초록 ▼

1. 과제개요

□ 연구의 필요성 및 목적

ㅇ 이·미용업은 수익구조가 높은 산업분야로 관광 등의 산업분야에 긍정적 효과를 가져올 가능성이 높기에 국가 경쟁력 향상에 기여하는 성장 동력 산업임
ㅇ 그러나 낮은 노동생산성, 영세자영업 위주의 취약한 산업구조, 양극화 심화 등 성장 저해요인도 다수 산재
ㅇ 이·미용업 제도개선과제 발굴을 위한 정밀 실태조사 수행을 통해 산업 및 시장 현황을 조사하여 정책 수립의 기초자료를 확보할 필요가 있음

□ 연구의 내용 및 방법

ㅇ 국내외 이·

1. 과제개요

□ 연구의 필요성 및 목적

ㅇ 이·미용업은 수익구조가 높은 산업분야로 관광 등의 산업분야에 긍정적 효과를 가져올 가능성이 높기에 국가 경쟁력 향상에 기여하는 성장 동력 산업임
ㅇ 그러나 낮은 노동생산성, 영세자영업 위주의 취약한 산업구조, 양극화 심화 등 성장 저해요인도 다수 산재
ㅇ 이·미용업 제도개선과제 발굴을 위한 정밀 실태조사 수행을 통해 산업 및 시장 현황을 조사하여 정책 수립의 기초자료를 확보할 필요가 있음

□ 연구의 내용 및 방법

ㅇ 국내외 이·미용업의 현황 및 전망 조사 분석, 이·미용업의 시장의 변화 양상 분석, 이·미용업 활성화 관련 정책 수요 조사 분석을 수행하였음
ㅇ 연구내용에 대한 결론을 도출하기 위해 문헌 조사와 현장방문조사, 관계자 인식조사 및 의견 수렴을 수행하였음

2. 국내외 이·미용업 현황

□ 국내 현황

ㅇ 이·미용업은 지속적인 성장이 예상되는 산업이며, 고용 유발효과와 부가가치 유발효과가 높은 유망산업임
ㅇ 그러나 우리나라 이·미용업 시장은 저성장 상태이며, 생산성 또한 해외 주요국들보다 낮은 수준에 머무르고 있음
ㅇ 국내 이·미용업 시장은 대부분 인력규모가 작은 사업체로 구성되어 있으며, 이·미용업 시장 사업체가 양극화되는 추세가 나타나고 있음
ㅇ 이·미용업계에서 프랜차이즈 업체의 비중은 지속적으로 확대되고 있음
ㅇ 이·미용업과 관광을 융합한 서비스, 화장품 업계에서의 연계 서비스 등 새로운 서비스 형태가 나타나고 있음
ㅇ 이·미용업 관련 제도 중, 미용사 자격·면허 제도, 법인 불허용, 미용기기 사용 제한과 관련한 이슈가 있음

□ 해외 현황

ㅇ 우리나라를 비롯하여 미국, 영국, 일본 등 주요 선진국의 이·미용업 시장은 대부분 정체 또는 저성장 상태를 유지하고 있으며, 중국은 예외적으로 시장이 빠르게 성장하고 있음
ㅇ 미국, 영국, 일본 등 해외 선진국의 이·미용업 노동생산성은 국내에 비해 높은 수준을 유지하고 있으며, 중국의 경우, 선진국 대비 1/10의 생산성을 보이고 있음
ㅇ 미국과 영국 등 해외 선진국에서도 소규모 사업체의 비중이 가장 높으나, 우리나라와 비교하면 그 비중이 낮은 편이며, 대형 법인도 다수 분포
ㅇ 미국, 영국의 경우 이·미용업 사업장을 타겟 고객에 따라 특화하기도 함
ㅇ 해외 각국의 이·미용업 사업장은 미용 제품을 판매하거나 스파, 성형시술, 호텔 등의 타 업종 서비스를 함께 제공하는 등 서비스를 다양화하고 있음
ㅇ 해외 각국은 우리나라와 달리 이·미용업 자격시험 응시요건이 있어, 시험 응시 전에 일정시간의 교육을 필수적으로 이수하도록 하고 있음
ㅇ 해외 선진국은 이·미용업 발전 및 종사자 지원을 위한 금융지원, 인력양성, 경영역량 강화 정책을 통해 적극적으로 이·미용업을 육성하고 있음

3. 이·미용업 실태 및 수요조사

□ 실태조사 개요

ㅇ 실태조사는 이·미용업 영업장에 대한 방문조사로서, 헤어분야 이·미용 영업소 경영자를 대상으로 경영 현황과 정책 지원 수요에 대해 조사하였음
ㅇ 지역별로는 서울과 경기도의 수원시를 조사하며, 입지별로는 역세권/번화가, 대학가, 주택가 등으로 구분하여 조사하였음

□ 실태조사 결과

ㅇ 서울 지역 201개소, 수원 지역 53개소를 대상으로 조사를 수행하였으며, 조사 대상 중 1~4인 규모 업소가 가장 많이 분포되어 있음
ㅇ 역세권/번화가의 경우 상권의 중심에 위치하는 경향이 나타났으며, 프랜차이즈 업체가 개인 운영 미용실보다 상권 중심에 위치하는 경향이 있음
ㅇ 개인 운영 미용실의 평균 운영기간은 프랜차이즈 업체와 유사하며 개인 운영 미용실의 경우 대체로 인력규모가 작을수록 운영기간이 긴 경향이 나타남
ㅇ 전반적으로 개인 운영 미용실 원장이 프랜차이즈 업체 원장보다 나이가 많고, 경력기간도 긴 것으로 나타남
ㅇ 프랜차이즈 업체는 개인 운영 미용실보다 평균 단가가 대체로 높고, 중심 상권에 위치할수록 단가도 높은 경향이 나타남
ㅇ 동일한 인력 규모일 때 대체로 프랜차이즈 업체의 고객 수가 개인 업체보다 더 높은 것으로 나타남
ㅇ 프랜차이즈 업체의 월평균 매출액이 개인 운영 미용실보다 전반적으로 높게 나타남
ㅇ 최근 3년간 매출이 악화되었다고 응답한 업체의 비율이 50% 이상으로 나타났으며, 프랜차이즈 가맹점의 응답 비율이 다소 더 높았음
ㅇ 매출이 개선된 이유로 우수 고객 증가와 우수인력 확보가 주로 지적되었으며, 매출이 악화된 주요 이유는 경기 침체와 운영비 상승으로 나타남
ㅇ 매장의 확장/변화 의사가 있는 사업체의 비중은 프랜차이즈 업체에서 다소 높게 나타났으며, 매장의 축소/폐업 의사는 개인 미용실에서 더 높은 것으로 나타남
ㅇ 매장의 확장/변화 의사가 있는 경우 확장/변화 수단은 개인 미용실과 프랜차이즈 업체에서 다르게 나타났음
­ 개인 운영 미용실의 경우 점포 규모 확장 및 확대 이전, 인테리어 개선이 매장의 주요 확장/변화 수단이라 응답하였음
­ 프랜차이즈 업체의 경우 인테리어 개선, 피부미용, 메이크업, 네일 등 타 업종 겸업이 매장의 주요 확장/변화 수단이라 응답하였음
ㅇ 매장 운영시 주요 애로사항에 대한 질문에서는 개인과 프랜차이즈 업체 공통으로 직원 관리 및 구인난을 첫 번째로 지적함
ㅇ 이·미용업계 법인 참여 허용시 자신의 업체 전망에 대한 질문에 프랜차이즈 가맹점과 개인 운영 미용실은 쇠퇴할 것이라는 응답이 많고, 프랜차이즈 직영점은 성장할 것이라는 응답이 많았음
ㅇ 이·미용업계 법인 참여 허용시 자신의 업체가 쇠퇴/유지/성장하는 이유에 대해 다음과 같이 응답하였음
­ 쇠퇴할 것이라 전망하는 경우 자본잠식에 의한 경쟁력 저하와 용이한 자금조달에 의한 경쟁업체 등장을 주요 이유로 응답하였음
­ 유지될 것이라 전망하는 경우 단골 및 서비스에 따라 매출이 발생하여 영업형태와는 무관하거나, 워낙 매출이 작거나 늘지 않아 영향을 받지 않는다고 응답하였음
­ 성장할 것이라 전망하는 경우 자금조달이 용이해져 매출 증가 가능성이 높아지고, 복지혜택을 제공하여 인력난이 해소될 것이라 응답하였음
ㅇ 이·미용업계 법인 참여 허용시 소형업체는 쇠퇴할 것이라는 전망이 우세하였으며, 대규모 업체일수록 현상 유지 또는 성장으로 전망한 비중이 높음
ㅇ 개인 운영 미용실과 프랜차이즈 업체 모두 세제지원 등 금융지원이 정부로부터 제공되기를 희망하고 있음

□ 전문가 의견 수렴 개요

ㅇ 전문가 의견 조사는 이·미용업계 내외부 전문가 총 12인을 대상으로 수행함
ㅇ 전문가 의견은 이·미용업 산업 현황 및 전망, 이·미용업 법인 참여 허용 필요성 및 파급효과, 이·미용업 제도·정책 현황 및 개선 필요점에 따라 분류함

□ 전문가 의견 수렴 결과

ㅇ 이·미용업이 지속적으로 성장할 것이라는 의견이 우세하나 일부 전문가는 시장이 포화상태인 것으로 진단하였음
ㅇ 프랜차이즈 업체 경영자와 학계 전문가들은 프랜차이즈 업체가 시장의 대부분을 차지하게 될 것이라고 전망하고 있으나, 개인 사업체 경영자들은 프랜차이즈 업체의 증가가 개인 운영 미용실에 영향을 주지 않는다는 의견을 제시하였음
ㅇ 전문가들은 이·미용업 매장이 2종, 3종간 세부업종을 겸업하고 있다고 응답함
ㅇ 화장품, 관광 등 이·미용업 연관 산업계와의 연계가 발생하고 있으며, 연계하는 경우 이·미용업 분야에 한해 별도로 개인사업자를 등록하고 있음
ㅇ 전문가들은 이·미용업계 법인 참여를 허용할 경우 이·미용업계 내부 역량 결집 및 외부자본 유입에 의한 발전이 가능할 수 있으나, 이·미용업계의 경력 경로 단절 및 개인 운영 미용실 쇠퇴가 우려된다는 의견을 제시하였음
ㅇ 이·미용업계의 인력 미스매치가 심각하여 이를 해결하기 위해 교육지원 정책을 강화해야 한다는 의견이 제시되었음
ㅇ 이·미용업계의 인력 미스매치를 해결하고, 이·미용업계 역량 강화를 위해 교육 및 자격시험 제도의 정비 또한 필요하다는 의견을 제시하였음

4. 결론 및 시사점

□ 결론 및 시사점

ㅇ 이·미용업의 특성상 향후 발전 가능성이 큰 유망산업이나, 국내 이·미용업은 낮은 생산성에 저성장 상태를 유지하고 있어 산업발전이 더딘 상황임
ㅇ 국내 이·미용업이 기대에 비해 성장 속도가 느린 것은 산업구조가 아직 영세한 상태에 머물러 있음을 반영함
ㅇ 프랜차이즈 사업체의 비중이 확대되는 현상은 향후에도 지속될 것으로 전망
ㅇ 국내 이·미용업의 정체 요인을 해소하고 발전을 견인하기 위해서는 관련 법·제도의 정비가 우선적으로 필요함
ㅇ 국내 이·미용업이 선진국에 비해 생산성이 낮고 소규모 사업체 비중이 과도하게 높은 것은 현행 미용사 1인당 1영업소 제도와 연관이 있다고 판단됨
ㅇ 국내 이·미용업에 법인의 참여가 허용되도록 제도가 바뀔 경우, 예상되는 영향은 다음과 같음
­ 이·미용업에 법인 참여가 가능해지면, 경쟁력이 약한 소규모 개인 사업체는 쇠퇴할 전망임
­ 그러나, 이·미용업은 이·미용사 개인의 기술과 서비스에 크게 의존하는 산업으로, 소규모 사업체는 여전히 큰 비중을 차지할 것으로 전망됨
­ 법인 참여가 허용되면 기존의 프랜차이즈 업체 또는 개인 사업체들이 사업 규모의 확장과 함께 세금 감면 효과를 기대하고 법인으로 전환할 가능성이 있음
ㅇ 법인 참여 허용과는 별도로, 개인 소규모 사업체의 경쟁력 강화를 위한 정책적 지원이 필요함

□ 본 연구의 한계점 및 향후 연구방향

ㅇ 본 연구에서는 이·미용업의 실태를 파악하기 위하여, 서울과 수원 지역의 두발미용업소 254개에 대한 방문조사를 실시하였으나, 향후 조사 범위와 대상이 확대될 필요가 있음
ㅇ 또한, 본 연구에서는 각종 문헌과 통계자료 조사를 통하여 국내외 이·미용업의 현황을 분석하였으나, 향후 해외 이·미용업 실태와 사례 연구는 보다 심도 있게 진행되어야 함

(출처 : 연구요약 3~8p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 연구요약 ... 3
• 목차 ... 9
• 표목차 ... 11
• 그림목차 ... 13
• Ⅰ. 과제 개요 ... 15
• 1. 연구의 필요성 및 목적 ... 16
• 2. 연구의 내용 및 방법 ... 17
• 가. 연구내용 ... 17
• 나. 연구방법 ... 18
• Ⅱ. 국내외 이·미용업 현황 ... 20
• 1. 이·미용업의 정의 및 특성 ... 21
• 2. 국내 현황 ... 23
• 가. 이·미용업 산업 현황 ... 23
• 나. 이·미용업 관련 법·제도 현황 ... 36
• 다. 이·미용업 관련 육성정책 현황 ... 37
• 라. 요약 및 시사점 ... 53
• 3. 해외 현황 ... 55
• 가. 미국 ... 55
• 나. 일본 ... 65
• 다. 중국 ... 71
• 라. 영국 ... 81
• 마. 요약 및 시사점 ... 90
• Ⅲ. 이·미용업 실태 및 수요조사 ... 94
• 1. 실태조사 ... 95
• 가. 실태조사 개요 ... 95
• 나. 실태조사 결과 ... 98
• 2. 전문가 의견 수렴 ... 114
• 가. 전문가 의견 수렴 개요 ... 114
• 나. 전문가 의견 수렴 결과 ... 114
• Ⅳ. 결론 및 시사점 ... 120
• 1. 결론 및 시사점 ... 121
• 2. 본 연구의 한계점 및 향후 연구방향 ... 125
• 참고문헌 ... 126
• 부록 ... 129
• 부록 1 실태조사 설문조사지 ... 130
• 부록 2 전문가인터뷰 결과 ... 137
• 끝페이지 ... 168