발주자의 역량 수준 조사 및 분석을 통한 건설사업관리 활성화 방안 연구 : 공공 부문을 중심으로 A study on method activation of construction management through investigation and analysis of owners' capability level원문보기
국내 CM방식은 1996년 12월 건설산업기본법에 의해 제도화된 후 10년이 지난 현재, 건설 경기가 침체되었음에도 불구하고 공공 공사에 CM 방식의 도입으로 본격화되었으며 CM 제도의 운영 방향이 발표된 2001년 대비 2005년 말 CM 발주는 계약건수 6.7배, 계약금액 9.2배가 증가하여 CM시장은 급격히 확대 발전하고 있다. 그러나 CM사업에 대한 신뢰부족 및 CM방식의 필요성을 인식하지 못하고 있으며, CM의 성공적인 정착에 중요한 역할을 하는 발주자에 대한 연구가 충분히 이루어지지 못한 것으로 판단된다. 이러한 점을 감안하여 CM 도입과 활용에 있어서 중요한 역할을 하는 발주자의 업무 수준 조사 및 분석을 통해 발주자가 필요로 하는 업무 분야에 CM방식을 제안함으로써 건설사업관리를 활성화시키고자 하였다.
발주자의 역량 수준 조사를 위하여 발주자 업무 항목을 정형화하여야 하는데 실제로 세부 항목을 정형화하는 것은 어렵다. 따라서 기존 문헌 고찰을 통해 세부 항목을 사업계획, 계약관리, 사업비관리, 설계관리, 시공관리, ...
국내 CM방식은 1996년 12월 건설산업기본법에 의해 제도화된 후 10년이 지난 현재, 건설 경기가 침체되었음에도 불구하고 공공 공사에 CM 방식의 도입으로 본격화되었으며 CM 제도의 운영 방향이 발표된 2001년 대비 2005년 말 CM 발주는 계약건수 6.7배, 계약금액 9.2배가 증가하여 CM시장은 급격히 확대 발전하고 있다. 그러나 CM사업에 대한 신뢰부족 및 CM방식의 필요성을 인식하지 못하고 있으며, CM의 성공적인 정착에 중요한 역할을 하는 발주자에 대한 연구가 충분히 이루어지지 못한 것으로 판단된다. 이러한 점을 감안하여 CM 도입과 활용에 있어서 중요한 역할을 하는 발주자의 업무 수준 조사 및 분석을 통해 발주자가 필요로 하는 업무 분야에 CM방식을 제안함으로써 건설사업관리를 활성화시키고자 하였다.
발주자의 역량 수준 조사를 위하여 발주자 업무 항목을 정형화하여야 하는데 실제로 세부 항목을 정형화하는 것은 어렵다. 따라서 기존 문헌 고찰을 통해 세부 항목을 사업계획, 계약관리, 사업비관리, 설계관리, 시공관리, 공정관리, 안전관리, 품질관리, 문서관리, 사업정보관리 10가지로 설정하여 이를 토대로 설문조사를 실시하였다.
본 연구에서 CM 활성화에 중요 요소 중의 하나인 발주자 조직, 특히 공공부문의 발주자 조직을 대상으로 현행 발주자 조직의 역량 수준을 조사하여 문제점을 도출하고 이에 대한 개선방안을 제시하는 것으로 연구범위를 한정하였다. 연구 방법은 조사 대상으로 한 공공부문에서의 발주 업무를 담당하고 있는 관련 부서 담당자 및 현장관리자들을 대상으로 직접 면담 및 설문조사를 시행한 후, 미흡하거나 보완이 필요한 사항들에 대하여 Fax 또는 E-mail 등을 통하여 간접 서면 조사를 추가로 실시하였다.
조사 결과 중앙정부와 지자체의 경우 계약관리, 안전관리, 문서관리, 사업정보관리 분야에서 발주자 역량은 높은 것으로 분석되었고, 사업계획, 사업비관리, 설계관리, 시공관리, 공정관리, 품질관리 분야에서 발주자 역량이 낮은 것으로 분석되었다. 또한 공기업의 경우 사업계획, 계약관리, 공정관리, 안전관리, 품질관리, 문서관리, 사업정보관리 분야에서 발주자 역량은 높은 것으로 분석되었고, 사업비관리, 설계관리, 시공관리 분야에서 발주자 역량이 낮은 것으로 분석되었다.
본 연구는 공공 부문의 발주자를 대상으로 일부 정부기관 및 공기업들을 대상으로만 조사했을 뿐만 아니라 일부 담당자의 인터뷰만 함으로써 건설현장의 모든 발생 가능한 상황을 수용하지 못한 한계점이 있다. 따라서 향후 발주자의 맞는 맞춤형 건설사업관리제도에 대한 기초 자료를 제시하기 위하여 더 폭 넓은 설문조사 및 분석이 필요할 것으로 판단된다.
국내 CM방식은 1996년 12월 건설산업기본법에 의해 제도화된 후 10년이 지난 현재, 건설 경기가 침체되었음에도 불구하고 공공 공사에 CM 방식의 도입으로 본격화되었으며 CM 제도의 운영 방향이 발표된 2001년 대비 2005년 말 CM 발주는 계약건수 6.7배, 계약금액 9.2배가 증가하여 CM시장은 급격히 확대 발전하고 있다. 그러나 CM사업에 대한 신뢰부족 및 CM방식의 필요성을 인식하지 못하고 있으며, CM의 성공적인 정착에 중요한 역할을 하는 발주자에 대한 연구가 충분히 이루어지지 못한 것으로 판단된다. 이러한 점을 감안하여 CM 도입과 활용에 있어서 중요한 역할을 하는 발주자의 업무 수준 조사 및 분석을 통해 발주자가 필요로 하는 업무 분야에 CM방식을 제안함으로써 건설사업관리를 활성화시키고자 하였다.
발주자의 역량 수준 조사를 위하여 발주자 업무 항목을 정형화하여야 하는데 실제로 세부 항목을 정형화하는 것은 어렵다. 따라서 기존 문헌 고찰을 통해 세부 항목을 사업계획, 계약관리, 사업비관리, 설계관리, 시공관리, 공정관리, 안전관리, 품질관리, 문서관리, 사업정보관리 10가지로 설정하여 이를 토대로 설문조사를 실시하였다.
본 연구에서 CM 활성화에 중요 요소 중의 하나인 발주자 조직, 특히 공공부문의 발주자 조직을 대상으로 현행 발주자 조직의 역량 수준을 조사하여 문제점을 도출하고 이에 대한 개선방안을 제시하는 것으로 연구범위를 한정하였다. 연구 방법은 조사 대상으로 한 공공부문에서의 발주 업무를 담당하고 있는 관련 부서 담당자 및 현장관리자들을 대상으로 직접 면담 및 설문조사를 시행한 후, 미흡하거나 보완이 필요한 사항들에 대하여 Fax 또는 E-mail 등을 통하여 간접 서면 조사를 추가로 실시하였다.
조사 결과 중앙정부와 지자체의 경우 계약관리, 안전관리, 문서관리, 사업정보관리 분야에서 발주자 역량은 높은 것으로 분석되었고, 사업계획, 사업비관리, 설계관리, 시공관리, 공정관리, 품질관리 분야에서 발주자 역량이 낮은 것으로 분석되었다. 또한 공기업의 경우 사업계획, 계약관리, 공정관리, 안전관리, 품질관리, 문서관리, 사업정보관리 분야에서 발주자 역량은 높은 것으로 분석되었고, 사업비관리, 설계관리, 시공관리 분야에서 발주자 역량이 낮은 것으로 분석되었다.
본 연구는 공공 부문의 발주자를 대상으로 일부 정부기관 및 공기업들을 대상으로만 조사했을 뿐만 아니라 일부 담당자의 인터뷰만 함으로써 건설현장의 모든 발생 가능한 상황을 수용하지 못한 한계점이 있다. 따라서 향후 발주자의 맞는 맞춤형 건설사업관리제도에 대한 기초 자료를 제시하기 위하여 더 폭 넓은 설문조사 및 분석이 필요할 것으로 판단된다.
It has been 10 years Since December 1996 when CM method was institutionalized by Construction Industry Fundamental law. Even though construction market has been in stagnant of business activities till now, CM in Korea started to be activated by the introduction of CM method in public construction. I...
It has been 10 years Since December 1996 when CM method was institutionalized by Construction Industry Fundamental law. Even though construction market has been in stagnant of business activities till now, CM in Korea started to be activated by the introduction of CM method in public construction. In the end of 2005, the number of CM order's contract is 6.7 times , an amount of CM order's money is 9.2 times more than operation plan of CM system announced in 2001. Therefore, CM market has been dramatically growing. However, it is judged that the shortage of faith in CM project and necessity of CM method are not recognized and study on a owner who affects successful settlement of CM has not been performed. When considering those points, in introduction and practical use of CM, CM is suggested to the field which is necessary for a client through the task performance level research and analysis of a owner who act a important role to activate Construction Management. As result of studying pre-existing papers to investigate of owner's capability level, the task function of a client is classified into 10 types and a public opinion poll was performed based on the 10 types of function. Consequently, in the event of the central government and local autonomous entity, owner's capability level is high in the field of Project plan, Contract management, Document management and Project Information management and low in the field of Project management, Design management, Construction management, Progress management, Safety management and Quality management. Furthermore, in the event of public corporation, owner's capability level is Document management high in the field of Project plan, Contract management, Cost management, Construction management, Progress management, Safety management, Quality management, Document management and Project Information management and only low in the field of Design management.
It has been 10 years Since December 1996 when CM method was institutionalized by Construction Industry Fundamental law. Even though construction market has been in stagnant of business activities till now, CM in Korea started to be activated by the introduction of CM method in public construction. In the end of 2005, the number of CM order's contract is 6.7 times , an amount of CM order's money is 9.2 times more than operation plan of CM system announced in 2001. Therefore, CM market has been dramatically growing. However, it is judged that the shortage of faith in CM project and necessity of CM method are not recognized and study on a owner who affects successful settlement of CM has not been performed. When considering those points, in introduction and practical use of CM, CM is suggested to the field which is necessary for a client through the task performance level research and analysis of a owner who act a important role to activate Construction Management. As result of studying pre-existing papers to investigate of owner's capability level, the task function of a client is classified into 10 types and a public opinion poll was performed based on the 10 types of function. Consequently, in the event of the central government and local autonomous entity, owner's capability level is high in the field of Project plan, Contract management, Document management and Project Information management and low in the field of Project management, Design management, Construction management, Progress management, Safety management and Quality management. Furthermore, in the event of public corporation, owner's capability level is Document management high in the field of Project plan, Contract management, Cost management, Construction management, Progress management, Safety management, Quality management, Document management and Project Information management and only low in the field of Design management.
AI-Helper
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.