초록 ▼

1. 해양 영재교육의 개념

○ 해양 영재 개념정립과 해양 영재교육의 필요성에 대한 사회적인 인식이나 공감대가 형성되고 있지 않음
- 이는 해양 분야의 영재성이 예술 영재와 같이 쉽게 외부로 발현되지 않고,
- 해양 영재교육 역시 기존의 과학영재와의 차별성이 무엇인지, 해양교육의 강화와 무슨 차이가 있는지에 대해 해양 전문가조차 의문을 가지고 있기 때문임

○ 그러나 개인이 지닌 영재성은 분야별로 정해진 것이 아니라 어떠한 분야에서 발현되느냐에 따라 달라질 수 있는 개념임

1. 해양 영재교육의 개념

○ 해양 영재 개념정립과 해양 영재교육의 필요성에 대한 사회적인 인식이나 공감대가 형성되고 있지 않음
- 이는 해양 분야의 영재성이 예술 영재와 같이 쉽게 외부로 발현되지 않고,
- 해양 영재교육 역시 기존의 과학영재와의 차별성이 무엇인지, 해양교육의 강화와 무슨 차이가 있는지에 대해 해양 전문가조차 의문을 가지고 있기 때문임

○ 그러나 개인이 지닌 영재성은 분야별로 정해진 것이 아니라 어떠한 분야에서 발현되느냐에 따라 달라질 수 있는 개념임
- 따라서 영재성이 과학 분야뿐만 아니라 발명, 정보 분야에서 발현될 수 있으며, 이미 다양한 분야에서 영재가 나오고 있음
- 이는 영재성을 해양 분야에서 발현시킬 수 있는 연계고리를 만들어 주면 해양 영재라 불릴만한 영재가 나올 수 있음을 의미함

○ 해양학은 융합학문이며, 해양 분야에 필요한 영재 또한 복합적인 재능과 능력을 소유해야 함
- 가드너의 다중지능이론에서 제시된 언어적 지능, 논리-수학적 지능, 신체운동적 지능, 공간적 지능, 운동감각지능, 자연관찰지능 등 거의 모든 지능을 종합적으로 보유하여야 함
- 수학영재, 과학영재에서 필요한 재능만으로는 해양영재가 되지는 못하며, 해양 분야에서의 지속적인 탐구심, 친밀성, 동기를 바탕으로 종합적인 지능과 능력, 창의력, 국제적 마인드, 인내력과 체력을 필요로 함

2. 해양 영재교육의 필요성

1) 잠재된 해양 분야 적성과 재능 발현 극대화

○ 해양의 경우 해양을 체험할 기회가 적어 내재된 해양 분야에서의 재능이 발현되기가 어려우므로 해양 분야에 관심, 흥미, 동기유발을 통해 학습으로 이어지게 하는 것이 중요함

○ 우리나라가 수많은 도서로 구성되어 있다는 점, 도서지역 층 자녀들이 해양에 대한 관심이 타 지역보다 높으며, 자연스레 해양을 체험할 기회도 높다는 점 등을 고려해 볼 때, 해양 영재교육을 통해 국가가 정책적으로 개인의 잠재된 해양 분야 적성과 재능 발현 극대화 가능함


2) 발현된 해양 분야 적성과 재능을 발휘할 수 있는 교육기회 및 여건 제공

○ 해양의 특성 상 해양에 대한 관심과 호기심이 높은 영재들을 해양에 특화된 영재로 육성하기 위해 바다를 알고, 바다를 이해하고, 바다에 친숙하기 위한 교육 환경 기반 조성이 중요

○ 발현된 해양 분야의 적성과 재능을 발휘하도록 국가가 정책적으로 지원․육성함으로써 영재교육이 지향하는 교육이념을 달성할 수 있음

3) 해양 영재교육을 통한 국가 경쟁력 강화

○ 2008년도 해양수산발전시행계획에 따르면 해양산업의 국내경제 비중을 GDP의 7.0%에서 2030년 11.3%로 높이기 위해, 고부가가치 해양산업 창출을 위해 해양과학기술 인프라를 지속적으로 확충하는 것을 목표로 함

○ 해양 영재교육은 해양 분야에서의 우수한 인재 양성을 통해 해양산업 활성화를 주도하고, 이를 통해 국가가 목표로 하는 녹색 성장을 달성할 수 있음

4) 해양 분야 전문인력 확보

○ 우리나라 국가 해양력을 높이기 위해 해양과학기술에 대한 투자와 관심이 필요하며, 해양 영재교육을 통해 해양 과학 분야의 전문 인력 양성이 가능할 것임

○ 서울대는 1968년부터 90년대 중반까지 약 700명의 해양학도를 배출했으나, 지금은 전반적인 이공계 기피현상과 이공계 내 해양 분야 기피현상으로 인해 해양 전문인력 확보가 어려워짐
- 향후 10년 간 해양 분야에서 50명 여의 신규 대학교수가 필요할 것으로 전망됨

○ 해양은 실험실을 벗어나 현장에서 수행해야 하는 부분이 많은 학문이며, 국제사회와의 공동연구가 필요하고, 전 지구적인 문제를 해결하기 위한 우수한 인재가 필요하며, 영재교육을 통해 이러한 인력충원이 가능함

5) 전반적 해양 교육으로의 동반상승 효과

○ 해양 영재교육 프로그램, 교과과정 등을 일반 해양 교육으로의 도입을 통해 정체되어 있는 해양 교육의 질적 향상 도모

○ 특히 도서 지역이나 해안 인근 지역에서 영재 교육 기회를 정책적으로 확대하여 지역적으로 균형 있는 교육 기회 제공 등을 통해 해양 교육의 시너지 효과 창출

6) 영재 영역을 다양화하기 위한 국가 영재교육 활성화 방안과도 부합

○ 기존의 영재교육은 수학‧과학 중심으로 이루어지고 있어 영재교육 분야 편중 현상이 심각

○ 우리나라 영재교육이 분야별 다양화와 특성화를 지향하므로 해양 분야에서 특화된 영재 교육이 이에 부합

7) 향후 해양 협력 및 경쟁 시대를 대비한 국제적 소양을 갖춘 영재 육성

○ 21세기 지구 온난화와 같은 전 지구적 문제는 해양에서 기인하고 해양에서 해답을 찾을 수 있으므로, 해양 전문가를 통한 국가 간 협력이 절대적임

○ 또한 우리나라는 동북아를 포함해 세계 주요 해양 국가와 21세기 치열한 해양관할권 경쟁을 예고하고 있어, 이러한 해양경쟁시대를 대비해 대응전략을 마련하고, 그 일환으로 해양 전문가를 육성하는 방안이 필요

3. 해양 영재교육 제도 도입 방안

1) 해양교육에 대한 국민적 인식 제고 방안

○ 초등학교 단계부터 해양에 대한 교육을 강화하고 국민의 해양에 대한 중요성 확산 및 해양 체험의 기회를 확대하기 위해 「해양교실」도입이 필요
- 해양교실은 국민 모두가 쉽게 해양에 접근하여 체험하고 즐길 수 있도록 해양 저변을 확대하고 풀뿌리 해양기반을 조성하는 것으로 목적으로 함
- 해양교실은 해양시범학교와 해양캠프 등의 개최를 통해 인적‧물적 인프라와 해양교육의 경험이 축적되어 있는 지방해양항만청을 거점으로 활용

○ 해양교육의 양적 및 질적인 확대를 위해 해양교육 재정 확충과 지속적인 지원이 필요
- 정부의 지속적인 예산 확보 노력이 선행되어야 함
- 미래 우수 해양인력 창출을 위해 직접 수요자인 관련 업‧단체와 공동으로 “해양교육기금(Ocean Education Fund)" 설립 필요

○ 해양교육의 저변을 확대하고 고급화된 해양교육의 추진을 위해서는 해양 관련 연구기관의 적극지원 동참과 지원이 필요
- 인적‧물적‧협력네트워크가 구축되어 있는 연구기관을 해양교육의 중심거점으로 활용 : 한국해양수산개발원 내 ‘해양 아카데미’ 설치․운영
- 정부는 기본계획 수립, 행정 및 재정 지원, 체험 교육을 위한 시설장비 지원하고, 해양 관련 산업체는 해양 산업 전문인력 지원, 장학금 지급 및 산업 현장 탐방 지원
- 여수프로젝트의 시범사업의 일환으로 공동사업 추진

○ 학생, 교사 및 학부모에 대한 유인책 마련
- 해양 관련 경시대회 개최 입상자에게 대학 입시 가산 점을 부여하거나 장학금을 지급하는 등 혜택을 부여
- 해양 관련 재단‧민간 업체 등의 협조로 “우수 해양인재 장학생”제도를 도입하여 지원

○ 국가차원에서 해양교육 전문 포털 사이트 운영
- 학년별/수준별 교육자료 제공, 만화‧동영상 등 다양한 컨텐츠 활용

2) 법‧제도 개선방안

○ 「해양수산발전기본법」제31조에서 해양수산 전문 인력으로 제한 된 조항을 해양교육에 대한 포괄적인 내용으로 개정하거나 (가칭)「해양교육진흥법」을 제정

○ 전문 인력 양성을 포함한 해양교육과 해양문화 업무를 전담한 조직을 신설하는 방안 검토

3) 해양 영재교육 모델

○ 해양 영재교육의 필요성은 있는 것으로 드러났으나 국민적 공감대가 충분히 형성되지 않았기 때문에 해양교육의 기반을 먼저 조성하고 해양이 중요성을 확산하는 일이 선결되어야 함

○ 해양 영재교육의 도입은 해양교육 활성화, 정책 결정, 설립 추진, 설립 및 보완 등 4단계로 나누어 점진적으로 추진

○ 해양교육의 여건을 고려할 때 해양 영재교육의 본격적인 추진은 정책 결정이 이루어지는 2010년이 타당한 것으로 판단됨
- 2011년에 설립되는 교육기관은 우선 초‧중학교의 학생을 대상으로 영재학급과 영재교육원을 설립하여 점진적으로 확대
- 해양(과학)영재학교는 2012년 설립 타당성 검토
- 기존 영재교육기관에서 이루어지고 있는 해양 분야의 교육 프로그램을 확대하는 방안을 병행 추진

4) 해양 영재교육 인프라 구축 방안

○ 해양 영재교육 대상자 선발에는 ①해양 분야에서 잠재력이 뛰어난 모든 학생을 발굴하고, ②해양의 특성에 맞는 적절한 기법을 사용, ③지속적인 영재성의 발굴과 결과의 적절한 활용이 필요

○ 해양 영재교육 전문 교원을 확보하기 위해서는 ①해양 분야의 전문성을 갖춘 교원으로서, ②정기적인 연수기회를 제공하고, ③해당 교원에게 연구비 등 인센티브를 제공

○ 해양 영재교육 프로그램은 ①고급 사고과정‧질 높은 산출물‧자유로운 환경‧평등한 교육내용으로 구성, ②학생들 스스로가 자신의 소질과 적성에 적합한 진로선택을 탐색할 수 있는 내용, ③영재교육대상자들의 특성을 반영해 정규 교육과정을 심화하는 방향으로 구성

5) 해양 영재교육 도입을 위한 로드맵

○ 영재교육기관 설립‧지정, 영재교육 교사연수‧학습자료 개발, 영재교육 운영지원 측면에서 2009년부터 추진해야 할 26개 과제를 제시
- 해양(과학)영재학교 설립방안 연구 등 영재교육기관 설립‧지정 관련 7개 과제
- 해양(과학)영재 교육프로그램 개발 등 교사연수 및 학습자료 개발 관련 12개 과제
- 해양(과학)영재교육연구원 설립‧지정 등 영재교육 운영 지원 관련 7개 과제

4. 해양 올림피아드 도입 방안

1) 도입 방안

○ 우리나라에서의 영재교육이 분야별로 활발히 이뤄지면서 영재교육과의 연장선상에서 올림피아드가 분야별로 다양하게 개최되고 있음
- 해양 분야에서도 아래와 같은 목적으로 올림피아드 개최 필요성이 대두되고 있음

①해양 영재교육의 활성화
②영재 유인을 통한 해양 분야 전문 인력의 양성
③해양 교육의 질적 향상 유도
④교육과 연계한 대국민 해양의식 고취
⑤국제성을 띤 해양 분야의 국제교류 확대

○ 해양 올림피아드 도입 방안 마련을 위해 우선 국내 과학올림피아드와 창의력올림피아드, 미국의 NOSB를 분석하였음
- 분석을 통해 도입 방안을 위한 제언을 ①추진 방향, ②관련 기관, ③참가 대상, ④출제 범위, ⑤평가, ⑥절차, ⑦재정지원, ⑧수상자 혜택, ⑨개최 장소 및 시기 등으로 나눠 아래와 같이 제시하였음

● 단기 : 해양교육과 해양 영재교육의 동반 활성화를 위한 제도 마련
● 중장기 : 환태평양 해양 올림피아드 및 국제 해양 올림피아드로의 단계적 활성화
관련 기관
● 주관 : 국토해양부
● 주최 : 학회 (예 : 한국해양학회)
● 관리 : 재단 (예: 해양문화재단)
참가 대상
● 단체 : 전국 초․중․고 학생 3~5인 1팀(지도교사 1인)과 개인자격으로 개별적 혹은 중복 참가 가능
출제범위
● 교과심화학습 수준의 해양 지식(1단계), 해양 창의력 평가(2단계), 해양문제해결 능력평가(3단계)로 구성
평가
● 1단계 : 해양지식 시험 - 주관식, 객관식 문제 : 개인별 평가
● 2단계 : 해양 창의력 시험 - 해양 분야 응용 실험문제 : 단체별 평가
● 3단계 : 해양 문제해결 능력평가 - 해양 캠프 합숙을 통한 주어진 해양관련 문제해결 능력 평가 : 개인과 단체 모두 평가
절차
● 해양 올림피아드의 수요를 고려해서 우선 예선 없이 본선대회를 추진하되, 점진적으로 지방예선을 거쳐 본선을 치루는 방식으로 확대
● 환태평양 올림피아드 및 국제 올림피아드로 확대 시 국가대표를 선발하는 절차를 고려
재정지원
● 기본적 : 국토해양부가 주체로 재단(예 : 해양문화재단)이 재정적 지원을 하는 방식
● 부가적 : 민간기업(예 : 해운기업) 및 기업운영 재단(예 : 한진해운의 양현재단)과 공동 재정을 마련하는 방식
수상자 혜택
● 상급학교 진학 시 가산점 부여(지도교사에게도 인센티브 부여)
● 국내외 문화탐방의 기회 부여
● 환태평양 올림피아드 및 국제올림피아드와 연계 시 우리나라 대표로 출전할 기회 부여
개최 장소 및 시기
● 개최 장소 : 도입 초기에 항만청이 있는 해양도시를 중심으로 하면서 차츰 내륙지역으로 확대하는 방안
● 개최 시기는 매년 6~8월 여름철 개최


2) 향후 과제

○ 2009년 국내에서 해양 올림피아드를 우선 시행하고, 4년째인 2012년에 여수 엑스포 개최에 맞춰 환태평양 해양 올림피아드 시행을 목표로 전략을 수립함
- 전략수립과 세부 실행방안을 마련하기 위해 우선 전문가 그룹을 구성하여 설문조사, 문헌조사 및 분석, 세미나와 토론을 바탕으로 중장기 로드맵을 제안하도록 함


5. 해양 영재교육 방안 마련을 위한 추진 전략

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 제 출 문 ... 2
• 목 차 ... 4
• 표목차 ... 7
• 그림목차 ... 9
• 최종보고서 요약 ... 10
• 제1장 서론 ... 21
• 1. 연구의 필요성 ... 21
• 1) 해양 교육 활성화 ... 21
• 2) 해양 분야 인재 육성 ... 21
• 3) 해양 산업 활성화 통한 국가경쟁력 확보 ... 21
• 4) 해양 분야 영재성 발현 촉진 ... 21
• 2. 연구의 목적 ... 22
• 3. 연구방법론 ... 22
• 1) 연구의 방법 ... 22
• 2) 연구추진체계 ... 26
• 제2장 우리나라 해양교육현황과 국내외 사례 ... 27
• 1. 개요 ... 27
• 2. 한국의 해양교육 ... 29
• 1) 한국의 해양교육 정책 ... 29
• 2) 한국의 해양교육 현황 ... 30
• 3. 주요국의 해양교육 ... 34
• 1) 일본 ... 34
• 2) 중국 ... 37
• 3) 대만 ... 38
• 4. 시사점 ... 39
• 1) 해양정책적 측면에서 해양교육 강화 ... 39
• 2) 각국의 정규교육과정에서 해양교육의 비중은 다소 낮음 ... 40
• 3) 학교교육 이외의 해양교육도 활성화되어 있지 못함 ... 40
• 4) 청소년 해양교육의 강화 시사 ... 41
• 제3장 우리나라 영재교육 현황 ... 43
• 1. 영재의 개념 ... 43
• 1) 영재의 일반적 정의 ... 43
• 2) 예술 등 타 분야 영재 개념 ... 46
• 2. 영재교육의 추진 배경과 경과 ... 48
• 1) 추진 배경 ... 48
• 2) 추진 경과 ... 48
• 3. 영재교육 법‧제도 및 추진 체계 ... 50
• 1) 법률 ... 50
• 2) 조직 및 추진 체계 ... 52
• 3) 예산 ... 56
• 4) 기본계획 ... 58
• 4. 영재교육 추진 현황 ... 62
• 1) 영재교육기관 현황 ... 62
• 2) 영재교육 수혜자 및 분야별 현황 ... 65
• 3) 영재교육연구원 현황 ... 66
• 4) 교원 연수 및 선발도구 등 학습자료 개발 ... 68
• 제4장 해양 (과학)영재 교육 필요성과 개념 ... 71
• 1. 도출 과정 ... 71
• 2. 전문가 자문회의 및 워크샵 ... 72
• 1) 전문가 자문회의 ... 72
• 2) 해양 교육 관계자 워크숍 ... 73
• 3. 해양 (과학)영재 교육 도입을 위한 설문조사 ... 74
• 1) 조사개요 ... 74
• 2) 조사결과 ... 75
• 3) 시사점 ... 80
• 4. 해양 (과학)영재 교육의 필요성 ... 81
• 1) 개인적 측면 ... 81
• 2) 국가적 측면 ... 84
• 3) 향후 해양 경쟁 및 협력 시대를 대비한 국제적 소양을 갖춘 영재 육성 ... 88
• 5. 해양 (과학)영재 교육의 개념과 영재상 ... 91
• 1) 해양 (과학)영재 교육의 개념 ... 91
• 2) 해양에서 필요한 영재 상 ... 91
• 제5장 해양 (과학)영재 교육 제도 도입 방안 ... 93
• 1. 해양교육에 대한 국민적 인식 제고 방안 ... 93
• 1) 해양교실 운영 ... 93
• 2) 해양 아카데미 지원 ... 95
• 3) 해양교육기금 조성 ... 97
• 4) 학생, 교원에 대한 유인책 마련 ... 98
• 5) 해양교육전문 포털 사이트 활성화 ... 100
• 2. 법‧제도 개선방안 ... 103
• 1) 법률 제(개)정 ... 103
• 2) 조직 신설 ... 105
• 3. 해양 (과학)영재 교육 모델 ... 107
• 1) 해양 (과학)영재 교육 도입을 위한 선결과제 ... 107
• 2) 해양 (과학)영재 교육 모델 ... 108
• 4. 해양 (과학)영재 교육 인프라 구축 방안 ... 112
• 1) 해양 (과학)영재 교육 대상자 선발 ... 112
• 2) 영재교육 담당교원 확보 방안 ... 118
• 3) 해양 (과학)영재 교육 프로그램 개발 ... 122
• 5. 해양 (과학)영재 교육 도입을 위한 로드맵 ... 127
• 1) 영재교육기관 설립⋅지정 ... 127
• 2) 영재교육 교사연수‧학습자료 개발 ... 127
• 3) 영재교육 운영 지원 ... 128
• 제6장 해양 올림피아드 도입 방안 ... 129
• 1. 우리나라 올림피아드 현황 ... 129
• 1) 개요 ... 129
• 2) 국내․국제 올림피아드 현황 ... 130
• 3) 문제점 ... 138
• 2. 해양 올림피아드 도입 방안 ... 139
• 1) 도입 목적 ... 139
• 2) 타 올림피아드와의 공통점 및 차이점 ... 140
• 3) 해외 사례 : National Ocean Science Bowl(NOSB) ... 140
• 4) 해양 올림피아드 도입 방안 ... 142
• 제7장 결론 ... 148
• 1. 해양 (과학)영재 교육 제도 도입 방안 ... 148
• 1) 해양교육에 대한 국민적 인식 제고 방안 ... 148
• 2) 법‧제도 개선방안 ... 149
• 3) 해양 (과학)영재 교육 모델 ... 149
• 4) 해양 (과학)영재 교육 인프라 구축 방안 ... 150
• 5) 해양 (과학)영재 교육 도입을 위한 로드맵 ... 150
• 2. 해양 올림피아드 도입 방안 ... 151
• 1) 도입 방안 ... 151
• 2) 향후 과제 ... 152
• 부록 1 : 관련 법령 ... 153
• 부록 2 : 설문 조사 ... 204
• 끝페이지 ... 209