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한국 육군이 임무형 지휘로 전환한지 7년이 경과한 지금 과거 지휘관 중심의 통제형 지휘방식으로부터 변화되는 흐름을 감지하기가 어렵다. 따라서 이 논문의 목적은 임무형 지휘의 적용실상과 제반 문제점을 심층 분석하여, 도출된 문제점을 해소하고 임무형 지휘를 실천이 가능하도록 하는 여건 측면에서 발전방안을 제시함으로써 임무형 지휘의 조기 정착을 도모하는데 두었다. 이와 같은 목적달성을 위해 본 논문은 서론과 결론을 포함하여 6개의 장으로 구성하였다. 서론에 이어 제 2장에서는 임무형 지휘의 이론적 고찰을 통해 그 개념과 본질, 리더십 ...

한국 육군이 임무형 지휘로 전환한지 7년이 경과한 지금 과거 지휘관 중심의 통제형 지휘방식으로부터 변화되는 흐름을 감지하기가 어렵다. 따라서 이 논문의 목적은 임무형 지휘의 적용실상과 제반 문제점을 심층 분석하여, 도출된 문제점을 해소하고 임무형 지휘를 실천이 가능하도록 하는 여건 측면에서 발전방안을 제시함으로써 임무형 지휘의 조기 정착을 도모하는데 두었다. 이와 같은 목적달성을 위해 본 논문은 서론과 결론을 포함하여 6개의 장으로 구성하였다. 서론에 이어 제 2장에서는 임무형 지휘의 이론적 고찰을 통해 그 개념과 본질, 리더십 이론과의 상관관계에 대해 검토해 보았으며, 제 3장에서는 전투지휘훈련시 적용된 임무형 지휘의 실상을 그리고 제 4장에서는 임무형 지휘의 적용 및 실천에 제한이 되는 근원을 분석하였다. 제 5장에서는 임무형 지휘를 실천하고 조기에 정착시킬 수 있도록 제도적ㆍ환경적 차원에서 발전방안을 제시하였으며,. 마지막으로 제 6장에서는 앞장에서 제시한 내용을 종합하여 결론을 맺었다. 본 연구를 통해 얻은 결과는 다음과 같이 요약될 수 있다. 임무형 지휘는 사상과 철학에 가까운 지휘에 관한 견해나 관념 또는 태도를 의미하고 있으며, 조직성과를 향상시키는 논리와 방법의 탐색으로서 리더십이론과 동질적인 관점에 기초하고 있다. 특히 현대적 관점의 리더십이론은 임무형 지휘와 밀접한 관계에 있으며, 임무형 지휘를 실천하기 위해 유용한 이론적 기저를 제공하고 있다. 이와 같은 임무형 지휘의 필요성은 지휘통제의 환경으로 야기되는 불확실성을 해소하고 인간의 능력을 극대화 시키는데 있으며, 디지털 시대와 변화되는 미래작전 환경에서도 작전템포의 증가와 분산된 작전의 수행이 불가피한 상황을 극복하기 위해 그 필요성은 점증될 것이다. 따라서 한국육군은 독일군에서 적용하고 있는 임무를 통한 지휘(Führen mit Auftrag) 개념을 우리 육군의 환경과 여건에 맞도록 재정립하여 육군의 지휘개념으로 채택하여 적용하고 있으며, 7년이 경과한 시점에 있다. 그러나 사단급 전투지휘훈련시 나타난 지휘방식은 지휘관 중심의 통제형 지휘의 관행이 개선되지 못하고 그대로 답습되고 있음을 확인할 수 있었다. 즉 상ㆍ하간 신뢰 부족, 지휘관 의도와 연계된 전문성 부족, 예하 지휘관 및 간부들에 대한 자주성 보장 미흡 등 문제점이 노출 되었다. 이와 같은 현상의 원인은 제도적 측면에서 ① 임무형 지휘를 추진하기 위한 시스템의 부재, ② 통제형 지휘하에 적용되었던 규정, 예규, 내규 등 관련 법규를 정비하지 못한데 있으며, 환경적 측면에서 ① 임무형 지휘 개념을 구현하기 위한 실천적 차원의 지휘통제 교리의 미 발전 ② 지휘통제와 관련된 학교교육 및 부대훈련 미 보완 ③ 관행화된 상급부대 및 지휘관의 과도한 통제 등에 기인된 것이다. 따라서 이를 해소하고 임무형 지휘를 조기에 정착시키기 위해서는 제도적ㆍ환경적 여건이 조성되어야 한다. 먼저 제도적인 여건 보장으로 임무형 지휘 추진을 위한 시스템 구축과 통제형 지휘시 적용했던 육군규정과 예규 및 내규의 정비, 인사관리의 보완 등이 필요하다. 임무형 지휘 추진을 위한 시스템 구축은 리더십 센터와 같은 기존의 조직에 임무를 부여하여 종합적으로 추진하는 것이 타당할 것이다. 육군규정과 예규 및 내규 등 관련 법규의 정비는 과거 지휘관 중심의 통제형 지휘방식시 적용했던 틀을 탈피하여 임무형 지휘를 실천하는 뒷받침이 될 수 있도록 보완 되어야 한다. 인사관리 분야는 임무형 지휘와 관련된 간부들의 특성적 자질인 자율성, 창의성, 전문성 등이 중점적으로 반영될 수 있도록 하되 평정이나 다면평가 등은 평가를 위한 평가 보다는 평가에 대한 피드백 효과에 비중을 두고 그 결과를 공개할 수 있도록 개선이 되어야 한다. 임무형 지휘 개념 구현을 위한 교리가 발전되어야 한다. 임무형 지휘는 개념이며 이를 실천하기 위해서는 교리가 발전되어야 한다. 과거 통제형 지휘시 적용했던 지휘통제 교리를 그대로 적용하는 것은 맞지 앞뒤가 맞지 않다. 또한 임무형 지휘하에서 육군의 각 부대와 조직이 공통의 철학과 언어를 통해 노력의 통일을 기할 수 있도록 하기 위해서도 필요하다. 임무형 지휘를 위한 교육훈련 개선은 학교교육을 통해 임무형 지휘의 개념과 본질을 이해시키고 사고와 행동의 틀을 형성시키며, 부대훈련과정에서 체질화하고 습성화 시킬 수 있도록 보완 및 발전시켜야 한다. 학교교육은 장교 양성과정에서 임무형 지휘와 리더십에 관한 사고와 행동의 틀을 형성시키고, 보수과정에서는 이를 바탕으로 임무형 지휘의 실천적 측면에서의 지휘통제 교육이 실시되어야 한다. 야전 부대훈련은 소부대 독단훈련과 같이 상급부대는 훈련목표와 요망수준을 명확히 제시하되 훈련방법은 최대한 예하 지휘관에게 위임하여 창의적으로 훈련을 실시할 수 있도록 그 여건을 보장해야 한다. 평시 부대관리를 통해 임무형 지휘를 체질화하고 습성화 시킬 수 있도록 자율적인 업무수행 환경조성과 통제형 지휘방식의 지휘풍토