초록 ▼

12. 결 론
본 연구는 다음과 같은 외교정보화 혁신방안과 공공정보화 혁신방안을 제시한다.
먼저 외교정보화 혁신방안은 다음과 같이 2가지로 제시하였다.
① 공적가치를 바탕으로 한 관리 프레임워크
비영리기관은 상품과 서비스 이외에 공공재화(Public Good)와 공평성(Equity)이 성과의 척도가 되어야 하나 이들의 가치를 측정하기는 어렵다. 국민들 입장에서 판단할 수 있는 외교통상부의 대부분 공공재화(예를 들어 해외여행 국민 보호)는 국내보다 국외에서 판단할 수 있으나 이마저도 정확한 직접적인 가치를 측정하

12. 결 론
본 연구는 다음과 같은 외교정보화 혁신방안과 공공정보화 혁신방안을 제시한다.
먼저 외교정보화 혁신방안은 다음과 같이 2가지로 제시하였다.
① 공적가치를 바탕으로 한 관리 프레임워크
비영리기관은 상품과 서비스 이외에 공공재화(Public Good)와 공평성(Equity)이 성과의 척도가 되어야 하나 이들의 가치를 측정하기는 어렵다. 국민들 입장에서 판단할 수 있는 외교통상부의 대부분 공공재화(예를 들어 해외여행 국민 보호)는 국내보다 국외에서 판단할 수 있으나 이마저도 정확한 직접적인 가치를 측정하기 어렵다. 그리고 공평성 측면의 가치(외교통상부－국가간 외교를 통한 국제적 실익 향상(국제 통상문제 포함))는 실질적으로 외교통상부의 궁극적인 존재 이유이나 계량화가 어렵다. 이들은 영리기관에 긍정적인 영향을 주기 때문에 그 성과가 간접적인 부분이 많다.
② 업무협조를 위한 공동 아키텍처 구축
다부처 정보화를 위해서는 기술적으로 공동생산 및 아키텍처 구축이 필요하다. 외교정보화 중 e-Consul은 온라인화를 위해 관련기관(국방부(병무행정), 출입국심사(법무부) 등)과 연결되어 있으며, 이를 통합하기 위해 아키텍처 면에서 외부 기관들도 염두에 두어야 한다. 현재는 각 부처별로 아키텍처 구성이 되어 있다. 이들을 공통 표준으로 유도하는 것이 앞으로의 과제가 된다.
또한 공공정보화 혁신방안은 다음과 같이 4가지로 제시하였다.
① 확장된 KISDI 모델로부터의 시사점: 외부관계를 주요 요인으로 관리
외부기관과의 관계에 대한 중요성 인식과 대처가 필요하다. 최근까지의 국내 공공부분 정보화는 주로 부처 자체적인 정보화가 주를 이루어 왔지만 앞으로는 부처간 업무가 연계되고, 따라서 정보가 상호 공유되며 교환되어야 하는 정보화의 비중이 높아질 것으로 예상된다.
따라서 첫째로 다부처 정보화를 추진하고 조정․조율하는 조직 기구가 필요하며, 두 번째로, 이러한 정보화의 평가 방식이 개발되어야 한다.
② 정보화 특성을 반영한 IT 거버넌스
포트폴리오 방법론의 도입과 각 부처와 정보화 특성 차이에 따른 IS 거버넌스 구축이 필요하다. 공공정보화도 이제는 단순히 수작업 제거 및 감소를 위한 업무의 자동화나 정보의 공유를 위한 정보화에서 벗어나 보다 전략적 차원의 정보화에 투자를 해야 할 시점에 있다.
③ 통합 프레임워크에 기반한 유연한 평가
통합 프레임워크를 활용한 성과평가의 가장 큰 장점은 개별 정보화 사업의 특성별로 적합한 평가 방식을 선택하고 이를 적용할 수 있다는 점이다. 정보화 목표를 정립하고 목표 대비 실적을 평가하기 위해서 Business Layer를 중심으로 한 평가가 가능할 것이며, 정보화 사업의 비용/효익 분석이 요구되는 경우 Process Layer를 중심으로 한 평가가 적합할 것이다. 또한 정보화 사업의 진단 및 현황 분석이 요구되는 경우 Input Layer를 주심으로 한 평가가 활용될 수 있을 것이다. 결과 중심의 정보화 사업 보다는 결과와 함께 과정을 고려한 사업의 추진 및 평가가 필요할 것이며 정보 인프라 비용의 적절한 처리, 다부처 사업의 경우 데이터 제공 기관과 활용 기관 사이의 최종 정보화 성과 공유 등의 문제도 고려되어야 할 것이다.
④ 정보화 리더쉽의 재구축
부처의 핵심 그룹이 IT를 중요하게 인식하고 이에 관여하는데 익숙해야 하며, 기관장의 평가 조건에 정보화 리더쉽 역량이 보다 명확히 포함되어야 한다. 그리고 관련 업무의 현업 리더가 각 관련 정보화 프로젝트의 책임자가 되어야 한다. 즉 현업부서 리더가 IT 지출에 대한 책임을 지면, 점점 더 IT에 관한 의사결정에 개입하게 된다.
각 부서는 IT 지출 우선순위를 정하고 특정 금액 이상의 경우 부처 전체 측면에서 필요성을 제시(숫자로 설득)하도록 해야 한다(목표, 비용, 자원 필요사항, 기대 효과). 이 숫자로 나중에 각 기관장이 정보화 성과를 평가 받으며 그 다음 IT 우선순위를 정하는 위원회에서(각 부처 담당 차관과 CIO 참여) 프로젝트 리뷰를 행한다. 부처 리더가 책임을 진다고 할 경우만 진행한다.

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 서언 ... 4
• 목차 ... 8
• 표목차 ... 11
• 그림목차 ... 14
• 요약문 ... 16
• 제 1 장 서 론 ... 34
• 제 1 절 연구개요 ... 34
• 1. 연구의 필요성 ... 34
• 2. 성과분석 대상 및 평가기간 ... 36
• 제 2 절 성과 평가 방법론 ... 38
• 1. KISDI의 정보화 성과평가 프레임워크 ... 38
• 2. 정보화 성과평가의 이론적 문헌 고찰 ... 38
• 3. KISDI 방법론의 장ㆍ단점 분석 ... 50
• 4. 외교정보화 성과평가에 대한 KISDI 프레임워크 적용 ... 56
• 제 2 장 외교정보화 현황분석 ... 59
• 제 1 절 외교통상부 목표 및 전략 분석 ... 59
• 1. 비전 및 목표 ... 59
• 2. 성과목표 ... 60
• 제 2 절 외교정보화 목표 및 전략 분석 ... 64
• 1. 외교정보화 비전 및 전략 ... 64
• 2. e-Consul의 비전 및 전략 분석 ... 65
• 3. e-Consul의 성과목표 및 주요성공요인(CSFs) ... 65
• 제 3 절 외교행정 업무 분석 ... 66
• 1. 여 권 ... 66
• 2. 사 증 ... 69
• 3. 병무행정 ... 70
• 4. 재외국민 ... 71
• 5. 호적ㆍ국적 ... 71
• 6. 공증민원 ... 73
• 제 4 절 e-Consul 현황 분석 ... 73
• 1. e-Consul 구축 배경 ... 73
• 2. e-Consul 현황 ... 74
• 3. 투자 현황 분석 ... 85
• 4. 업무ㆍ시스템 연관성 분석 ... 86
• 5. 사용자 분석 ... 87
• 제 3 장 외교정보화 성과분석 ... 89
• 제 1 절 정보화 성과측정 지표 개발 ... 89
• 1. 정보화 성과측정지표 Pool 도출 ... 89
• 2. 정보화 지표 선정 ... 96
• 3. 지표 연관도 분석 ... 102
• 4. 자료 수집 ... 106
• 제 2 절 정보화 효과 분석 ... 109
• 1. Input Layer의 정보화 지표 분석 ... 109
• 2. Process Layer의 정보화 지표 분석 ... 118
• 3. Business Layer의 정보화 지표 분석 ... 137
• 4. 정성적 효과 분석 ... 141
• 5. 기타 설문 분석 결과 ... 143
• 제 3 절 연도별 비용 효과 및 ROI 분석 ... 144
• 1. 정보화 효과 지표별 연도별 효과 ... 144
• 2. 정보화 효과 분석 ... 145
• 제 4 절 시차 요인 분석 ... 146
• 1. 설문 대상자의 직위 비율 ... 147
• 2. 각 경험 그룹의 범위와 빈도 ... 147
• 3. 성과(근무여건 개선)와 조직요인들 사이의 시차분석(개인의 시스템 경험) ... 148
• 4. 성과(업무절차 간소화)와 조직요인들 사이의 시차분석(개인의 시스템 경험) ... 151
• 5. 시차 분석 결과 및 해석 ... 153
• 6. 시차 대한 앞으로의 연구방향 ... 154
• 제 5 절 정보화에 대한 외부 관계의 영향 ... 155
• 1. e-Consul의 외부관계 현황 ... 156
• 2. 인터뷰 결과: 지금까지의 상황 ... 156
• 3. 인터뷰 결과의 해석 ... 157
• 제 4 장 결 론 ... 158
• 제 1 절 외교정보화 혁신방안 ... 158
• 1. 공적가치를 바탕으로 한 관리 프레임워크 ... 158
• 2. 업무협조를 위한 공동 아키텍처 구축 ... 158
• 3. 외교정보화의 사례 ... 159
• 제 2 절 공공정보화 혁신방안 ... 160
• 1. 확장된 KISDI 모델로부터의 시사점: 외부관계를 주요 요인으로 관리 ... 160
• 2. 정보화 특성을 반영한 IT 거버넌스 ... 161
• 3. 통합 프레임워크에 기반한 유연한 평가 ... 162
• 4. 정보화 리더쉽의 재구축 ... 163
• 참고문헌 ... 165
• 끝페이지 ... 168