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문제 정의
- 따라서 본 연구에서는 건설 소규모 프로젝트의 수행실태 및 중요도 조사를 통해 주요관리 요인들을 도출하고 사업주체별 관 리방안을 제안하고자 한다.
- 본 연구는 소규모 건설 프로젝트의 성공에 영향을 미치는 요인들을 도출하고 단계적 관리방안을 제시했다는데 의의가 있다. 본 연구에서 도출된 영향요인들은 소규모 건설 프로젝 트의 효율적 관리를 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것이다.
- 본 연구는 소규모 건설 프로젝트의 수행실태를 조사 . 분석 하고, 프로젝트 사업 주체들이 효과적으로 프로젝트를 관리할 수 있는 개념적 방안을 제시하였으며 주요 연구결과는 다음과 같다.
- 소규모 프로젝트 수행실태의 비교 . 분석을 통해 프로젝트 규모별 관리에 차이가 있는 요소를 도출하고, 둘째, 프로젝트 각 단계별 요인과 프로젝트 성공요소 와의 상관관계를 분석하기 위해 수행되었다. 이를 위해 국내 발 주 .
- 설계자 . 시공자 등 프로젝트 사업 주체들이 소규모 프로젝트를 효과적으로 관리할 수 있는 개념적 관리방안을 제시한다.
제안 방법
- 1차 설문조사는 소규모 프로젝트에서의 중점관리요인도출을 위한 준비단계로 소규모 프로젝트의 인식에 대한 조사를 실시하 였다. 조사대상은 발주, 설계, 시공 등의 분야에서 10년 이상의 경력을 보유하고 있는 전문가를 대상으로 수행되었다 $
- 본 절에서는 프로젝트 성과측정의 주요 요소인 분쟁발생, 공 사비 증감, 공기 증감의 3개 요인을 프로젝트 성공기준으로 규 정하였다. 각각의 성공기준에 대한 프로젝트 관리요인9)과의 상 관관계를 분석1°)하여 프로젝트의 성공에 영향을 미치는 요인으 로 선정하였다.
- 도출된 소규모 프로젝트 단계별 중요도와 실태의 차이가 있는 요인 및 소규모 프로젝트 성공요소와의 상관관계가 높은 요인들 과 소규모 프로젝트 특징들 간의 관련성을 분석했다. 그림 3에 서 보는바와 같이 소규모 프로젝트의 특징인 단기간의 수행기 간, 여러 프로젝트의 동시관리, 세밀한 프로젝트 계획 수립의 용 이, 불명확한 책임소재, 기록 및 프로젝트 관리 소홀 등의 특징 과 대부분의 요인들간에 서로 연관성이 있는 것으로 나타났으며 이들 도출 요인들이 소규모 프로젝트의 특징을 반영하는 것으로 나타났다.
- 소규모 건설 프로젝트를 효과적으로 관리하기 위해서는 이에 대한 명확한 정의와 기준이 요구된다. 본 연구에서의 소규모 프 로젝트는 문헌연구 및 설문조사를 통하여 공사비 50억원 미만의 프로젝트로 규정하였다. 본 연구의 수행절차는 첫째, 문헌연구 및 설문조사를 통하여 국내 현실에 적합한 소규모 프로젝트에 대한 기준을 확립하고, 둘째, 건설 프로젝트 규모별 수행 실태 및 중요도를 파악하고, 통계분석을 실시하여 프로젝트 성공요소 와의 상관성을 분석한다.
- 본 연구에서의 소규모 프 로젝트는 문헌연구 및 설문조사를 통하여 공사비 50억원 미만의 프로젝트로 규정하였다. 본 연구의 수행절차는 첫째, 문헌연구 및 설문조사를 통하여 국내 현실에 적합한 소규모 프로젝트에 대한 기준을 확립하고, 둘째, 건설 프로젝트 규모별 수행 실태 및 중요도를 파악하고, 통계분석을 실시하여 프로젝트 성공요소 와의 상관성을 분석한다. 셋째, 분석자료를 바탕으로 발주자 .
- 본 장에서는 설문조사를 통해 대규모 프로젝트와 소규모 프로 젝트 관리요소의 수행실태 및 중요도를 분석하고 프로젝트 성공 여부의 평가기준이 될 수 있는 분쟁, 공사비 . 공기증감 등과 상 관관계가 높은 프로젝트 관리요인을 도출한다.
- 본 절에서는 프로젝트 성과측정의 주요 요소인 분쟁발생, 공 사비 증감, 공기 증감의 3개 요인을 프로젝트 성공기준으로 규 정하였다. 각각의 성공기준에 대한 프로젝트 관리요인9)과의 상 관관계를 분석1°)하여 프로젝트의 성공에 영향을 미치는 요인으 로 선정하였다.
- 본 연구는 소규모 건설 프로젝트의 수행실태를 조사 . 분석 하고, 프로젝트 사업 주체들이 효과적으로 프로젝트를 관리할 수 있는 개념적 방안을 제시하였으며 주요 연구결과는 다음과 같다.
- 프로젝트는 크게 기획, 설계, 시공의 3단계로 나누었으며 각 각의 단계별로 대 . 소규모 프로젝트의 관리 실태와 중요도 차이 의 실태를 파악하였다.8)
- 본 절에서는 국내 대 . 소규모 프로젝트의 단계별 실태 및 중 요도를 분석하며, 프로젝트의 평가기준이 될 수 있는 분쟁, 공사 비 및 공기 등과 상관관계가 높은 관리요인을 도출하고, 소규모 프로젝트와의 관련성을 파악한다.
- 첫째, 설문조사를 통하여 국내 대 . 소규모 프로젝트의 실태 및 중점관리요소에 대한 중요도를 파악하였다. 둘째, 설문조 사를 토대로 대 .
- 설계 . 시공 분야의 실무자를 대상으로 2002년 10월 23일 부터 11월 5일까지 직접 방문과 이메일 및 팩스 등의 방법을 통 해 실시하였다. 설문대상 및 내용은 그림 2와 같다.
- 분석을 통해 프로젝트 규모별 관리에 차이가 있는 요소를 도출하고, 둘째, 프로젝트 각 단계별 요인과 프로젝트 성공요소 와의 상관관계를 분석하기 위해 수행되었다. 이를 위해 국내 발 주 . 설계 .
- 미국 ClKConstruction Industry Institute)에서는 미국 건설 산업 전체 수주금액의 50%에 달하는 소규모 프로젝트의 중요성 을 인식하고, CII 회원사들을 대상으로 이에 관한 자료를 수집하 고 분석하였다. 이를 통해 소규모 프로젝트의 정의를 재정립하 고 소규모 프로젝트와 대규모 프로젝트의 성공요인의 차이를 도 출하는 한편, 소규모 프로젝트의 특성을 반영한 다양하고 효율 적인 관리 지침을 제시하였다. CII는 이러한 노력을 통해 'small'로 인식하고 있는 미국 건설산업의 소규모 프로젝트에 관한 기존 개념을 'special' 의 개념으로 전환하여야 한다고 강 조하였다.
- 프로젝트는 크게 기획, 설계, 시공의 3단계로 나누었으며 각 각의 단계별로 대 . 소규모 프로젝트의 관리 실태와 중요도 차이 의 실태를 파악하였다.
성능/효과
- 028)j 등이 도출되었다.「프로젝트 규모별 관리조직의 분리 여부」가 분쟁발생에 상관관계가 높은 것으로 나타났다. 조직을 전문화함에 따라 얻어지는 경험은 분쟁발생의 가능성이 있는 요 인들을 사전에 제거하는데 긍정적인 영향을 미치기 때문으로 여 겨진다.
- 각 단계 요인들의 공기 증감에 미치는 영향을 분석한 결과 표 6과 같이「초기 계획의 상세 정도(0.008)」, 「시공업자 선정 시 정형화된 기준(0.004)」, 「설계변경 정도(0.004)」, 「협력업체와 의 관계 정도(0.014)」, 「리더에 대한 자격 평가(0.015)」, 「절차나 방법의 정형화 정도(0.025)」등의 요인들이 소규모 프로젝트의 공기 증감에 가장 큰 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이중「시 공업자 선정 시 정형화된 기준」이 가장 영향이 큰 것으로 나타났 다.
- 각 단계 요인들의 공사비증감에 미치는 영향을 분석한 결과 표 5에서 보는바와 같이「설계변경 정도(0.004)」, 「협력업체와 의 관계(0.008)」, 「프로젝트 scope 규정 정도(0.021)」, 「인력 및 조직관리를 위한 체크리스트 정도(0.024)」등이 소규모 프로젝 트의 공사비 증감에 가장 큰 영향을 끼치는 것으로 나타났다. 이 들 요인 중「초기 기획단계에서의 상세 수준」, 「인력 및 조직관 리를 위한 체크리스트 정도」, 「협력업체와의 관계」의 3가지 요 인은 분쟁 발생에서도 상관성이 큰 요인들로 이 부분에 대한 중 점 관리가 필요한 것으로 여겨진다.
- 분쟁발생에 가장 큰 상관관계를 가지 고 있는 요인은「프로젝트 규모별 조직 분리」, 「발주자의 의도 반영」, 「협력업체와의 관계」등이었다. 공사비 증감과 상관관계 가 있는 요인은「설계변경 정도」, 「협력업체와의 관계」, 「프로젝 트 scope 규정 정도丄「인력 및 조직관리를 위한 체크리스트」등 이었다. 마지막으로 공기증감과 상관관계가 큰 요인은「시공업 자 선정시 정형화된 기준」, 「설계변경 정도」, 「협력업체와의 관 계」, 「리더에 대한 자격평가」등으로 나타났다.
- 대규모 프로젝트의 경우「시공 책임자 참여」, 「설계의 적절성 측정」, 「안전관리 측면의 고려」, 「설계변경 정도 및 프로젝트에 미치는 영향」의 4가지 요인이 실태와 중요도의 차이가 큰 것으로 나타났다. 이중「시공 책임자 참여」요인(중요도:4.
- 1)하지만 국내에서는 소규모 프로젝트에 대한 인식 부족과 그 중요성의 간과로 인해 아직 이에 대한 명확한 기준이나 정의 가 없는 실정이다. 따라서 본 연구에서는 국내 현실에 맞는 기준 을 설정하기 위해 발주자, 설계자, 시공자 등을 대상으로 인식조 사를 실시하였다 이 소규모 프로젝트의 기준으로 가장 적절한 요 인은 공사비 규모이며, 공사비 50억 이하가 72%로 가장 많게 나 타났다.3
- 공사비 증감과 상관관계 가 있는 요인은「설계변경 정도」, 「협력업체와의 관계」, 「프로젝 트 scope 규정 정도丄「인력 및 조직관리를 위한 체크리스트」등 이었다. 마지막으로 공기증감과 상관관계가 큰 요인은「시공업 자 선정시 정형화된 기준」, 「설계변경 정도」, 「협력업체와의 관 계」, 「리더에 대한 자격평가」등으로 나타났다.
- 소규모 프로젝트 성공요소와의 상관관계가 높은 요인에 대한 분석결과는 표 8과 같다. 분쟁발생에 가장 큰 상관관계를 가지 고 있는 요인은「프로젝트 규모별 조직 분리」, 「발주자의 의도 반영」, 「협력업체와의 관계」등이었다. 공사비 증감과 상관관계 가 있는 요인은「설계변경 정도」, 「협력업체와의 관계」, 「프로젝 트 scope 규정 정도丄「인력 및 조직관리를 위한 체크리스트」등 이었다.
- 시공단계에서 소규모 프로젝트 관리 수행실태와 중요도의 차 이가 큰 요인은 표 3에서 보는 바와 같이「장비 계획시 적절성 검토」, 「발주자. 설계자와의 커뮤니케이션」, 「인력과 조직관리 를 위한 체크■리스트 사용」, 「프로젝트의 특성에 맞는 인력 선발」 의 4가지 요인으로 나타났다. 이중 중요도와 실태의 차이가 가장 큰「장비 계획 시 적절성 검토」의 경우 소규모 프로젝트에서 는 현장 여건상 장비나 자재의 적재가 어렵기 때문에 적절한 장 비 계획이 중요한 것으로 여겨진다.
- 소규모 프로젝트의 단계별 중요도와 실태의 차이가 있는 요인 은 표 7에서 보는바와 같이, 기획단계에서는「컨설턴트의 투입 정도」, 「발주자의 프로젝트에 대한 지식」, 「절차나 방법에 대한 문서화나 정형화」의 3가지 요인이었으며, 설계단계에서는「발주 자 의도 반영」, 「품질 및 유지관리 측면의 고려」, 「설계변경 정도 및 프로젝트에 미치는 영향」, 「체크리스트나 관리지침 정도」의 4개 요인, 그리고 시공단계에서는「장비 계획시 적절성 검토」, 「발주자 . 설계자와의 커뮤니케이션」, 「프로젝트의 특성에 맞는 인력 선출」, 「인력과 조직관리를 위한 체크리스트」의 4개 요인 이 차이가 있는 것으로 나타났다.
- 공기 증감과 상관관계가 큰 요인을 도출하였다. 셋째, 도출된 요소를 근간으로 건설 프로젝트 주체인 바주자, 설계 자, 시공자가 소규모 프로젝트를 효과적으로 관리할 수 있는 단계적 관리방안을 제시하였다. 관리방안의 1단계는 프로젝트 성공에 영향을 미치는 요인으로 가장 우선적으로 관리해야 할 요인이며, 2단계로는 중요도와 수행실태의 차이가 큰 요인이 며, 3단계는 수행실태가 낮은 요인을 중점 관리하는 것이다.
- 둘째, 설문조 사를 토대로 대 . 소규모 프로젝트간의 중요도가 차이가 나는 요소을 도출하였으며 , 프로젝트 성공기준인 분쟁발생유무, 공 사비 . 공기 증감과 상관관계가 큰 요인을 도출하였다.
- 소규모 프로젝트의 관리 수행실태와 중요도 요인의 차이가 크 게 나는 요인으로는 표 1과 같이, 「컨설턴트의 투입정도」, 「발주 자의 프로젝트에 대한 지식 정도」, 「절차나 방법에 대한 문서화 나 정형화」, 등의 3가지 요인이 도출되었다. 이중 중요도가 높고 실태와의 차이가 가장 큰「컨설턴트의 투입정도」요인의 경우 (중요도:4.
- 설계단계에서 소규모 프로젝트의 관리 수행실태와 중요도 차 이가 큰 요인은「발주자 의도 반영」, 「품질 및 유지관리 측면의 고려」, 「설계변경 정도 및 프로젝트에 미치는 영향」, 「체크리스 트나 관리지침 정도」의 4가지 요인으로 표 2에서 나타난 바와 같다. 이중 중요도와 실태의 차이가 가장 큰「발주자 의도 반영」 요인의 경우 높은 중요도(4.13)에 비해 실태(1.79)가 매우 낮은 것으로 나타났다. 이는 설계자들이 프로젝트 수행에 있어 발주 자의 의도를 파악하는 것이 매우 중요하다고 인식하고 있지만 아직 적절하게 이루어지지 않고 있는 것으로 여겨진다.
후속연구
- 본 연구에서 도출된 영향요인들은 소규모 건설 프로젝 트의 효율적 관리를 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것이다. 또한 소규모 건설 프로젝트의 특성을 반영하여, 체계적이고 실제적인 관리지침 개발에 대한 심도 있고 구체적인 향후 연 구가 이루어져야 할 것이다.
- 본 연구는 소규모 건설 프로젝트의 성공에 영향을 미치는 요인들을 도출하고 단계적 관리방안을 제시했다는데 의의가 있다. 본 연구에서 도출된 영향요인들은 소규모 건설 프로젝 트의 효율적 관리를 위한 기초자료로 활용될 수 있을 것이다. 또한 소규모 건설 프로젝트의 특성을 반영하여, 체계적이고 실제적인 관리지침 개발에 대한 심도 있고 구체적인 향후 연 구가 이루어져야 할 것이다.
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