[논문]대전도시철도공사의 혁신적 경영전략과 비전

차준일

문제 정의

이러한 조직체계로부터 능력과 성과중심의 인사제도를 확립하게 되었고, 이와함께 사규 통폐합 및 형식적인 업무 축소 등 업무추진을 저해하는 요소를 혁파하여 일한 만큼 대우받는 그리고 능동적이고 생동감 있는 근무 분위기를 만들게 되었다. 또한 기술력이 중요하다는 점을 강조하고 직원들의 꾸준한 교육을 통한 아이 디 어 발굴과 연구개발의 활성화를 독려하는 등 지속가능 경 영을 위한 기 반을 다지고자 하였다.
그 절박함도 덜 하게 된다. 이에 전구간을 개통한지 2년에 불과하여 아직 부족한 감은 있으나 대 전도시 철도의 적자해소를 위한 경 영 전략을 사례중심으로 소개하고자한다.

가설 설정

1. 성을 쌓는 자는 멸망 한다. - 톤유쿠크 -

제안 방법

이를 실현하기 위해 수송수입과부대수입을 각각2배, 4 배 증대시키는 2 . 4운동 을 전사적으로추진하였다.
프로정신 . 고객중심의 마인드를 강조하였으며, 또한 효율경 영을 위하여 신속한 의사결정과 성과중심의 경영조직, 일 중심 조직, 영업부서 보강을 중점으로 한 조직개편을 실시하였다. 이러한 조직체계로부터 능력과 성과중심의 인사제도를 확립하게 되었고, 이와함께 사규 통폐합 및 형식적인 업무 축소 등 업무추진을 저해하는 요소를 혁파하여 일한 만큼 대우받는 그리고 능동적이고 생동감 있는 근무 분위기를 만들게 되었다.
구체적인 내용을살펴보면, 먼저 가장 기본적이고 대표적 인 생활속의 에너지를 절약하기 위한 운동을 추진하였다. 사무실 냉 .
또한, 기 업 의 발전 동력 이 라 할 수 있는 다양한 아이 디 어를 집약하기 위하여 직원 제안제도, 혁신전략회의 및 전자게시판 등을 활용한 다양한 의견수렴 통로를 구축하고 창의적 인 제안과 혁신적 인 아이 디 어 가 상시 제출될 수 있도록 하였다. 처음에는 “더 이상 나올 아이디어가 없다 이제그만 폐지하자”라는불만도 있었으나, 샘이 깊은물은 아무리 퍼내어도 마르지 않는다' 는 신념으로 추진한 결과, ' 2007년도에 75건에 불과하던 아이디어가 2008년도에는제안 및 혁신 아이디어를 포함하여 총 218건이 제출되는성과를 거두었다.
또한, 예산이 불필요하게 관행적으로 집행되는 사례를 방지하기 위하여 예산집행시 Zero Base에서 재검토하고, 기존의 하향식 자금 배정에서 상향식 배정요청을 통하여 적정한 시기에 꼭 필요한 자금만 배정토록 하였으며, 절감된 재원은 수익증대를 위한 인프라 확충에 재투자하여 경영수입 증대에 기여하였다.
먼저 수송수익을 높이기 위하여 도시철도버스 간 환승편의 강화, 도시 철도 이용홍보 등 다각적 인 수송인원 증대 노력을 기울였고, 도시철도전용 3S카드, 승차권 교환쿠폰 등 새로운 승차권상품을 개발하여 정기 이용고객의 편익을 증진코자 하였다. 이를 통해 도시철도만을 이용하는 고객들의 편익을 증진하였고, 영업목적으로 사용 가능한 주문형 승차권을 별도 제작하여 구매가능 계층 및 시장 업종별로 다양한 마케팅 활동을 추진하였다.
아울러, 직원들의 희망에 따라 근무부서를 결정하는 희망근무 부서제를 도입하고, 직원들의 근무능력을 최대한 공정하게 평가 받을 수 있도록 종합근무평정제도를 개선하는 등 내부역 량을 강화할 수 있도록 제도적 인 여 건과 근무분위 기 를 확립 하였다.
고객중심의 마인드를 강조하였으며, 또한 효율경 영을 위하여 신속한 의사결정과 성과중심의 경영조직, 일 중심 조직, 영업부서 보강을 중점으로 한 조직개편을 실시하였다. 이러한 조직체계로부터 능력과 성과중심의 인사제도를 확립하게 되었고, 이와함께 사규 통폐합 및 형식적인 업무 축소 등 업무추진을 저해하는 요소를 혁파하여 일한 만큼 대우받는 그리고 능동적이고 생동감 있는 근무 분위기를 만들게 되었다. 또한 기술력이 중요하다는 점을 강조하고 직원들의 꾸준한 교육을 통한 아이 디 어 발굴과 연구개발의 활성화를 독려하는 등 지속가능 경 영을 위한 기 반을 다지고자 하였다.
이를 위해 자립경영 - 효율경영 . 지속경영의 3대 전략과제를 선정하고, 임직원 모두가 하나로 뭉쳐 나아가기를 독려하였다.
서로 원활한 협조체제가 이루어지지 않는다면 그 피해는 고스란히 고객의 불편함으로 돌아가게 되어 있는 것이다. 이에 대전도시철도의 한축을 지탱하고 있는 위탁역종사자들과 윈-윈 할 수 있는 파트너십을 형 성하여야 할 필요성이 제기됨에 따라22개 역장을소사장으로 전환하여 영업활동을 병행토록 하였다. 아울러, 친절하고 열심히 하는역에는 인센티브를 부여하여 역간 선의의 경쟁을 유도한결과, 고객서비스 향상은 물론 역별 이용승객 증가, 광고등부대사업수익이 크게 높아지는 성과를 거두었다.
전동차 실내는 차량사이 연결부분이 트여있는 갱웨이 (Gangway) 방식을 채택하여 승객의 시 야가 넓 어지고 운행중 연결부의 소음이 감소되 었으며, 휠체어 및 유모차 이용승객을 배려한 승차공간을 확보하고, 실내 승객의 정차역정보 및 유용한 정보 제공을 위해 LCD 객실안내 표시기를 설치하였다.

성능/효과

정책을 강화하고 있다. 10% 예산절감은 기본이며, 공기 업 사장에 대한 경 영성과 계약 제도를 도입하였다. 경영성과 계약 체결은 공기업 사장의 자율경영을 최대한 보장하고 이에 따른 성과책 임을 강화하기 위한 것으로, 대전시장과 공기 업 사장간에 연봉, 경 영 목표, 평 가기 준 및 경영성과 인센티브 등을 주요내용으로 계약을 체결하고, 연말에 시장이 계약 이행실적을 평가하여 그 결과에 따라 사장의 연봉을 조정하거나 성과급을 차등 지급하는 것은 물론, 연임 보장 또는 임기 중에도 해임할 수 있도록 하고 있으며, 시의회 또한 경영개선 차원에서 단순히 현원 감축운영이 아닌 원천적 인 정 원감축 등을 촉구하고 있다.
사무실 냉 . 난방온도 조정, 역사 내 조도 적정관리, 터널 및 역사 환기 설비 가동시간 조정 등 전기사용량을 감축하고, 전력요금 부과기준이 되는 최대수요전력을 최저치로 억제하는 등 전사적 인 전기 절약활동을 통하여 약 6억원이 라는 적 지 않은 비용의 절감을 이루었다.
유선 . 메모보고 등으로 간소화 하였으며, 유인물에 의한 회의 진행방법도 노트북을 통한 화상회의로 변경하는 한편, 업무밀도를 높여 생산성을 향상시킬 수 있도록 집중근무시간제를 도입, 실시하는 등 일하는 방식을 획기적으로 개선하였다.
폐합하거나 일부는 직영체계로 전환하였다. 물론 이과정에서 “안전에 문제가 발생 한다”, “인력이 부족하다” 는등의 불만이 있었지만, 실제적인 통계자료에 근거하여인내심을 갖고 설득한 결과 조직 내 합의점을 도출하여 13 억원 이상의 예산을 절감하였으며, 이에 만족하지 않고 용역조정협의회를 신설하여 용역사업에 대한 타당성, 사업용 장비 . 기계 .
아울러 기존 운수수입과광고, 임대 사업에 편중되어 있던 수익원을 다각화하기 위하여 기관사 면허취득 교육기관 지정을 통한 교육비 수입 확보, 유휴장비의 민간업체 임대, 기 술개발을 통한 특허 기 술 상용화 등을 시 행 하거 나 추진하고 있으며, 여유부지 활용방안 등을 적극 강구하는 한편, 운영자금 및 시 출자금을 고금리상품에 예치 하여 이 자수익을 높이는 등 자금 운용의 효율성을 극대화하였다.
이에 대전도시철도의 한축을 지탱하고 있는 위탁역종사자들과 윈-윈 할 수 있는 파트너십을 형 성하여야 할 필요성이 제기됨에 따라22개 역장을소사장으로 전환하여 영업활동을 병행토록 하였다. 아울러, 친절하고 열심히 하는역에는 인센티브를 부여하여 역간 선의의 경쟁을 유도한결과, 고객서비스 향상은 물론 역별 이용승객 증가, 광고등부대사업수익이 크게 높아지는 성과를 거두었다.
이에 혁신 아이디어 경진대회와 자체경영평가 (BSC) 결과에 따른 우수부서 포상, BSC 평 가결과와 연계한 개인성과급 차등지급(내부평가 40% + 근무평정 60%) 등 인센티브 제도를 도입하고, 예산절감 및 수익증대에 기여를 한 경우 그 성과의 일부를 성과급으로 지급하는 특별성과급 제도를 신설하여 시행하는 등 직원들의 자발적 노력에 대한 성과보상을 확실하게 실시함으로써 효율적인 업무수행을 유도하고 경 영합리화에 앞장설 수 있게 하였다.
착공후 10여년(3, 454일) 간의 대장정을 거쳐 2006년 3월 16일판암~정부청사역까지 1단계 구간 124km가 개통되었으며, 2007년 4월 17일 정부청사~반석까지 2단계 구간 10.2km를 추가 개통하여 총연장 22.6km에 대한 건설을 완료하였다.
그 결과 조직 이슬림화(34직위 -, 30직위) 되고 결재단계가 축소(4단계 -3단계) 되었으며 직렬이 단순하게 통 . 폐합(6개직렬 14개직류-3개직류) 되어 멀티 플레이어(다기능보유자) 양성이 가능해 지고 인력운영의 효율성을 크게 향상시킬수 있게 되었다.

후속연구

또한축적된 기술의 노하우는 경전철 0&M(유지관리) 컨설팅 등 신사업 진출에 있어서 씨종자가되기 때문이기도 하다. 공사는향후 R&D 전담부서를 정규조직으로 신설하는 등 연구개발 및자체 기술수준을 향상시키 기 위한 활동을 더욱 강화할 계획이다.
대전도시 철도의 경우 금년부터 2개역에 대한 무인매표시스템을 설치하여 시범운영한 뒤 2010년부터는 전체 역으로 확대하여 실시할 예정이다. 그러나 궁극적으로는 무인매표를 넘어서 역무무인화를 추진하고 있으며, 인력으로 해왔던 역무자동화기기의 영업처리 등에 대한 검토 등을 거쳐 점차적으로 역무무인화 방안을 시행할 계획이다. 역무무인화가구현될 경우 연간50억원 이상의 경비절감이 가능해질 뿐만 아니라 역무원들도 고객들의 안전관리 및 서비스 업무에만 전념할 수 있어 시민들이 더욱 안전하고 편리하게 도시 철도 이용할 수 있을 것으로 기 대된다.
최근 무인운전시행을 공표한 부산지하철 3호선(반송선)과 무인운전을 전제로 건설중인 신분당선을 제외하면 중전철에 대한 무인운전은 국내에서는 아직까지 선례가 없으나, 공사는 중장기적 인 시행을 목표로 시 설물 보완대상 및 범 위, 인적 . 물적투입비용 및 효과, 안전관리체계의 개선 등을 무인운전사례 연구와병행하여 면밀히 검토해 나갈계획이다.

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