초록 ▼

4. 연구 내용 및 결과
본 연구과제는 국내ㆍ외 방송콘텐츠 해외진출 전략을 분석하여 PP의 글로벌 진출을 지원하는 방안을 마련하였다. PP의 글로벌 진출 전략을 분석함에 있어 우선 진출 국가 선정에 대해 검토했다. 현실을 고려할 때 국내 PP들이 진출하기 용이한 국가는 여전히 동아시아 지역인 것으로 판단된다. 해당 국가들은 국내 방송콘텐츠 및 K-pop 등 방송콘텐츠 소비에 큰 영향을 주는 다양한 콘텐츠에 대한 관심이 높아 국내 PP들이 진출하기가 가장 용이한 지역이라고 판단된다.

가. 진출 국가
문헌조사와

4. 연구 내용 및 결과
본 연구과제는 국내ㆍ외 방송콘텐츠 해외진출 전략을 분석하여 PP의 글로벌 진출을 지원하는 방안을 마련하였다. PP의 글로벌 진출 전략을 분석함에 있어 우선 진출 국가 선정에 대해 검토했다. 현실을 고려할 때 국내 PP들이 진출하기 용이한 국가는 여전히 동아시아 지역인 것으로 판단된다. 해당 국가들은 국내 방송콘텐츠 및 K-pop 등 방송콘텐츠 소비에 큰 영향을 주는 다양한 콘텐츠에 대한 관심이 높아 국내 PP들이 진출하기가 가장 용이한 지역이라고 판단된다.

가. 진출 국가
문헌조사와 전문가들의 의견을 종합한 결과 여전히 중점적인 해외 진출 대상국가는 동아시아 지역으로 꼽히고 있으나, 해당 지역의 특수성으로 인해 방송콘텐츠에 대한 선호도 대비 성과를 거두기는 쉽지 않은 상황이라고 판단하였다. 또한, 한 전문가가 지적한 것처럼 해외진출을 시도한 각 방송사가 어느 정도의 경험을 축적한 만큼 협의체 구성 등을 통해 서로의 경험을 공유하는 등 그간의 경험치에 대한 반성적 평가가 필요한 시점이라고 판단하였다.

나. 장르별 진출 전략
전문가 조사 결과 유료방송 PP를 포함하여 국내 방송콘텐츠 해외 진출은 여전히 드라마, K-pop 관련 콘텐츠를 중심으로 이루어지고 있는 것으로 나타났다. 앞에서 언급하였지만 드라마는 위험 가능성이 큰 데다 현실적으로 드라마에 투자할 수 있는 PP가 거의 존재하지 않는 다는 단점이 있다. K-pop 관련 콘텐츠의 경우 K-pop에 대한 종속성이 높아 이 역시 불확실성이 존재하는 장르이다. 즉, 국내 K-pop의 인기가 높은 시기에는 K-pop 관련 콘텐츠에 대한 인기도 높게 나타나지만 반대의 경우 어려움을 겪을 수도 있다는 것이다.

이러한 점을 고려할 때 해외에 진출 할 수 있는 방송콘텐츠를 다각화할 필요가 있을 것으로 판단된다. 위에 언급한 것처럼 라이프, 뷰티 등과 같이 제작비가 많이 들지 않고 미국, 유럽 등지에 진출할 때도 문화적 할인의 영향을 적게 받을 수 있는 방송 콘텐츠 개발을 검토할 필요가 있다.

다. 단계별 진출전략
현재 국내 PP의 현실을 고려할 때 채널 단위로 글로벌 진출을 할 수 있는 사업자는 많지 않아 보인다. 이에 따라, 단계별 진출 전략을 수립하여 향후 글로벌 전문 방송 PP 육성에 기반으로 활용할 필요가 있다. 이미 해외 시장에 상당한 인지도를 구축하고 있는 방송콘텐츠 사업자라면 곧바로 채널 단위 진출을 고려하는 것이 가능할 수 있지만 진출하고자 하는 대상국가에서 인지도가 떨어지는 사업자의 경우 곧바로 채널 단위 진출을 시도하는 것보다는 단계별 진출을 검토하는 것이 보다 바람직하다고 판단된다. 즉, 채널 진출시 발생할 수 있는 위험을 최소화할 수 있는 진출 방식에 대한 고민이 필요하다는 것이다.

1단계는 현지에서 관심을 보일만 한 콘텐츠를 OTT를 통해 수출하여 국내 방송콘텐츠에 관심도를 높이는 방안을 고려할 필요가 있다. 방송콘텐츠 판매가 갖는 장점은 국내에서 유통되고 있는 방송콘텐츠를 직접 판매함으로써 국내 방송콘텐츠에 대한 거부감을 완화시킬 수 있다는 것이다. 하지만 프로그램 단위로 콘텐츠를 판매할 경우 규제 및 현지 사정 등으로 인하여 현지에서의 효율적인 유통이 어려울 수 있다. OTT 플랫폼을 통해 콘텐츠를 유통시킨 후 진출 대상국에서 인기 있는 국내 방송콘텐츠가 늘어나게 되면 그를 기반으로 다양한 전략을 구상하는 것이 가능할 것으로 보인다.

2단계는 OTT를 통한 콘텐츠 유통을 통해 국내 방송콘텐츠의 인지도가 높아져 해당 국가진출의 기반 마련되면 타임블록 구매를 통해 국내 콘텐츠를 유통시킬 수 있는 타임대역을 확보하는 것이다. 타임대역 확보 및 유통을 통해 국내 방송콘텐츠에 대한 관심이 높아지면 그를 기반으로 채널 진출을 시도하는 방안에 대한 검토가 필요하다. 타임블록 단위의 진출을 채널 단위 진출의 기반을 마련할 수 있는 방식으로 타임블록 단위 해외 진출이 성공한 국가에서는 채널 단위의 진출시 성공가능성이 높다는 전망이 가능해 진다.

3단계는 채널단위의 해외진출을 시도하는 것이다. 채널 단위 진출도 단계별 검토가 필요한데, 개별 콘텐츠 단위 및 타임블록 단위의 해외진출이 성공을 거둔 국가의 경우 1차적으로 채널 단위 진출을 시도하는 것이 가능하다. 채널 단위 진출이 성공을 거두게 되면 복수의 채널이 해당 국가에 진출하여 해당 국가 보다 적극적인 진출을 시도하는 것도 검토할 수 있을 것이라 판단된다.

현재와 같이 채널 단위 해외 진출이 많지 않은 상황에서는 본 연구에서 제안한 것처럼 단계별 해외 진출 전략을 검토하여 보다 현실성 있는 글로벌 진출 방안을 검토할 수 있다.

중소PP의 경우 콘텐츠 단위의 해외진출이 어렵다면 각 PP의 경쟁력 있는 콘텐츠를 묶어서 정부 차원에서 채널 진출을 지원하는 것도 가능할 것이라 판단된다.

위에 제시한 단계별 진출 전략을 중점 진출 지역의 특성과 연계시키면 중점 지역 맞춤형 진출 전략을 수립하는 것이 가능하다. 가장 먼저 해당 지역의 특성을 파악하고 이를 기반으로 OTT를 통해 방송콘텐츠를 판매한다. 이를 기반으로 타임블록을 확보하고 나아가 채널을 진출시킨다면 리스크를 최소화하면서 효율적인 투자를 장려하는데 도움이 될 것이라 판단된다. 성과가 좋은 지역에서는 복수 채널 진출 등 사업의 다각화를 검토해 보는 것도 고려해야 할 수 있을 것으로 보인다.

다음으로 PP의 글로벌 진출 지원방안을 마련하였다.
가. 대상선정
유료방송 PP의 글로벌화를 지원하기 위해서는 어떠한 사업자를 지원해 주어야 할지 중점 지원 대상을 선정할 필요가 있다고 판단된다. 전문가들은 대부분 규모가 큰 MPP나 지상파계열 PP 보다는 규모가 작은 독립PP 위주로 지원을 실시할 필요가 있다고 제언하였다. 그 이유는 규모가 큰 사업자들의 경우 자본력이 풍부할 뿐 아니라 이미 해외진출을 위한 네트워크 형성 등 어느 정도 준비가 되어 있기 때문에 규모가 작은 사업자들에게 지원의 역량을 집중할 필요가 있다는 것이다.

이에 따라, PP산업 발전 전략에서 제안된 PP인증제를 참고하여 해외 진출 지원 대상에 포함시킬 수 있는 대상 선정을 위한 ‘해외진출 PP 선정을 위한 PP인증제’ 도입을 검토하는 것이 필요하다. 즉, 개별PP 중 실질적으로 해외진출이 가능하고 해외진출에 대한 의지가 강한 것으로 판단되는 PP들을 선정하여 이러한 PP들을 집중적으로 지원하는 방안을 검토하였다.

나. 단기지원 과제
단기지원과제로는 견본시, 포스트 프로덕션 지원 등 지원방식 다각화, 정보센터 운영, 해외 진출 콘텐츠 제작비용 세액 공제를 제시하였다. 우선 견본시, 포스트 프로덕션 지원 등 지원방식 다각화는 1차적으로는 견본시 관련 지원을 확대하고 중․장기적으로는 견본시 참가 지원 이외에 해외 마켓에 참여할 수 있는 다양한 형태의 지원방식을 고려하는 것을 검토할 필요가 있다고 판단하였다. 포스트 프로덕션 지원은 사업자들은 해외진출시 협상의 조건으로 재제작 비용이 논의되는 경우가 많은데 이에 대한 지원이 거의 이루어지지 않고 이에 대한 필요성을 제기하였다. 다음으로 정보센터 운영은 ‘PP산업 발전전략을 통해 제안된 바 있는 방송프로그램 해외진출 지원센터는 (가칭)해외방송시장 종합시스템 운영을 통해 정보 제공 및 해외진출 활성화에 기여할 수 있을 것이라 기대된다. 또한, 사업자의 특성에 맞는 진출 국가를 매칭해 주는 사업자-진출국 매칭 시스템을 도입하는 방안도 검토해 볼 필요가 있으며, 이를 통해 유료방송 PP 사업자들의 리스크를 최소화하고 효율적인 해외 진출을 유도할 수 있을 것으로 판단했다. 마지막으로 해외 진출 콘텐츠 제작비용 세액공제에 대해서는 첫 번째, 해외진출을 추진하고 있는 모든 유료방송 PP들에게 세제지원의 혜택을 주는 것이다. 이는 유료방송PP 전체의 해외진출을 활성화시킨다는 측면에서 의미를 지닐 수 있을 것으로 기대된다. 하지만 규모가 큰 MPP 등에게까지 세제지원을 적용한다는 것은 대기업 군에게까지 세제지원을 적용하여 세제지원의 의미가 퇴색될 수 있다.

두 번째는 개별PP 중 일부를 선정하여 세제지원을 제한적으로 적용하다는 것이다. 즉, 세제지원 적용대상을 한정하여 적용하는 것이다. 이는 특정PP의 해외진출을 중점적으로 지원한다는 의미를 지니게 되나 형평성 차원에서 문제가 발생할 수 있다.

다. 중ㆍ장기지원 과제
중ㆍ장기 지원과제로는 통합브랜드 채널 운영, 지적재산권 보호, 해외 진출용 콘텐츠 제작 클라우드 펀딩 지원을 제시하였다. 우선 통합브랜드 채널 운영은 통합브랜드 채널 운영시 고려할 수 있는 모델로는 1안: 정부주도 운영, 2안: 민간주도 운영, 3안: 정부+민간 운영 등의 형태를 검토하였다. 지적재산권 보호에 대해서는 실질적인 피해를 보전할 수 있는 방법으로서 (가칭)저작권 피해 보전 기구의 설립을 제안하였다. 마지막으로 양질의 콘텐츠 제작을 위해 충분한 재정지원이 필요하다는 판단하에 클라우드 펀딩 지원을 제시하였다.

(출처 : 요약문 11p)

목차 Contents

• 표지 ... 1제출문 ... 3목차 ... 4표목차 ... 7그림목차 ... 9요약문 ... 11제1장 서론 ... 17제2장 국내·외 방송콘텐츠 해외진출 현황 분석 ... 19 제1절 국내 방송콘텐츠 시장 분석 ... 19 1. 지상파 현황 ... 19 2. 방송채널사용사업자(PP) 현황 ... 23 3. 방송콘텐츠 유통 관련 쟁점 ... 36 제2절 국내 방송콘텐츠 사업자 글로벌 진출 현황 ... 38 1. KBS월드 ... 38 2. 아리랑TV ... 41 3. CJ E&M ... 44 4. 개별pp ... 45 제3절 국내·외 방송사업자 해외 진출 지원 현황 ... 48 1. 해외 진출을 위한 국내 정책 지원 ... 48 2. 국내 방송콘텐츠 제작기금 마련(안) 사례 분석 ... 57제3장 글로벌 진출 고려 국가별 특성 ... 64 제1절 싱가포르 ... 64 1. 싱가포르의 방송 시장 구조 ... 64 2. 싱가포르의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 65 제2절 말레이시아 ... 67 1. 말레이시아의 방송 시장 구조 ... 67 2. 말레이시아의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 68 제3절 필리핀 ... 70 1. 필리핀의 방송 시장 구조 ... 70 2. 필리핀의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 71 제4절 인도네시아 ... 72 1. 인도네시아의 방송 시장 구조 ... 72 2. 인도네시아의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 73 제5절 중국 ... 75 1. 중국의 방송 시장 구조 ... 75 2. 중국의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 75 제6절 일본 ... 81 1. 일본의 방송 시장 구조 ... 81 2. 일본의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 89 제7절 미국 ... 94 1. 미국의 방송 시장 구조 ... 94 2. 미국의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 98 제8절 독일 ... 102 1. 독일의 방송시장구조 ... 102 2. 독일의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 108 제9절 영국 ... 119 1. 영국의 방송시장 구조 ... 119 2. 영국의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 120 제10절 프랑스 ... 124 1. 프랑스의 방송 시장 구조 ... 124 2. 프랑스의 방송 콘텐츠 규제 기구 ... 126제4장 국내·외 방송콘텐츠 해외진출 전략 분석 ... 131 제1절 국내 사업자 해외진출 중점 국가 분석 ... 131 1. 구글트렌드 분석 ... 131 2. 그 외 글로벌 진출 국가 선정 ... 135 제2절 방송콘텐츠 해외 진출 형태 ... 137 1. 유형 ... 137 제3절 해외진출을 위한 고려사항 ... 139 1. 국내 방송콘텐츠 해외 진출 방식 ... 139 2. 국내 방송콘텐츠에 대한 선호도 및 장르 ... 141 3. 방송시장 규모 ... 142 4. 진출방식 ... 144 제4절 PP의 글로벌 진출 전략 ... 145 1. 진출 국가 ... 145 2. 장르별 진출 전략 ... 146 3. 단계별 진출전략 ... 147 제5절 PP의 글로벌 진출 지원방안 ... 151 1. 대상선정 ... 151 2. 단기지원 과제 ... 152 3. 중․장기지원 과제 ... 155제5장 결론 및 제언 ... 160제6장 정부정책 반영현황 ... 162참고문헌 ... 163끝페이지 ... 166