. Introduction
Chapter 2. The General View of Domestic Law and International Conventions concerning the Liability for Nuclear Damages
Chapter 3. The Content of the Convention on Supplementary Compensation for Nuclear Damage and the Need of our Access
Chapter 4. The Plan of Improving the Domestic Law in order to join Convention on Supplementary Compensation for Nuclear Damage
Chapter 5. Conclusion

This research development by the project "A Study on Adhering to International Convention on Nuclear Liability and Establishing Relating National Regimes” is going to contribute to the following improvement and practical use in its field.
○ Making to the a selection 0f int. nati0nal conventions to be joined with regard to the compensation for nuclear damages by the Government of the Republic of Korea
Our country is standing on the line of advanced nuclear countries with regard to the accumulation of the atomic technology and the amount of the atomic power generation. It is predicted, therefore, that even only the fact that the Korean government is positively considering its access to the international convention regime concerning the compensation for nuclear damage will make a great contribution to the improvement of its external image.
Moreover it is believed that we are able to contribute to the establish of national policies by selection of international conventions which correspond to our national interests and making a clear of those reasons.
○ Improving the Domestic Law
If our country decides to join a certain international convention with regard to the compensation for nuclear damages, it is necessary to review concerned domestic laws and supplement any insufficiencies of them first and last. So this research will provide any basis required for the direction and the content of such works.
○ Provision of the proper legal analysis concerning present problems
Harmonizing with the tendency of the world situation, this research can suggest solutions for various controversies which can be revealed with regard to the domestic practices, the interpretation and the application of concerned domestic laws among the government, atomic industry, insurance corps. , and the academy.
○ The contribution to the peaceful promotion of a light-water reactor business to the north and the construction of atomic law system on the Korean Peninsula.
As the above already mentioned, North Korea is expecting the conclusion of the Protocol to Amend the Vienna Convention on Civil Liability for Nuclear Damage in the relation with KEDO, and according that, will be burdened with the duty to legislate the domestic law and join international conventions. Therefore our consideration for joining the related international conventions and the work of improving our domestic law thereto will, directly or indirectly, have an effect on North Korea. Futhermore that will contribute to the harmonious operation in the atomic law system between north and south in case of the unification hereafter.
○ The appealing effect to the country
It is not deniable that a feeling of uneasiness caused by the frequency of the large-scale accident is prevailing into the distrust toward the safety of atomic industry though the safety is guaranteed by the high degree of safety standards. According to this condition, the consideration and decision of our government for joining such international conventions win have a positive effect on getting a psychological sense of stability of our people and the public support for the activity of atomic operations.

목차 Contents

• 제1장 연구개발의 필요성과 방법...16
• 제1절 연구개발의 필요성...16
• 제2절 연구개발의 대상 및 방법...20
• 제2장 원자력손해배상 관련 국제조약 및 국내법 개관...32
• 제1절 국제 원자력손해배상법체제...32
• 제2절 국내 원자력손해배상법체제...62
• 제3장 국제보충배상협약의 내용과 대한민국의 가입 필요성...78
• 제1절 협약의 배경과 현황...78
• 제2절 협약의 특징과 주요 내용...81
• 제3절 협약 가입의 필요성...88
• 제4절 대북 경수로사업과 협약가입...96
• 제4장 국제보충배상협약 가입을 위한 국내법 정비방안...122
• 제1절 가입방안과 절차...122
• 제2절 가입에 따른 국내 조치사항...128
• 제3절 관련 국내법 정비사항...132
• 제4절 가입에 따른 비용부담 문제...172
• 제5장 결론...186
• 제1절 연구개발의 요지...186
• 제2절 연구개발의 활용효과...191
• 제3절 향후 연구과제...193