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획득기관과 소요제기·결정기관의 협력방안 연구 : 소요와 획득의 유기적 연결 방책을 중심으로 원문보기

보고서 정보
주관연구기관 21세기군사연구소
Korea Research Institute Military Affairs
연구책임자 박휘락
참여연구자 김익현
보고서유형최종보고서
발행국가대한민국
언어 한국어
발행년월2011-09
주관부처 방위사업청
Defense Acquisition Program Administration
등록번호 TRKO201800000614
DB 구축일자 2018-11-10

초록

6. 결론 및 정책 건의

□ 소요 제기 및 결정부서 관련 사항
- 방위사업청의 전문성을 인정하고 권위와 역할을 존중
- 원활한 획득업무 수행을 위해서 긴밀한 관계유지와 의사소통 대책 강구
- ROC를 비롯하여 소요제기 관련사항의 수정이 필요할 경우 이를 수정하기 위한 적극적 노력을 경주
- 소요제기 부서에 근무하거나 근무할 장교들에 대한 국방대, 합참, 방위사업청의 과정 등에 맞춤식 전문교육이 필요
- 소요제기 장교들에게 세계적인 무기체계의 흐름을 체험할 수 있도록 무기체계 전시회나 에어쇼 등

목차 Contents

  • 표지 ... 1
  • 제출문 ... 3
  • 목차 ... 5
  • 표목차 ... 6
  • 그림목차 ... 7
  • 요약 ... 8
  • I. 서론 ... 20
  • 1. 연구의 배경 ... 20
  • 2. 연구의 목적 ... 22
  • 3. 연구범위 및 방법 ... 25
  • II. 한국군 소요기획·획득관리체제의 현실태 ... 28
  • 1. 국방 소요·획득관리체제 변천과정 ... 28
  • 가. 제도 도입 이전(창군 ~ 1974년) ... 28
  • 나. 제도 도입기(1974년 ~ 1981년) ... 28
  • 다. 제도 정착기(1982년 ~1991년) ... 29
  • 라. 제도 발전기(1992년 ~ 2005년) ... 30
  • 마. 제도 통합기(2006년 ~) ... 30
  • 2. 소요기획과 획득 체제의 현실태 ... 32
  • 가. 소요 제기 및 결정 절차 ... 32
  • 나. 획득 절차 ... 32
  • 3. 현 소요기획과 획득 체제의 문제점 ... 33
  • 가. 지휘 통제 측면 ... 34
  • 나. 인적 구성 측면 ... 34
  • 다. 제도/정서적 측면 ... 35
  • 라. 업무협조의 문제 ... 35
  • III. 주요국의 소요·획득체계 ... 37
  • 1. 미국 ... 37
  • 가. 국방 의사결정 지원체계(Decision Support Analysis) ... 37
  • 나. 합동능력 통합 및 개발체계(JCIDS) ... 38
  • 다. 국방획득체계(Defense Acquisition System) ... 40
  • 라. 소요·획득 프로세스 ... 42
  • 마. JCIDS 문서 승인 절차 ... 45
  • 바. 시사점 ... 48
  • 2. 프랑스 ... 50
  • 가. 소요제기·결정 절차 ... 51
  • 나. 국방획득 절차 ... 52
  • 다. 국방획득 관련 주요 조직 및 임무 ... 56
  • 마. 시사점 ... 59
  • 3. 이스라엘 ... 60
  • 가. 소요 제기·결정 ... 61
  • 나. 획득절차 ... 61
  • 다. 국방획득 관련 조직 ... 63
  • 라. 시사점 ... 64
  • 4. 한국에 적용할 수 있는 사항 ... 65
  • 가. 주요국의 소요·획득 연계 프로세스 특징(요약) ... 65
  • 나. 외국군 사례에 비춰본 한국군의 소요·획득 연계 실태 ... 66
  • 다. 우리 군에 대한 적용방안 ... 72
  • 5. 소결론 ... 76
  • IV. 소요제기·결정 과정에서의 협력강화 방향 ... 78
  • 1. 의식과 문화 ... 78
  • 가. 방위사업청에 대한 인식의 전환 ... 78
  • 나. ROC 등 소요관련 수정요구에 유연한 태도 ... 80
  • 2. 제도 측면 ... 82
  • 가. 소요 검토·검증 기능의 확대 ... 82
  • 나. 전력소요검증위원회의 역할 확대 ... 84
  • 다. 소요결정 과정에 획득기관의 참여 확대 ... 85
  • 라. 선행연구 제도의 발전 ... 89
  • 마. 방위사업청·소요군의 절충적 협조관계(OCD, ORD) ... 90
  • 바. 해외 방산정보 수집 및 소요제기부서와의 공유체계 구축 ... 93
  • 3. 인적 측면 ... 95
  • 가. 소요제기 장교들의 전문성 향상 ... 95
  • V. 획득 과정에서의 협력강화 방향 ... 97
  • 1. 문제의 식별 ... 97
  • 가. 육군교육사령부(중령급 실무자 16명의 의견을 취합한 결과) ... 98
  • 나. 각 군 본부(중령급 실무자 35명 : 육군20, 해군8, 공군7) ... 100
  • 다. 합참(중령급 실무자 25명 : 육, 해, 공군) ... 102
  • 라. 의견 취합 결과 ... 104
  • 2. 분야별 발전방향과 과제 ... 107
  • 가. 의식과 문화 ... 107
  • 나. 제도 측면 ... 116
  • 다. 인적 측면 ... 122
  • 라. 예산 측면 ... 131
  • VI. 제도적 개선 사항 ... 137
  • 1. 개요 ... 137
  • 2. 소요제기·결정 과정의 제도 개선 ... 140
  • 가. 의식과 문화 정착을 위한 제도적 개선의 함의 ... 140
  • 나. 제도 측면 ... 142
  • 다. 규정보완 소요 ... 149
  • 3. 획득 과정의 제도 개선 ... 151
  • 가. 의식과 문화 ... 151
  • 나. 제도 측면 ... 154
  • 다. 인적 측면 ... 159
  • 라. 예산 측면 ... 163
  • 마. 규정 보완 소요 ... 165
  • VII. 결론 및 정책 건의 ... 169
  • 1. 결론 ... 169
  • 2. 정책 건의 ... 171
  • 소요 제기 및 결정부서 관련 사항 ... 171
  • 방위사업청 관련 사항 ... 172
  • 끝페이지 ... 173

참고문헌 (25)

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