초록 ▼

I. 연구 추진 개요

1. 연구 추진배경 및 목적

우리나라 대기질은 지역에 따라서는 오염물질별로 개선되는 측면도 있으나 전체적으로 오존과 미세먼지 등의 오염증가로 점차 악화되고 있으며 이로 인한 스모그와 시정장애 현상이 자주 발생하여 체감오염도가 나빠지고 있다. 또한 측정·분석기술의 발달과 함께 미규제오염물질인 유해대기오염물질의 인체 건강피해에 대한 연구결과가 발표되면서 대기중 다양한 유해오염물질에 대한 관심이 증가하고 있다.
뮤즈계곡, 도노라(Donora), 런던, 로스엔젤레스 등지에서 발생한 급성

I. 연구 추진 개요

1. 연구 추진배경 및 목적

우리나라 대기질은 지역에 따라서는 오염물질별로 개선되는 측면도 있으나 전체적으로 오존과 미세먼지 등의 오염증가로 점차 악화되고 있으며 이로 인한 스모그와 시정장애 현상이 자주 발생하여 체감오염도가 나빠지고 있다. 또한 측정·분석기술의 발달과 함께 미규제오염물질인 유해대기오염물질의 인체 건강피해에 대한 연구결과가 발표되면서 대기중 다양한 유해오염물질에 대한 관심이 증가하고 있다.
뮤즈계곡, 도노라(Donora), 런던, 로스엔젤레스 등지에서 발생한 급성 건강피해 사건들로부터 대기오염이 건강에 심각한 영향을 미친다는 사실이 입증되었고, 불리한 기상조건과 오염물질들에 의해 심혈관질환이나 호흡기질환을 가지고 있는 민감한 인구집단에서 초과사망이 발생한다는 사실도 확인되었다. 1957년 Milan회의에서 유럽지역의 대기오염이 공중보건에 미치는 영향을 다룬 이후 동물실험, 임상실험, 역학조사를 통하여 대기오염물질과 건강과의 관계가 광범위하게 규명되어 왔으며, 그 결과에 따라 환경기준 등 효율적인 규제대책이 수립되어 집행되고 있다.
대기오염에 의한 건강피해를 예방하기 위해서는 대기오염에 의한 건강영향을 정량적으로 밝혀내는 연구가 필요한데, 정량적연구는 대기오염의 건강영향을 밝힌다는 의학적 필요뿐만 아니라 대기환경기준의 항목 설정 및 기준의 적합성 여부, 오염경보/주의보 및 에피소드 기준 선정, 또는 대기질관리 정책을 이행하는데 있어 환경적 편익을 분석하여 정책 우선순위를 결정하는데도 사용되고 있다.
선진외국에서는 그동안의 다양한 오염원(souce) 중심의 대기질관리에서 인체건강 및 생태계 피해를 반영하는 수용체(receptor) 중심의 관리로 전환하고 있으며 이를 위해 대기오염이 실제 건강에 미치는 영향에 대한 체계적인 연구를 수행하고 있고 정량화의 신뢰도를 높이기 위해 자료의 분석기법을 개선해오고 있다.
우리나라에서는 현재의 대기질이 건강에 심각한 피해를 초래할 수 있다는 가능성만 무성한 가운데 건강피해에 대한 연구가 간헐적으로 추진되고 있으나, 대기오염수준이 건강에 미치는 영향을 평가하는 기법, 피해정도 및 국내 오염도 수준을 이용한 실증자료의 축적은 매우 미비한 실정으로 오염에 대한 국민의 막연한 불안감만 조성되고 있다. 지금까지 대두된 건강영향에 대한 주장들은 실증적이고 객관적인 증거의 뒷받침이 없는 직관적인 느낌에 기초한 것들이 대부분이다.
물론, 환경오염에 의한 건강장애 즉, 환경성 질환의 원인물질과 건강장애 사이의 인과관계를 파악하여 정량화하는데 어려움이 있는 것도 사실이나 이에 대한 충분한 연구와 기초자료의 축적을 뒷받침할 주위 여건이 성숙되어 있지 않다고 판단된다. 이는 근본적으로는 국민의 건강피해에 기초한 과학적인 대기질 관리정책으로의 전환 의지가 아직 부족한데 원인이 있다.
본 연구는 우리나라 대기오염 실태에서 최근 수행한 실증분석 결과를 기초로 인체 건강 측면에서의 대기오염의 심각성을 제기하고 대기관리정책에 건강영향 평가자료를 실제 활용하는 외국의 동향분석에 기초하여 건강피해 분석기법을 살펴보므로써 향후 대기오염도 악화에 대비한 보다 과학적인 대기질 관리정책으로의 개선방안 제시를 목적으로 하였다.

(출처 : I. 연구 추진 개요 7p)

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 序 言 ... 2
• 목차 ... 3
• 표목차 ... 5
• 그림목차 ... 6
• Ⅰ. 연구 추진 개요 ... 7
• 1. 연구 추진배경 및 목적 ... 7
• 2. 연구범위 및 내용 ... 8
• Ⅱ. 국내 현 대기질 상태에서의 건강피해에 대한 고찰 ... 9
• 1. 국내 대기질 현황 및 특성 ... 9
• 1.1. 대기환경기준 오염물질 오염실태 ... 9
• 1.2. 기타 주요 대기오염물질의 오염실태 ... 12
• 1.3. 국내 대기오염물질 배출 및 대기질 특성 요약 ... 12
• 2. 국내 대기질에서의 건강피해 실증사례 ... 15
• 2.1. 국내 실증사례 현황 ... 15
• 2.2. 현 대기질에서의 건강피해 정도 ... 16
• Ⅲ. 주요 대기오염물질과 건강피해 ... 18
• 1. 일반대기오염물질의 건강피해 ... 18
• 1.1. 오존의 건강영향 ... 19
• 1.2. 먼지(입자상물질)의 건강영향 ... 20
• 2. 유해대기오염물질의 건강피해 ... 24
• Ⅳ. 대기오염의 일반적 건강영향 평가기법 ... 27
• 1. 정성적 건강영향 평가방법 ... 27
• 1.1. 독성학적연구 ... 27
• 1.2. 역학적연구 ... 28
• 2. 정량적 건강영향 평가방법 ... 32
• Ⅴ. 선진국의 건강피해를 고려한 대기관리정책 ... 38
• 1. 선진외국의 동향 ... 38
• 1.1. 미국 ... 38
• 1.2. 세계보건기구(WHO) ... 40
• 2. 건강영향평가 활용 사례 ... 42
• 2.1. 건강영향평가를 이용한 미국의 대기질 기준 설정사례 ... 42
• 2.2. 오염물질의 에피소드 기준 설정 ... 50
• 2.3. 일본의 유해대기오염물질 대책 수립에의 활용 사례 ... 52
• Ⅵ. 건강피해에 기초한 대기질 관리정책으로의 개선방안 ... 55
• 1. 대기관리체계 개선 ... 55
• 2. 기초자료 축적 기반구축 ... 56
• 3. 지역별 역학조사 실시 제도화 ... 58
• Ⅶ. 결론 ... 59
• 참고문헌 ... 60
• 부록: 유해대기오염물질의 인체 건강영향 ... 61
• 끝페이지 ... 100