본 연구 논문은 대산산업단지 노사관계의 현상과 변화 추세를 연구대상으로 하여 대산산업단지의 노사관계 특징 및 문제점을 파악해 보고 선진 노사문화 구축방안을 제시하는데 본 연구의 목적을 두고 있으며, 세부적인내용을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 대산산업단지의 노사환경 및 문화의 특징을 살펴보면 2000년을 전, 후로 일부 노동조합이 상급단체를 한국노총에서 민주노총으로 전환하면서 상급단체 및 지역 내 노동조합의 연대 화를 명분으로 국내 여타지역과는 달리 노동조합 대표자협의 기구인 충남서부지구협의회가 활성화 되면서 집단적/대립적 노사문...
본 연구 논문은 대산산업단지 노사관계의 현상과 변화 추세를 연구대상으로 하여 대산산업단지의 노사관계 특징 및 문제점을 파악해 보고 선진 노사문화 구축방안을 제시하는데 본 연구의 목적을 두고 있으며, 세부적인내용을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 대산산업단지의 노사환경 및 문화의 특징을 살펴보면 2000년을 전, 후로 일부 노동조합이 상급단체를 한국노총에서 민주노총으로 전환하면서 상급단체 및 지역 내 노동조합의 연대 화를 명분으로 국내 여타지역과는 달리 노동조합 대표자협의 기구인 충남서부지구협의회가 활성화 되면서 집단적/대립적 노사문화가 형성되었고 상급단체의 지침에 각 노동조합이 경쟁적 선명성을 지향함으로써 상당수 기업들이 대립적 노사환경에 직면하게 되었다. 둘째, 회사 측에서도 과거의 낡은 관행에 얽매여 노동조합의 변화에 능동적으로 대응하기보다는 관리적, 권위적 노사 관을 탈피하지 못하고 대립적 노사환경에 직면하게 되었다. 즉 임시방편적 대응, 권위적 조직문화, 정보공유 및 의사소통 채널 부재, 중/장기 노사발전 Master plan 부재, 조직문화 활성화 프로그램 부재, 노무관리 전문가 부재 등의 요인으로 인해 노사관계가 허약한 상태에 직면하게 되었고 노조는 집단적/대립적 노사관계를 지향하면서 대산산업단지의 노사관계가 불안정한 상태를 유지해 왔다. 셋째, 1997년 외환위기로 인해 구조조정과 대량실직이 발생하면서 노사관계 및 노사환경이 빠르게 변화되면서 노동계에서는 산하 단체조합원들의 급격한 감소로 인해 조직의 위기감이 팽배해지면서 연대 화 및 신자유주의 저지를 명분으로 산별노조 건설과 정치세력화를 도모함으로써 노사환경이 새로운 국면을 맞이하고 있다. 넷째, 대산산업단지는 석유화학제품 관련 산업단지로 우리나라에서는 울산과 여수공단에 이어 세 번째로 조성된 석유화학제품 관련 생산 산업단지로 수출의존도가 70%에 육박한 수준으로 생산 활동을 하고 있으나, 향후 석유화학 산업의 전망에 대한 전문가들은 중국 석유화학 산업의 성장속도와 산유국인 중동국가들이 석유화학산업에 막대한 신규투자를 진행하고 있어 머지않아 우리나라 석유화학 산업에 커다란 위기가 될 수 있으며, 일부 석유화학 분야는 이미 경쟁력의 한계에 직면해 있다는 분석으로 향후 노사관계에 시사 하는 바가 크다 하겠다.
본 연구 논문은 대산산업단지 노사관계의 현상과 변화 추세를 연구대상으로 하여 대산산업단지의 노사관계 특징 및 문제점을 파악해 보고 선진 노사문화 구축방안을 제시하는데 본 연구의 목적을 두고 있으며, 세부적인내용을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 대산산업단지의 노사환경 및 문화의 특징을 살펴보면 2000년을 전, 후로 일부 노동조합이 상급단체를 한국노총에서 민주노총으로 전환하면서 상급단체 및 지역 내 노동조합의 연대 화를 명분으로 국내 여타지역과는 달리 노동조합 대표자협의 기구인 충남서부지구협의회가 활성화 되면서 집단적/대립적 노사문화가 형성되었고 상급단체의 지침에 각 노동조합이 경쟁적 선명성을 지향함으로써 상당수 기업들이 대립적 노사환경에 직면하게 되었다. 둘째, 회사 측에서도 과거의 낡은 관행에 얽매여 노동조합의 변화에 능동적으로 대응하기보다는 관리적, 권위적 노사 관을 탈피하지 못하고 대립적 노사환경에 직면하게 되었다. 즉 임시방편적 대응, 권위적 조직문화, 정보공유 및 의사소통 채널 부재, 중/장기 노사발전 Master plan 부재, 조직문화 활성화 프로그램 부재, 노무관리 전문가 부재 등의 요인으로 인해 노사관계가 허약한 상태에 직면하게 되었고 노조는 집단적/대립적 노사관계를 지향하면서 대산산업단지의 노사관계가 불안정한 상태를 유지해 왔다. 셋째, 1997년 외환위기로 인해 구조조정과 대량실직이 발생하면서 노사관계 및 노사환경이 빠르게 변화되면서 노동계에서는 산하 단체조합원들의 급격한 감소로 인해 조직의 위기감이 팽배해지면서 연대 화 및 신자유주의 저지를 명분으로 산별노조 건설과 정치세력화를 도모함으로써 노사환경이 새로운 국면을 맞이하고 있다. 넷째, 대산산업단지는 석유화학제품 관련 산업단지로 우리나라에서는 울산과 여수공단에 이어 세 번째로 조성된 석유화학제품 관련 생산 산업단지로 수출의존도가 70%에 육박한 수준으로 생산 활동을 하고 있으나, 향후 석유화학 산업의 전망에 대한 전문가들은 중국 석유화학 산업의 성장속도와 산유국인 중동국가들이 석유화학산업에 막대한 신규투자를 진행하고 있어 머지않아 우리나라 석유화학 산업에 커다란 위기가 될 수 있으며, 일부 석유화학 분야는 이미 경쟁력의 한계에 직면해 있다는 분석으로 향후 노사관계에 시사 하는 바가 크다 하겠다.
The purpose of this study is to examine actual conditions and changing trend of relations between labor and management in the Daesan Industrial Complex, so that it can identify characteristics and issues of labor-management relations in this industrial complex, and also propose possible ways to esta...
The purpose of this study is to examine actual conditions and changing trend of relations between labor and management in the Daesan Industrial Complex, so that it can identify characteristics and issues of labor-management relations in this industrial complex, and also propose possible ways to establish advanced labor-management culture. The detailed discussions of this study can be outlined as follows: First, in terms of characteristics of labor-management environment and culture in Daesan Industrial Complex, some of Korean labor unions have withdrawn their umbrella group from the Federation of Korean Trade Unions (FKTU) to the Korean Confederation of Trade Union (KCTU) before and after Year 2000. Meanwhile, on the contrary to other regions in Korea, the Western Chungnam Chapter of KCTU, an organization representative consultation for labor unions, began to be more activated in the name of solidarity between umbrella groups and regional labor unions, so that the activation of this Chapter has created collective or oppositive labor-management culture, while each of labor unions pursue any competitive clarity under the directives of their umbrella group. As a result, a considerable number of companies have faced confrontative labor-management environment. Secondly, companies still followed old practices of labor-management relations and rested on even unstable benefits from old-fashioned paradigm of managerial and authoritative labor-management relations, rather than positively responded to changing labor unions, so that they have faced oppositive environment between labor and management. In other words, many companies have faced a critical condition of weak relations between labor and management primarily due to various potential factors such as quick-fix responses, authoritative organizational culture, absence of information sharing and in-house communication channels, absence of mid- or long-term master plan for the development of labor-management relations, absence of any program for activation of organizational culture and lack of specialists in labor management. On the other hand, Korean labor unions have pursued collective or confrontational labor-management relations, so labor-management relations in Daesan Industrial Complex have remained unstable. Thirdly, the outbreak of Korean financial crisis in 1997 triggered a series of restructuring measures and large-scale layoffs in parallel with rapid changes of labor-management relations and environment. In the labor world of Korea, there has been a surging feeling of crisis around labor organization due to abrupt reduction of group members under each labor union. In the name of solidarity and anti-neoliberalism, Korean labor world began to plan the establishment of trade unions and the enhancement of a political power for labor organizations, so that Korean labor-management environment faces a new aspect. Fourthly, the Daesan Industrial Complex is an industrial complex associated with petrochemical products. Next to Ulsan and Yeosu Industrial Complex, it is also the third industrial complex for production activities related to petrochemical products in Korea. This industrial complex develops massive production activities enough to accommodate about 70% of Korean petrochemical export in volume. Concerning future perspectives of Korea petrochemical industry, experts warn that the phenomenal growth of Chinese petrochemical industry and the emerging massive investments of oil-producing Middle East countries in petrochemical industry will be possibly a great crisis in Korean petrochemical industry sooner or later, and they also point out that some petrochemical industrial sectors have already faced their limitations in the competitiveness over those in other countries. These warning signs have a great implication for future labor-management relations.
The purpose of this study is to examine actual conditions and changing trend of relations between labor and management in the Daesan Industrial Complex, so that it can identify characteristics and issues of labor-management relations in this industrial complex, and also propose possible ways to establish advanced labor-management culture. The detailed discussions of this study can be outlined as follows: First, in terms of characteristics of labor-management environment and culture in Daesan Industrial Complex, some of Korean labor unions have withdrawn their umbrella group from the Federation of Korean Trade Unions (FKTU) to the Korean Confederation of Trade Union (KCTU) before and after Year 2000. Meanwhile, on the contrary to other regions in Korea, the Western Chungnam Chapter of KCTU, an organization representative consultation for labor unions, began to be more activated in the name of solidarity between umbrella groups and regional labor unions, so that the activation of this Chapter has created collective or oppositive labor-management culture, while each of labor unions pursue any competitive clarity under the directives of their umbrella group. As a result, a considerable number of companies have faced confrontative labor-management environment. Secondly, companies still followed old practices of labor-management relations and rested on even unstable benefits from old-fashioned paradigm of managerial and authoritative labor-management relations, rather than positively responded to changing labor unions, so that they have faced oppositive environment between labor and management. In other words, many companies have faced a critical condition of weak relations between labor and management primarily due to various potential factors such as quick-fix responses, authoritative organizational culture, absence of information sharing and in-house communication channels, absence of mid- or long-term master plan for the development of labor-management relations, absence of any program for activation of organizational culture and lack of specialists in labor management. On the other hand, Korean labor unions have pursued collective or confrontational labor-management relations, so labor-management relations in Daesan Industrial Complex have remained unstable. Thirdly, the outbreak of Korean financial crisis in 1997 triggered a series of restructuring measures and large-scale layoffs in parallel with rapid changes of labor-management relations and environment. In the labor world of Korea, there has been a surging feeling of crisis around labor organization due to abrupt reduction of group members under each labor union. In the name of solidarity and anti-neoliberalism, Korean labor world began to plan the establishment of trade unions and the enhancement of a political power for labor organizations, so that Korean labor-management environment faces a new aspect. Fourthly, the Daesan Industrial Complex is an industrial complex associated with petrochemical products. Next to Ulsan and Yeosu Industrial Complex, it is also the third industrial complex for production activities related to petrochemical products in Korea. This industrial complex develops massive production activities enough to accommodate about 70% of Korean petrochemical export in volume. Concerning future perspectives of Korea petrochemical industry, experts warn that the phenomenal growth of Chinese petrochemical industry and the emerging massive investments of oil-producing Middle East countries in petrochemical industry will be possibly a great crisis in Korean petrochemical industry sooner or later, and they also point out that some petrochemical industrial sectors have already faced their limitations in the competitiveness over those in other countries. These warning signs have a great implication for future labor-management relations.
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