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공공기관 지방이전과 지역균형발전 : 프랑스 사례를 중심으로
Public Sector Relocation and Balanced Regional Development : A Case of French Experience 원문보기

한국지역지리학회지 = Journal of the Korean Association of Regional Geographers, v.11 no.1, 2005년, pp.71 - 82  

김태환 (국토연구원)

초록
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최근 수도권의 집중을 완화하고, 국토의 균형발전을 목적으로 수도권에 입지하고 있는 공공기관의 지방이전을 추진하려는 정책이 발표되었다. 본 연구에서는 공공부문의 지방분산을 성공적으로 추진한 프랑스 사례를 분석하였다. 프랑스에서 공공기관의 이전은 지방도시의 전략적 성장, 낙후지역의 고용기회 확대 등 국토균형발전전략과 밀접한 관련을 맺으며 추진되었다. 결과적으로 지방도시의 인구성장, 지방의 과학기술기반의 강화 등 지역균형발전에 상당히 기여한 것으로 평가된다. 특히 연구교육기관의 이전과 지방과학기술거점(테크노폴)과의 연계 등은 지역의 혁신역량 강화에 기여하였다. 우리나라에서도 공공기관의 지방이전을 지역균형발전의 주요한 수단으로 인식할 필요가 있으며, 지역의 발전과 관련된 다른 정책수단과 연계하는 등 파급효과를 극대화하기 위한 전략적 노력이 요구된다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Recently, the Korean Government has announced a plan of public sector relocation to deal with a severe overconcentration of economic functions in the capital region and to promote more balanced regional economic development This study analyses the case of the French public sector relocation policy a...

주제어

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문제 정의

  • 심각한 경제적 어려움을 경험하는 낙후지역의 발전을 위해 경제적 활력을 불어넣는 수단으로 이전지역이 선정되었으며, 중소 도시의 안정적 발전을 위해 필요한 기능을 이전하 였다. 또한 지역의 잠재력과 특화산업을 고려하여 그 지역에 적합한 특화 클러스터 형성을 지원하기 도 하였다. 다른 나라와 경쟁하는 지방대도시의 경 우 전략적인 기관을 이전하여 경쟁력 있는 지방대 도시 육성정책에 기여할 수 있도록 추진하였다.
  • 다음으로 프랑스의 공공부문 지방분산의 추진성과를 상세히 검토하고, 지역파급효과의 측면에서 공공기관 지방이전에 대한 평가를 분석한다. 마지막으로 프랑스의 경험적 사례를 바탕으로 공공기관 지방이전을 통해 지역 균형발전을 도모하려는 우리나라 공공기관 지방이 전정책 추진에 대한 시사점을 모색하고자 한다.
  • 본고에서는 우리보다 먼저 지역균형발전을 위해 공공부문의 지방분산을 성공적으로 추진한 프랑스 의 사례를 분석하여 우리나라 공공기관 지방이전 정책 추진을 위한 시사점을 도출하고자 한다. 이를 위해 먼저 공공부문의 지방이전과 지역균형발전에 대한 이론적 논의를 살펴본다.
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