초록 ▼

최근 정책홍보에 대한 관심과 기대가 매우 높아지고 있다. 정책홍보란 국가의 대내외 정책을 가장 효과적으로 입안하고 이를 효율적으로 수행하도록 하는 커뮤니케이션 전략을 의미한다(신호창 1999). 다시 말해, 정책수행 과정에서 이해관계가 발생되는 공중집단들과 우호적인 관계를 유지하기 위해 각 공중집단에 대한 차별화된 커뮤니케이션 전략과 기술을 개발하고 실천하는 것이다(이두원 2005). 이러한 정책 홍보의 열풍이 불기 시작한 때는 노무현정권에 들어서부터라고 할 수 있다. 노무현정권은 정책 홍보의 중요성을 강조하고 정책홍보에 대한 개혁

최근 정책홍보에 대한 관심과 기대가 매우 높아지고 있다. 정책홍보란 국가의 대내외 정책을 가장 효과적으로 입안하고 이를 효율적으로 수행하도록 하는 커뮤니케이션 전략을 의미한다(신호창 1999). 다시 말해, 정책수행 과정에서 이해관계가 발생되는 공중집단들과 우호적인 관계를 유지하기 위해 각 공중집단에 대한 차별화된 커뮤니케이션 전략과 기술을 개발하고 실천하는 것이다(이두원 2005). 이러한 정책 홍보의 열풍이 불기 시작한 때는 노무현정권에 들어서부터라고 할 수 있다. 노무현정권은 정책 홍보의 중요성을 강조하고 정책홍보에 대한 개혁과 선진화를 위해 중장기적인 계획을 추진하였다. 그에 따라 조직적ㆍ제도적 차원에서 정책홍보는 상당한 발전을 이루었다. 그러나 일관적이지 않고 비체계적인 정책홍보에 대해 많은 비판이 제기되었고, 현재 또한 전략적인 정책홍보를 위한 역량 강화가 계속해서 요구되고 있다. 이에 정책홍보 관련 기관 및 부서, 그리고 PR학자들은 지속적인 연구와 점검, 평가를 통해 개선책을 마련해나가야 한다. 본 연구 역시 정책홍보의 과거 점검을 통해 향후 정책홍보의 방향 설정을 돕기 위한 것이며, 특히 연구가 미비한 여성정책홍보에 주목하여 여성정책홍보의 토대를 제공하고자 한다.
여성정책은 국가적 차원의 정책이라는 측면에서 일반정책과 공통점이 있는 반면 몇 가지 특수성을 지니고 있다. 박은미, 정우열(2008)에 따르면, 여성정책의 특수성은 종합성, 상징성, 정책대상의 다양성이라는 점에서 존재한다. 첫째, 여성정책은 고용, 교육, 보건, 가족 등 여성문제가 제기될 수 있는 여러 정책과 중복되는 부분이 많아 다양한 분야를 포괄하는 종합적인 성격의 정책이다. 둘째, 여성정책이 정치, 경제, 사회, 문화 등 모든 분야에 걸쳐 여성의 지위와 권익을 향상시키고자 하는 국가정책이기 때문에 대상범위가 넓고 상징성이 높다. 그래서 여성정책의 실행을 위해서는 더욱 구체적이고 명확하게 정책이 수립되어야 한다. 셋째, 여성정책 대상은 여성에 국한되지 않는다. 여성문제는 여성들만의 문제가 아닌 사회 전체의 문제이기 때문에 남녀 모두에게 영향을 준다. 이와 같은 여성정책의 특수성을 고려할 때, 여성정책홍보는 여성정책과 관련된 정책들과의 연계를 강화하고 여성정책의 실질적인 집행력과 수용력을 높이는 구체적이고 차별적인 커뮤니케이션 전략이어야 한다. 그러므로 여성정책홍보에 대한 더욱 적극적인 논의가 필요하다.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 목 차 ... 3
• Ⅰ. 여성정책 홍보분석의 목적과 의의 ... 5
• 1. 연구배경 및 목적 ... 6
• 2. 연구내용 ... 8
• 3. 연구의 의의 및 한계 ... 9
• Ⅱ. 여성정책 홍보분석 및 점검 방향 ... 11
• 1. 연구방법 ... 12
• 2. 분석기준 ... 14
• Ⅲ. 여성정책 홍보 변천사 ... 19
• 1. 시기별 여성정책 홍보 ... 20
• 2. 분야별 여성정책 홍보 ... 49
• Ⅳ. 여성정책 홍보 주요사례 ... 123
• 1. 성폭력 방지 ... 124
• 2. 성매매 방지 ... 133
• 3. 직장-가정 양립지원 ... 140
• 4. 경력단절여성 취업지원 ... 148
• 5. 호주제 폐지 ... 156
• 6. 출산억제와 출산장려 ... 167
• Ⅴ. 여성정책 홍보 결론 및 제언 ... 177
• 1. 정책 홍보의 분석 ... 178
• 2. 체계적인 정책홍보의 필요성 ... 182
• 3. 제언 ... 184
• 참고문헌 ... 185