초록 ▼

1. 연구의 기본 관점
☐ 최근 요소주도형 경제에서 혁신주도형 경제로의 전환이 주요 정책 의제로 부상하면서 국가혁신체제(National Innovation System)에 대한 관심이 증대

☐ 그러나 국가혁신체제를 바라보는 기본적인 관점과 기술혁신체제 주요구성요소간의 상호작용, 그리고 한국 국가혁신체제의 발전방향에 대한 체계적인 논의는 아직 부족한 상태임
○ 국가혁신체제는 기술혁신과 관련된 다양한 제도와 조직들로 구성됨에도 불구하고, 아직도 많은 논의들이 출연(연), 대학, 기업 등과 같은 과학기술시스템에 한

1. 연구의 기본 관점
☐ 최근 요소주도형 경제에서 혁신주도형 경제로의 전환이 주요 정책 의제로 부상하면서 국가혁신체제(National Innovation System)에 대한 관심이 증대

☐ 그러나 국가혁신체제를 바라보는 기본적인 관점과 기술혁신체제 주요구성요소간의 상호작용, 그리고 한국 국가혁신체제의 발전방향에 대한 체계적인 논의는 아직 부족한 상태임
○ 국가혁신체제는 기술혁신과 관련된 다양한 제도와 조직들로 구성됨에도 불구하고, 아직도 많은 논의들이 출연(연), 대학, 기업 등과 같은 과학기술시스템에 한정되어 있음
- 기술혁신 관련 인적자원, 금융자원이 공급되는 시스템, 노사관계 등도 기술혁신에 중요한 영향을 미치고 있지만 이에 대한 관심은 부족
- 본연구에서는 주요 금융시스템 등과 같은 주요 구조변수들을 논의에 포괄

○ 국가혁신체제를 구성하는 제도들 간의 상보성(complementarities), 정합성(coherence)에 대한 관심이 부족
- 그 동안의 연구들은 출연(연), 대학과 기업의 관계, 금융시스템과 노사관계의 관계에서 형성되는 구성요소들을 개별적으로 접근하고 정책을 개발해왔음
- 이 때문에 제도들 사이의 상보성, 정합성을 제대로 고려 못함
- 본 연구에서는 기본 기술혁신모델을 설정하고 그것을 중심으로 각 제도들의 상보성과 정합성을 살펴봄

☐ 한국형 국가혁신체제(KIS: Korean Innovation System)의 진화과정에 대한 분석과 향후 발전 비전 구축 필요
○ 한국 국가혁신체제의 진화에 대한 전체적인 방향성을 도출하고, 시스템 전환(system transition)을 위한 과제를 논의

Abstract ▼

Korean National Innovation System (KNIS) faces the new turning point in that the transition of current KNIS is required. The current KNIS has been developed during the rapid industrialization period since the late 1960s. During the industrialization, KNIS has mainly imported, absorbed and improved c

Korean National Innovation System (KNIS) faces the new turning point in that the transition of current KNIS is required. The current KNIS has been developed during the rapid industrialization period since the late 1960s. During the industrialization, KNIS has mainly imported, absorbed and improved commercially successful foreign technologies. Thus, the focus of developing science and technology was on the adaption of the foreign technologies into Korean industrial circumstances.
Some new signals, however, have been witnessed during the 1990s, when a handful of industries including semiconductor, TFT-LCD, and cellular phone got ahead of advanced countries and took the lead. They raised controversy over the way to transform the existing type of KNIS into new one in accordance with the change of global economic environment. The strategy to embody existing foreign technologies is not appropriate to take Korean economy one step further any more. The time has come to find our own way to make new innovation with our own technological capabilities.
The need for the transformation of KNIS is also related to the rapid growth of developing countries such as China, which imitates the way of Korean economic growth and threatens Korean competitiveness. Korea is followed by the developing countries, but it becomes more difficult to catch up with advanced countries. It seems the only choice to upgrade the current KNIS involved with 'fast follower' strategy into the new one related to 'innovation leader' strategy.
In this regard, this paper attempts to figure out the most desirable type of new KNIS as a way to achieve innovation-driven economy and guarantee a per capital income of US $ 20,000 in near future. The main elements of KNIS, in this paper, include firms, public research institutes, universities, regional innovation system, education and training system, financial system, and globalization.
This paper is differentiated from previous research since it does not analyse the individual elements of KNIS one by one. Rather, it systematically puts together the various elements within 'a technology innovation model' and find out where each element is located inside the model, what the role of each element is, and how their relationship can be defined. The methodology is expected to enable a structural approach to pick out the essence of KNIS. Furthermore, the approach is applied to systematically understand the features of the new KNIS and its characteristics.
This paper is mainly composed of four parts. First, current status is described based on the achievement and problems of the current KNIS. Second, the characteristics of the current KNIS defined as 'imitative and closed' type of innovation model is introduced in detail. Innovation is made based on the improvement of imported foreign technologies and innovative actors focus on the development of their own innovative capabilities under the imitative and closed type of innovation model. Third, the paper points out how to change the current KNIS into new one and to improve the global competitiveness of Korean economy on a long-term basis. It suggests that the new KNIS should pursue 'creative and cooperative' type of innovation model, where innovation is produced from our own unique knowledge with the collaborative effort among diverse innovative actors. Fourth, several policy agenda are drawn in terms of fostering the creative and cooperative type of innovation model.
Major policy agenda that are suggested in this paper are as follows; differentiated support system based on firms' internal innovative capabilities, growth of public research institutes centering on promising core technologies, expansion of university research function with industrial linkage as well as with excellency, strengthening of innovative capabilities in knowledge-intensive business services, industry-university-research linkage system as innovative cooperating groups, technology intensive venture company support system, financial system for fostering technological innovation, flexible and customized education and training system, balanced national development with the harmonization of national innovation system and regional innovation system, establishment of e-innovation system, creation of platform leadership with global competitiveness, construction of innovation friendly labor and management relationship.
This paper is expected to be a corner stone on which much future research is built in regard to the blue print of new type of KNIS in theoretical and practical ways, regardless of some limitations in this paper.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 서언 ... 2
• 목차 ... 4
• 표목차 ... 7
• 그림목차 ... 9
• 요약 ... 11
• 제1장 서 론 ... 28
• 제1절 연구의 필요성 ... 28
• 제2절 연구의 목표 ... 30
• 제3절 연구의 내용과 방법 ... 30
• 제2장 기술혁신과 국가혁신체제 ... 32
• 제1절 기술혁신의 개념 ... 32
• 제2절 국가혁신체제론 ... 34
• 1. 혁신체제론의 기본 관점 ... 35
• 2. 기술혁신활동에 대한 정부개입 ... 38
• 제3절 분석의 관점과 개념적 틀 ... 46
• 1. 한국형 모델의 구축 ... 46
• 2. 개념적 틀 ... 49
• 제3장 한국 국가혁신체제의 현주소 ... 52
• 제1절 한국 국가혁신체제를 둘러싼 환경변화 ... 52
• 1. 기술혁신환경의 변화 ... 52
• 2. 경제․사회적 환경 ... 54
• 3. 한국 국가혁신체제의 한계 노정 ... 54
• 제2절 한국 국가혁신체제의 성과와 한계 ... 57
• 1. 한국 국가혁신체제의 성과 ... 57
• 2. 한국 국가혁신체제의 특성 및 한계 ... 62
• 제4장 한국 국가혁신체제의 특성 ... 83
• 제1절 모방형․각개약진형 기술혁신모델 ... 83
• 1. 모방형 기술혁신모델 ... 83
• 2. 각개약진형 기술혁신모델 ... 87
• 3. 모방형․각개약진형 기술혁신모델의 평가 ... 88
• 제2절 국가혁신체제 구성요소별 특성과 문제점 ... 90
• 1. 기업 ... 90
• 2. 정부출연연구기관 ... 97
• 3. 대학 연구 ... 104
• 4. 금융시스템 ... 109
• 5. 교육․훈련시스템 및 노사관계 ... 122
• 6. 지역혁신체제 ... 129
• 제5장 한국 국가혁신체제의 발전방향 ... 137
• 제1절 창조형․혁신공동체형 국가혁신체제의 틀 ... 137
• 1. 창조형 기술혁신모델 ... 138
• 2. 혁신공동체형 기술혁신모델 ... 143
• 제2절 국가혁신체제 이행을 위한 주요 과제 ... 146
• 1. 기업의 혁신능력에 따른 차별화된 지원정책 추진 ... 147
• 2. 미래 핵심기술 개발을 지향하는 정부출연연구기관 육성12) ... 151
• 3. 수월성과 현장성을 겸비한 대학연구 추진 ... 157
• 4. 산․학․연 공동연구개발을 촉진할 수 있는 사회적 기반 구축 ... 160
• 5. 수요자 중심형 국가연구개발사업 추진 ... 163
• 6. 원활한 기업자금 공급을 위한 금융체제의 선진화 ... 167
• 7. 교육․훈련시스템 및 노사관계의 선진화 ... 176
• 8. 지역혁신체제와 국가혁신체제간의 효과적 연계 ... 181
• 9. 세계적 경쟁력을 갖춘 플랫폼 리더십 구축 ... 189
• 10. e-혁신체제의 구축 ... 192
• 제6장 맺음말 ... 197
• 참고문헌 ... 200
• SUMMARY ... 210
• CONTENTS ... 213
• 끝페이지 ... 215