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최근까지 우리나라 주거지 재개발은 지역 간 개발 불균형 해소와 낙후된 지역의 개발을 목표로 주거환경을 개선해왔다. 그 결과 대상지 거주자 중심의 사업추진이 아닌 물리적 환경개선과 공급에 치중되어 기존의 도시계획과 구조 파괴, 지역특성 소멸, 원주민들의 이주 등의 문제점을 야기하였다. 이에 따라 최근에는 주거환경을 개선하기 위하여 거주민의 참여를 통해 물리적 환경 개선뿐만 아니라 공동체 회복과 활성화 등 사회적 환경의 변화를 목표로 하는 방향으로 도시재생의 패러다임을 바꾸는, 즉“재생”의 관점에서 주거환경 개선방안을 모색하기에 이르렀다. 이러한 흐름에 따라 국토교통부에서는 도시재생사업단을 출범하여 한국형 도시재생에 관한 연구개발과 시범사업을 통해 유형별 적용지침과 기법들을 마련하기 시작하였으며, 각 지자체에서도 도시재생사업에 관한 지침을 만들어 시행하고 있다. 부산광역시에서도 2011년도에 원도심지역의 산복도로를 중심으로 주민주도형 도시재생사업계획인 산복도로 르네상스 ...

최근까지 우리나라 주거지 재개발은 지역 간 개발 불균형 해소와 낙후된 지역의 개발을 목표로 주거환경을 개선해왔다. 그 결과 대상지 거주자 중심의 사업추진이 아닌 물리적 환경개선과 공급에 치중되어 기존의 도시계획과 구조 파괴, 지역특성 소멸, 원주민들의 이주 등의 문제점을 야기하였다. 이에 따라 최근에는 주거환경을 개선하기 위하여 거주민의 참여를 통해 물리적 환경 개선뿐만 아니라 공동체 회복과 활성화 등 사회적 환경의 변화를 목표로 하는 방향으로 도시재생의 패러다임을 바꾸는, 즉“재생”의 관점에서 주거환경 개선방안을 모색하기에 이르렀다. 이러한 흐름에 따라 국토교통부에서는 도시재생사업단을 출범하여 한국형 도시재생에 관한 연구개발과 시범사업을 통해 유형별 적용지침과 기법들을 마련하기 시작하였으며, 각 지자체에서도 도시재생사업에 관한 지침을 만들어 시행하고 있다. 부산광역시에서도 2011년도에 원도심지역의 산복도로를 중심으로 주민주도형 도시재생사업계획인 산복도로 르네상스 마스터플랜을 수립하여 낙후된 지역의 주거환경과 주민복지향상을 위한 장기적 계획을 마련하였다. 따라서 본 연구는 국토교통부 도시재생사업단에서 제시하고 있는 ‘주민친화형 주거지 재생기법’, 서울시의 ‘주민참여형 재생사업’과 부산시 ‘산복도로 르네상스사업’에서 제시하고 있는 추진지침을 비교·분석하고, 산복도로 르네상스사업을 중심으로 사업과정과 세부 추진내용 분석, 주민참여 실태 및 평가에 대한 설문조사분석과 인터뷰 조사를 통해 주민참여에 의해 주민의사가 반영된 도시재생사업이 추진되었는가에 대한 조사와 성과를 검증하고자 한다. 이를 토대로 사업의 효과와 한계점을 분석･고찰하여 도시재생사업에서 주민참여의 활성화 방안을 모색함에 목적을 두고 있다. 조사 분석결과, 주민들은 재생사업 참여에 대한 욕구가 높은 것으로 나타났으며, 추진과정에 주민의 의견이 더욱 적극적으로 반영되기를 희망하는 것으로 분석되었다. 또한 원활한 사업추진을 위해 주민교육 증진을 통한 주민의식 개선과 역량 강화, 사업시행이후 유지관리 및 운영에 대한 체계적이며 실현가능한 계획 마련이 필요한 것으로 분석되었다. 아울러 물리적 환경개선에 대한 기대와 함께 마을 공동체 회복과 활성화에 대한 기대가 높은 것으로 나타났으며, 재생사업 추진과정에서 주민참여의 기회가 누락되지 않도록 이에 대한 보완책이 마련되어야 할 것이다. 이러한 기초적 분석결과를 통해 마을재생사업의 활성화 방안을 제시하기에는 한계가 있으므로, 향후 계획가･활동가를 비롯한 관련분야 전문가와 행정기관의 관련부서 공무원을 대상으로 한 연구를 진행하여 비교분석한다면, 보다 실효성 있는 활성화 방안을 도출할 수 있을 것으로 기대한다.

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