[논문]설계수준 향상을 위한 교육시설 기획 및 설계과정에 관한 연구 - 기획으로부터 설계까지의 소요기간 현황파악을 중심으로 -

류호섭; 박성준

설계수준 향상을 위한 교육시설 기획 및 설계과정에 관한 연구 - 기획으로부터 설계까지의 소요기간 현황파악을 중심으로 -
A study on the Education Facility's Programming and Design Process for Improvement of Design Level - Focused on the analysis of time required from programming to design - 원문보기

敎育施設 : 韓國敎育施設學會誌 = Review of the Korean Institute of Educational Facilities, v.12 no.6, 2005년, pp.36 - 43

류호섭 (동의대학교 건축학과) , 박성준 (동의대학교 건축학과)

Abstract ▼ AI-Helper

The purpose of this study is the examination of the possibility as grasping the circumstance which is the time required from programming to design process in schools which are established newly and investigating the consciousness of the user's participation, because we need a user participation process in the programming to design process to improve the level of design. The above-mentioned purpose is the reason that this study composes the second grade. This study shows the entirely necessary time to work each step as collecting the data of programming-design process to 33 schools which are established for 4 years between 2002 and 2005 by Busan metropolitan city office of education, and the reason why they need a time each step. As the result of this study, the school established by the purpose of land development business takes more time than the school of learning environment improvement and of reconstruction & transfer case. Because of the change of land for school, we have to take a cautious approach to select the land for school in the future when developing the land. The time required from programming to design process in reconstruction & transfer case is the shortest even though it is different a little according to the kind of schools.

주제어

AI 본문요약
AI-Helper

* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.

문제 정의

본 연구에서는 지난 4년간(2002년～2005년) 부산광역시 교육청에서 진행되어온 신설(택지개발사업으로 설립된 학교, 교육환경 개선 사업으로 설립된 학교) 및 재개발, 이전 신축된 학교의 기획(학생수용계획, 학교용지선정 및 도시계획시설 결정, 재원확보 및 예산편성, 학교용지선정), 설계까지에 이르는 과정과 그리고 과정별 소요기간, 지연이유 등을 파악하고자 하였다. 이하 본 연구의 주된 결과는 아래와 같다.
이러한 배경에 따라 본 연구는 우리나라에서도 사용자들의 입장에서의 설계수준 향상을 위하여 기획^․설계과정에 사용자 참가라는 과정을 반영하는 것이 필요하다는 관점에서 최근 설립된 학교들의 기획 및 설계과정 및 기간의 현황파악과 아울러 사용자 참여에 대한 의식을 시설행정가나 건축가, 그리고 교사들을 대상으로 조사하여 그 가능성을 검토하는데 목적을 가지고 있다.

제안 방법

그리고 2005년 1월부터 8월까지 부산광역시 교육청에서 신설 및 재개발된 33개교를 시교육청의 행정과 학생 수용팀, 교육시설과 설계․건축팀, 재정과 예산팀들의 관련 회의록(학교별 용지선정 위원회⁵⁾회의록, 설계심위 위원회⁶⁾ 회의록), 서류 및 공문(학교설립관계철Ⅰ～Ⅳ 화명택지구학생수용 및 용지협의 관계철, 2002～2005 학생수용현황 및 학교설립 관계철, 부산광역시 세입, 세출 예산서, 학교별 교사 신축 계획설계, 실시설계 용역철, 학교별 도시계획시설 관계철), 보고서(학교별 계획설계 보고서, 안전진단 보고서)를 수집하고 이 자료들을 분석하여 각 학교의 기획^․설계과정의 현황을 파악하였다.
본 연구에서는 문헌조사를 통해 교육시설의 기획^․설계의 일반적 과정과 담당부서 및 외부기관, 일정별 세부업무내용의 일반적인 사항 및 부산광역시 교육청의 사례를 파악하였다.

대상 데이터

위와 같은 목적에 따라 본 연구는 아래와 같이 2단계의 연구로 구성되어 있다. 우선 1단계에서는 2002년～2005년 사이의 4년간에 걸쳐 부산광역시 교육청에서 설립한 33개교를 대상으로 기획^․설계 과정의 관련 자료를 수집하여 각 단계별 전체 소요 기간과 아울러 어떤 단계에서 어떠한 이유로 어느정도의 기간이 소요되었는지 등의 현황을 파악하여 정리하였다. 그리고 후속 연구로서는 각 학교들의 설계과정에 대한 구체적인 분석과 아울러 이전 신축 및 재건축된 학교의 기획 및 설계과정에 관련한 담당자, 즉, 교육청 시설과 및 설계사무소의 담당자, 그리고 교사들을 대상으로 설계과정과 사용자 참여에 대한 의견 및 문제점을 설문조사 분석을 통하여 개선안을 제시하고자 한다.

성능/효과

1. 택지개발사업으로 설립된 학교에서의 학생수용에서부터 설계까지 소요되는 기간은 교육환경 개선 사업으로 설립된 학교나 재개발 및 이전 신축된 학교에서의 기간보다 많이 소요됨을 알 수 있었으며, 그 주된 이유로서는 부지변경인 것으로 나타나, 향후 택지개발 시는 학교부지선정에 보다 신중한 접근이 필요하다고 생각한다.
2) 일본에서도 최근에는 학교시설을 대상으로 한 증축이나 리모델링 사업에서도 이러한 사용자 참여가 이루어진 사례가 종종 나타나고 있음을 알 수 있다.³⁾
2. 택지개발사업으로 설립된 학교는 학생수용계획, 용지선정 및 도시계획시설 결정, 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요되었으며, 교육환경 개선 사업으로 설립된 학교는 용지선정 및 도시계획시설 결정, 용지매입, 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요 되었다. 그리고 재개발 및 이전 신축 학교는 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요되는 걸로 나타나, 설립요인에 따라 소요기간의 지연이유도 다소 차이가 있음을 알 수 있었다.
3. 학생수용계획부터 설계에 이르기까지 각 단계별로의 소요기간이 늘어나고 사업이 지연되는 이유로서는 학교부지의 변경, 학교부지 매입시 집단민원의 발생, 아파트 세대수 변경, 재원확보 및 예산편성의 어려움 등의 이유인 것으로 나타났다. 특히 IMF로 인하여 전체 소요기간이 늘어난 학교도 있는 것도 특징이라 하겠다.
4. 조사 사례의 학교들의 기본계획 및 설계에 소요되는 실제의 기간은 교육청에서 제시하고 있는 일반적 과정에서 나타난 기간보다도 많이 소요되는 것으로 나타나, 교육청에서는 설계기간에 대한 현실적 검토가 필요하다.
택지개발사업으로 설립된 학교는 학생수용계획, 용지선정 및 도시계획시설 결정, 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요되었으며, 교육환경 개선 사업으로 설립된 학교는 용지선정 및 도시계획시설 결정, 용지매입, 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요 되었다. 그리고 재개발 및 이전 신축 학교는 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요되는 걸로 나타나, 설립요인에 따라 소요기간의 지연이유도 다소 차이가 있음을 알 수 있었다.
대상학교는 크게 대단위 아파트의 증가, 자연적 인구증가, 원거리 통학의 3구분으로 나눌 수 있고, 표 6에서 기획^․설계까지 소요된 기간을 보면 전체 적으로 일반적 과정(26개월)보다 많은 기간이 걸린 것을 알 수 있는데 그 증가폭은 택지개발사업 대상의 학교에서 소요된 기간의 증가폭보다는 작은 것(0.9～3.0배)으로 나타났다.
설계의 각 단계별 기간의 합계를 나타낸 것으로 일반적 과정의 기간보다 많이 소요된 것을 볼 수 있다. 또한, 설계단계를 보면 표 4에서 알 수 있듯이 기본계획용역, 계획설계와 실시설계로 구분되어 이루어지고 일반적인 과정에서는 8개 월이 소요되지만 택지개발지구는 5～9개월의 설계기간으로 다소 차이가 있음을 알 수 있다.
표 2에는 부산광역시교육청에서 실시하고 있는 일반적 과정에서의 각 단계별 소요기간을 정리하여 나타내었다. 표에서 보면 각 단계별 담당부서와 일정을 알 수 있는데 26개월(2년 2개월)이 교육시설의 기획^․설계의 최소 일정으로 학생수용계획(5개월), 부지선정 및 도시계획시설결정(14개월), 재원확보 및 예산편성(13개월), 학교부지매입(6개월), 설계(8개월)로 이루어지는 것으로 나타났다.
하지만, 표 9에서 나타나듯이 택지개발사업으로 설립된 학교, 교육환경개선사업으로 설립된 학교보다는 기획단계가 줄어 소요기간이 줄어들었지만 교육인적자원부와 재정과의 재원확보 및 예산편성 어려움으로 기획단계가 짧지만 재원확보와 예산편성 기간이 늘어나 기간이 많이 소요(C5)된 것과 일조에 대한 민원 발생으로 설계변경, 재원확보와 예산편성 기간이 늘어나 기간이 많이 소요(C7)됨에 따라 전체 소요기간이 늘어났다.

후속연구

우선 1단계에서는 2002년～2005년 사이의 4년간에 걸쳐 부산광역시 교육청에서 설립한 33개교를 대상으로 기획^․설계 과정의 관련 자료를 수집하여 각 단계별 전체 소요 기간과 아울러 어떤 단계에서 어떠한 이유로 어느정도의 기간이 소요되었는지 등의 현황을 파악하여 정리하였다. 그리고 후속 연구로서는 각 학교들의 설계과정에 대한 구체적인 분석과 아울러 이전 신축 및 재건축된 학교의 기획 및 설계과정에 관련한 담당자, 즉, 교육청 시설과 및 설계사무소의 담당자, 그리고 교사들을 대상으로 설계과정과 사용자 참여에 대한 의견 및 문제점을 설문조사 분석을 통하여 개선안을 제시하고자 한다. 따라서 여기에서는 1단계의 내용을 정리하여 보고 한다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	미국을 비롯한 선진국에서의 교육시설 기획․설계과정은 어떠한가?	그리고 미국을 비롯한 선진국에서의 교육시설 기획․설계과정을 보면 용지매입이후부터는 건축가와 교육청, 그리고 학교, 학부모, 지역주민 등이 함께 참여하는 위원회를 구성하고 학교설계와 교구디자인에게 이르기까지 함께 협의하여 결정해나가는 것이 일반화되어 있다.2) 일본에서도 최근에는 학교시설을 대상으로 한 증축이나 리모델링 사업에서도 이러한 사용자 참여가 이루어진 사례가 종종 나타나고 있음을 알 수 있다.3)
	교육환경 개선 사업대상학교는 어디에 설립되는가?	교육환경 개선 사업대상학교는 기존의 구도심(舊都心)에 설립되므로 용지선정과 매입, 재원확보와 예산편성에 비교적 많은 기간이 소요되면서 진행되었다.
	4년간(2002년～2005년) 부산광역시 교육청에서 진행되어온 신설(택지개발사업으로 설립된 학교, 교육환경 개선 사업으로 설립된 학교) 및 재개발, 이전 신축된 학교의 기획(학생수용계획, 학교용지선정 및 도시계획시설 결정, 재원확보 및 예산편성, 학교용지선정), 설계까지에 이르는 과정과 그리고 과정별 소요기간, 지연이유 등을 파악하기 위하여 연구분석 한 결과는?	1. 택지개발사업으로 설립된 학교에서의 학생수용에서부터 설계까지 소요되는 기간은 교육환경 개선 사업으로 설립된 학교나 재개발 및 이전 신축된 학교에서의 기간보다 많이 소요됨을 알 수 있었으며, 그 주된 이유로서는 부지변경인 것으로 나타나, 향후 택지개발 시는 학교부지선정에 보다 신중한 접근이 필요하다고 생각한다. 2. 택지개발사업으로 설립된 학교는 학생수용계획, 용지선정 및 도시계획시설 결정, 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요되었으며, 교육환경 개선 사업으로 설립된 학교는 용지선정 및 도시계획시설 결정, 용지매입, 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요 되었다. 그리고 재개발 및 이전 신축 학교는 재원확보와 예산편성의 기간이 많이 소요되는 걸로 나타나, 설립요인에 따라 소요기간의 지연이유도 다소 차이가 있음을 알 수 있었다. 3. 학생수용계획부터 설계에 이르기까지 각 단계별로의 소요기간이 늘어나고 사업이 지연되는 이유로서는 학교부지의 변경, 학교부지 매입시 집단민원의 발생, 아파트 세대수 변경, 재원확보 및 예산편성의 어려움 등의 이유인 것으로 나타났다. 특히 IMF로 인하여 전체 소요기간이 늘어난 학교도 있는 것도 특징이라 하겠다. 4. 조사 사례의 학교들의 기본계획 및 설계에 소요되는 실제의 기간은 교육청에서 제시하고 있는 일반적 과정에서 나타난 기간보다도 많이 소요되는 것으로 나타나, 교육청에서는 설계기간에 대한 현실적 검토가 필요하다.

참고문헌 (13)

조용준.이완기.남승운.김종하 공역, 건축 기획론, 일본건축학회, 기문당
류호섭, 초등학교 교사 평면유형 및 면적의 현황에 관한 연구, 한국교육시설학회지 제8권 제5호, 2001. 11
류호섭, 중학교 교사 평면구성 현황에 관한 연구, 한국교육시설학회지 제9권 제2호, 2002. 3
류호섭, 고등학교의 평면구성 현황에 관한 연구, 한국교육시설학회지, 제8권 제6호, 2002. 1
류호섭, 학교 건축계획 연구의 동향에 관한 연구, 한국교육시설학회지, 제13권 제4호, 2005. 9
반상진, 학교 신설비 적기배분 및 효율적 운용을 위한 방안 연구, 전북대, 교육정책연구, 2002년
부산광역시교육청(2004), 학교설립업무의 길잡이
부산광역시교육청 행정과 학생수용팀, 2001-2004학생수용현황 학교설립 관계철I-IV, 화명택지지구 학생 수용 및 용지협의 관계철
부산광역시교육청 재정과 예산팀, 부산광역시 세입, 세출 예산서
부산광역시교육청 설계팀, 각 학교별 교사신축 계획설계, 실시설계 용역철, 도시계획시설 관계철
부산광역시교육청 설계팀, 각 교별 용지선정 위원회 회의록, 설계심의위원회 회의록
School Amenity. 요코하마의 고우후쿠(港北) 초등학교의 기존교사의 리모델링에 대한 대화형계획과정. 2005. 7
이화룡, 학교신축 타당성 평가 모형 개발에 관한 연구, 한국교육시설학회지, 제12권 제5호 2005. 9

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

내보내기 구분	파일저장 인쇄 메일전송
구성항목	기본정보 상세정보 관리번호, 논문명, 저널/프로시딩명, 저자 , 발행년, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, 발행기관 관리번호, 논문명, 대등논문명, 저자 , 저널/프로시딩명, 발행기관, 발행년, 발행언어, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, ISBN, ISSN, 주제분야, 키워드, 초록(한글), 초록(영문), 저자(소속기관)
저장형식	Text(ASCII format) Excel format RefWorks Direct Export RIS format (for Reference Manager, ProCite, EndNote), Scholar's Aids, Mendeley
메일정보	받는사람 (필수) @ 보내는사람 (선택) @ 제목 내용 KISTI 검색결과 이메일 서비스
안내	총 건의 자료가 검색되었습니다. 다운받으실 자료의 인덱스를 입력하세요. (1-10,000) 검색결과의 순서대로 최대 10,000건 까지 다운로드가 가능합니다. 데이타가 많을 경우 속도가 느려질 수 있습니다.(최대 2~3분 소요) 다운로드 파일은 UTF-8 형태로 저장됩니다. 파일의 내용이 제대로 보이지 않을실 때는 웹브라우저 상단의 보기 -> 인코딩 -> 자동선택 여부를 확인하십시오. ~ Text(ASCII format) Excel format