서울 금호동은 응봉의 산자락에 위치한 재개발 주거지역으로, 지형적 문제와 대규모 아파트단지의 조성, 부분적인 재개발사업의 시행 등 다양한 원인에 의해 주민들의 물리적, 사회적 단절이 심각한 곳이다. 본 연구는 이러한 금호동의 단절된 커뮤니티를 회복하기 위한 방안으로, 일상적 장소인 오픈스페이스의 기능과 이의 원활한 네트워크의 가능성에 주목하고자 한다. 연구를 위하여 우선 다양한 유형의 오픈스페이스를 점 또는 면적인 '거점'과 선적인 '통로'로 단순화하여 구분하고, 전체적인 맥락에서 네트워크 현황을 분석하였다. 분석 결과, 거점과 통로의 연결거리가 500m 이상인 구간이 전체의 반수 이상을 차지했으며, 유치권 안에 포함되지 않은 지역도 다수 나타났다. 축선도에 의한 연결도와 통합도 분석을 통해 연계가 취약한 구간을 점검하였으며, 추가로 거점이 필요한 구간도 산정하였다. 또한 거점과 통로의 질을 개선하기 위해 현장 조사를 실시, 문제점을 진단하고 해결 가능성을 검토하였다. 이상의 분석 결과들을 바탕으로 거점과 통로의 수적, 질적인 확보를 위한 금호동의 오픈스페이스 네트워크 계획을 수립하였다. 대상지 중심부에 주요 거점을 추가하고 6개의 보조 거점도 신규로 설치하였으며, 낙후된 보조 거점의 환경을 개선할 수 있는 방안을 마련하였다. 또한 연계가 힘든 대현산지역 근린공원 주변에 연결 통로를 확보하여 주요 통로로 기능하게 하고, 일부 구간을 중심으로 통로의 환경이 개선되도록 하였다. 네트워크 계획의 결과, 연결거리는 상당부분 줄어들었고, 연결도와 통합도는 증가하였으며, 유치권도 적절하게 확보될 수 있었다. 본 연구는 네트워크를 위한 법적, 제도적 뒷받침과 정량적인 지표화 과정 등의 한계점을 가지나, 복잡한 오픈스페이스의 유형을 단순하고 명확하게 정립하고, 이의 유기적인 관계를 정량적, 정성적으로 조명함으로써 전체적인 네트워크 구축을 위한 보다 합리적이고 실질적인 계획 방향을 제안하였다는 점에 그 의의를 갖는다.
서울 금호동은 응봉의 산자락에 위치한 재개발 주거지역으로, 지형적 문제와 대규모 아파트단지의 조성, 부분적인 재개발사업의 시행 등 다양한 원인에 의해 주민들의 물리적, 사회적 단절이 심각한 곳이다. 본 연구는 이러한 금호동의 단절된 커뮤니티를 회복하기 위한 방안으로, 일상적 장소인 오픈스페이스의 기능과 이의 원활한 네트워크의 가능성에 주목하고자 한다. 연구를 위하여 우선 다양한 유형의 오픈스페이스를 점 또는 면적인 '거점'과 선적인 '통로'로 단순화하여 구분하고, 전체적인 맥락에서 네트워크 현황을 분석하였다. 분석 결과, 거점과 통로의 연결거리가 500m 이상인 구간이 전체의 반수 이상을 차지했으며, 유치권 안에 포함되지 않은 지역도 다수 나타났다. 축선도에 의한 연결도와 통합도 분석을 통해 연계가 취약한 구간을 점검하였으며, 추가로 거점이 필요한 구간도 산정하였다. 또한 거점과 통로의 질을 개선하기 위해 현장 조사를 실시, 문제점을 진단하고 해결 가능성을 검토하였다. 이상의 분석 결과들을 바탕으로 거점과 통로의 수적, 질적인 확보를 위한 금호동의 오픈스페이스 네트워크 계획을 수립하였다. 대상지 중심부에 주요 거점을 추가하고 6개의 보조 거점도 신규로 설치하였으며, 낙후된 보조 거점의 환경을 개선할 수 있는 방안을 마련하였다. 또한 연계가 힘든 대현산지역 근린공원 주변에 연결 통로를 확보하여 주요 통로로 기능하게 하고, 일부 구간을 중심으로 통로의 환경이 개선되도록 하였다. 네트워크 계획의 결과, 연결거리는 상당부분 줄어들었고, 연결도와 통합도는 증가하였으며, 유치권도 적절하게 확보될 수 있었다. 본 연구는 네트워크를 위한 법적, 제도적 뒷받침과 정량적인 지표화 과정 등의 한계점을 가지나, 복잡한 오픈스페이스의 유형을 단순하고 명확하게 정립하고, 이의 유기적인 관계를 정량적, 정성적으로 조명함으로써 전체적인 네트워크 구축을 위한 보다 합리적이고 실질적인 계획 방향을 제안하였다는 점에 그 의의를 갖는다.
Geumho-dong, Seoul, a redeveloped residential area, is located in the foothills of Mt. Eungbong. The geographical undulation, the composition of a large apartment complex, and the partial implementation of the redevelopment project have caused the severe physical and social disconnections in this ar...
Geumho-dong, Seoul, a redeveloped residential area, is located in the foothills of Mt. Eungbong. The geographical undulation, the composition of a large apartment complex, and the partial implementation of the redevelopment project have caused the severe physical and social disconnections in this area. In order to recover functioning in the disconnected community, this study pays attention to the regeneration of the open spaces as an everyday place and in the form a network system among those open spaces. Various types of the open spaces are classified into points or faces, 'bases' and linear 'paths' analyze the network status. More than half of the open space have connecting-distance of 500m or more. Furthermore, many areas are not even included in the service-area of the open spaces. Analysis of the connectivity and integration value using the axial map has carried out to check weak linkages and to choose the sections where additional bases are required. In addition, to improve the quality of the bases and the paths, a field investigation is conducted and problems are diagnosed. The network planning of the open spaces in Geumho-dong is established, ensuring the quality and quantity of bases and paths. The plan includes the construction of an additional major base in the central area and six secondary bases in other parts, and comes up with ways to improve the environment of underdeveloped secondary bases. In the neighborhood parks at Mt. Daehyun areas, the major path are added, and the environment of the paths is improved in certain areas. Because of the network planning, the connecting-distances between bases are reduced significantly, the connectivity and integration value of the area are increased, and the service areas of the open spaces cover the whole area properly. Although this study has some limitations such as the needs for the legal and institutional supports and difficulties of a quantitative indexing process, its significance lies in the suggestion of a more reasonable and practical plan for the overall network system by defining complex types of open spaces simply and clearly and by examining the organic relationships quantitatively and qualitatively.
Geumho-dong, Seoul, a redeveloped residential area, is located in the foothills of Mt. Eungbong. The geographical undulation, the composition of a large apartment complex, and the partial implementation of the redevelopment project have caused the severe physical and social disconnections in this area. In order to recover functioning in the disconnected community, this study pays attention to the regeneration of the open spaces as an everyday place and in the form a network system among those open spaces. Various types of the open spaces are classified into points or faces, 'bases' and linear 'paths' analyze the network status. More than half of the open space have connecting-distance of 500m or more. Furthermore, many areas are not even included in the service-area of the open spaces. Analysis of the connectivity and integration value using the axial map has carried out to check weak linkages and to choose the sections where additional bases are required. In addition, to improve the quality of the bases and the paths, a field investigation is conducted and problems are diagnosed. The network planning of the open spaces in Geumho-dong is established, ensuring the quality and quantity of bases and paths. The plan includes the construction of an additional major base in the central area and six secondary bases in other parts, and comes up with ways to improve the environment of underdeveloped secondary bases. In the neighborhood parks at Mt. Daehyun areas, the major path are added, and the environment of the paths is improved in certain areas. Because of the network planning, the connecting-distances between bases are reduced significantly, the connectivity and integration value of the area are increased, and the service areas of the open spaces cover the whole area properly. Although this study has some limitations such as the needs for the legal and institutional supports and difficulties of a quantitative indexing process, its significance lies in the suggestion of a more reasonable and practical plan for the overall network system by defining complex types of open spaces simply and clearly and by examining the organic relationships quantitatively and qualitatively.
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문제 정의
둘째, 각 거점과 통로의 물리적인 여건과 주변 환경 등을 개선하고 이용을 활성화하여, 금호동의 전반적인 주거의 질을 높이고 지역의 공동체의식을 함양하고자 한다. 준공한 지 10여 년이 지난 아파트단지를 대상으로 중앙광장, 어린이놀이터 등의 거점 공간을 개선, 노후한 시설을 교체하고, 동선을 정비하는 등 거점으로 충분히 기능할 수 있는 다양한 여건을 마련하도록 한다.
이러한 지역은 오픈스페이스 역시 다양하게 나타나게 되는데, 기존의 저층 주거지에는 별도의 오픈스페이스 확보 없이 공터나 골목길이 하나의 커뮤니티 공간으로 기능해 왔다면, 재개발사업으로 인해 조성된 아파트단지의 법적 시설(휴게소, 놀이터, 운동 시설 등), 생활권공원과 녹지 등은 주거지역 오픈스페이스의 새로운 대안이 되고 있다1). 따라서 금호동 재개발 주거지역의 네트워크 계획을 위해, 오픈스페이스의 범위에 대상지 안의 모든 학교, 공원, 주민 센터, 시장 등과 함께 아파트의 중심적인 휴게ㆍ교류 공간(중앙광장), 그리고 소공원, 어린이공원 등의 생활권공원도 포함하고자 한다.
그러나 대부분 개념적인 단계에서 머물러 있는 경우가 많으며, 금호동과 같은 재개발지역의 복잡한 상황을 현실적으로 담아내려는 노력은 부족한 상황이다. 따라서 본 연구는 구체적인 대상지를 선정하여 분석 틀을 통한 현황 분석과정과 이를 토대로 한 계획 방안을 제시, 실질적인 오픈스페이스 네트워크 계획의 적용 가능성을 모색하고자 한다. 또한 현황 및 계획안에 대해 공간구문론과 GIS 분석 과정 등을 도입하여 오픈스페이스 네트워크를 합리적으로 평가, 이를 계획 과정에 활용할 수 있는 방안도 제시하고자 한다.
이들은 직접적으로 네트워크 분석 결과의 수치에 영향을 주지는 않으나, 각 공간에 주민 이용도와 접근성 등을 향상시켜 전체적인 오픈스페이스 네트워크 체계에 활력을 부여 하게 된다. 또한 금호동지역의 전반적인 주거의 질을 높여 주고, 각 거점과 통로들이 보다 수평적이고 평등한 관계로 기능할 수 있게 하여, 지역주민들이 더욱 원활하게 소통하고 연계할 수 있는 바탕을 제공한다.
따라서 본 연구는 구체적인 대상지를 선정하여 분석 틀을 통한 현황 분석과정과 이를 토대로 한 계획 방안을 제시, 실질적인 오픈스페이스 네트워크 계획의 적용 가능성을 모색하고자 한다. 또한 현황 및 계획안에 대해 공간구문론과 GIS 분석 과정 등을 도입하여 오픈스페이스 네트워크를 합리적으로 평가, 이를 계획 과정에 활용할 수 있는 방안도 제시하고자 한다.
본 연구는 이러한 재개발 주거지역의 한계점, 즉 구역 단위의 개발 방식이 가져오는 물리적, 구조적, 사회적 단절과 그로 인해 파괴된 지역주민들의 공동체의식을 회복할 수 있는 대안으로 오픈스페이스와 이의 네트워크를 제안하고자 한다. 도시의 오픈스페이스는 대규모의 공원녹지뿐만 아니라, 일상적이며 사회적인 접촉이 이루어지는 모든 장소(place)-소규모 광장, 소공원, 보행자도로, 골목길 등-로 그 범위와 의미를 확대하여볼 수 있다(이규목, 1990).
본 연구는 지역 주민들의 단절과 소외를 해소하고 공동체의식을 함양할 수 있는 방안으로 오픈스페이스 네트워크에 주목하며, 이의 계획을 위한 보다 합리적인 접근 방법과 실질적인 해법 등을 제시하였다는 점에 의의를 갖는다. 또한 기존의 개별적인 오픈스페이스의 기능과 영역을 총체적인 관점으로 재해석하여, 복잡하고 열악한 상황의 재개발 주거지역에 대해 새로운 네트워크의 가능성을 열었다고 할 수 있다.
셋째, 네트워크 계획 이후의 변화 양상을 정량적으로 평가하여, 계획 전, 후의 차이점과 실질적인 계획의 효과 등을 점검해 보고자 한다. 이러한 작업은 계획의 장점과 문제점 등을 각종 분석 수치의 데이터를 통해 구체적으로 파악하게 하여, 효율적이고 활성화된 네트워크 계획을 수립하는 데에 많은 도움을 주게 된다.
제안 방법
GIS분석은 Arc GIS 9.3의 Network Analyst 기능을 중심으로 진행하였으며, 현황도의 데이터베이스화, 네트워크 분석 등에 활용하였다. 우선 현황도와 축선도를 기반으로 오픈스페이스의 네트워크 데이터세트(network dataset)를 작성하고, 이를 통해 각 거점을 중심으로 유치권(service area), 경로(route) 등에 대한 분석을 진행하였다.
통로의 개선은 문제점이 심각하게 발견되는 주요 통로들을 중심으로 계획하였는데, 우선 금호 5구역과 7구역 사이의 주요 통로에 도로 폭을 줄여 보도를 확대하고, 경사로를 추가하였다. 금호 10구역을 관통하는 주요 통로에도 보도를 추가로 확보하고 녹지대를 조성하였으며, 금호 6구역의 신설된 주요 통로는 보행자 전용도로로 변경, 비상시에만 차량이 이용할 수 있도록 하였다(그림 7 참조). 금호 12구역의 데크주차장 출입구에도 보도를 확보하였고, 금호 5구역과 금호근린공원 사이의 주요 통로는 포장을 하여 이용에 편의를 주도록 하였다.
금호 10구역을 관통하는 주요 통로에도 보도를 추가로 확보하고 녹지대를 조성하였으며, 금호 6구역의 신설된 주요 통로는 보행자 전용도로로 변경, 비상시에만 차량이 이용할 수 있도록 하였다(그림 7 참조). 금호 12구역의 데크주차장 출입구에도 보도를 확보하였고, 금호 5구역과 금호근린공원 사이의 주요 통로는 포장을 하여 이용에 편의를 주도록 하였다.
네트워크 계획을 위해 우선, 다양한 유형의 오픈스페이스들을 주요 거점과 보조 거점, 주요 통로와 보조 통로로 단순화하여 분류하고, 이들의 연결거리와 유치거리, 연결도와 통합도 등을 정량적으로 분석해 보았다. 유치거리의 분석을 통해 6개의 보조 거점을 추가적으로 신설하였고, 연결도가 높고 주요 통로가 교차하는 지역의 중심부에 주요 거점을 추가하였다.
다음은 네트워크 분석 중 기종점(Origin Destination)분석의 기능을 이용하여 각 거점들 사이의 최단 연결 경로를 파악하고, 그 거리를 측정하여 보았다(표 3 참조). 연결거리가 250m 이하인 구간은 25개로 매우 적게 나타났으며, 반면에 연결거리 500m 이상인 구간은 212개로 전체 측정구간의 반수 이상을 차지했다.
유치거리의 분석을 통해 6개의 보조 거점을 추가적으로 신설하였고, 연결도가 높고 주요 통로가 교차하는 지역의 중심부에 주요 거점을 추가하였다. 대현산지역 근린공원과 금호 6구역 주변은 연결도와 통합도가 현저히 낮은 곳으로, 계단과 엘리베이터 등을 도입하여 주요 통로를 설치, 연결거리를 줄이고, 연결도를 높이도록 하였다. 보조 거점으로 분류된 일부 노후한 아파트단지의 중앙광장과 어린이 놀이터 등은 시설을 개선하고, 공간을 정비할 수 있도록 유도하며, 통로의 개선을 위해 부분적으로 도로 폭을 줄여 보도를 확보하고 경사로와 녹지대를 추가하였다.
특히 거점에 대한 유치권 분석은 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의거하여 주요 거점과 보조 거점의 유치거리를 각각 500m, 250m로 하였으며, 유치거리는 각 거점을 중심으로 도면상의 직선거리가 아닌 네트워크 데이터세트의 최단 보행경로를 따라 실제적인 길이를 계산하여 산정하였다. 또한 경로의 연결거리 산출도 동일한 방법을 사용, 실질적인 보행경로를 통해 분석에 합리성을 높이도록 하였다.
금호 19구역 남쪽과 금남시장 사이의 구간은 연결도와 통합도가 높은 반면, 거점이 지정되어 있지 않아, 저층 주거지역 오픈스페이스 중 한 곳을 보조 거점으로 추가, 지정하였다. 또한 금호 18구역과 19구역 사이는 주요 통로가 교차하며, 연결도, 통합도가 모두 높은 구간으로, 주요 거점으로 선정하여 대상지 동남쪽의 부족한 주요 거점의 기능을 수행할수 있도록 하였다.
각 거점의 면적과 형태는 표 1, 2와 같다. 면적은 조성 계획도에 기재된 수치를 기준으로 하였으며, 금남시장과 같이 명확한 근거가 없는 경우 Auto Cad(Autodesk, 2008)를 사용하여 실제적인 면적을 산출, 적용하였다. 근린공원들은 응봉산의 정상을 따라 선형으로 길게 조성되어 있으며, 반면에 금호공원, 금호초교 등과 같이 지역의 중심에 위치한 오픈스페이스들은 비교적 원형에 가까운 형태를 갖는다.
분석의 틀은 점, 선, 면으로 이루어진 네트워크의 그물망 연계를 기본으로 하되, 각각의 오픈스페이스들을 점 또는 면적인‘거점’, 그리고 선적인 ‘통로’로 구분하여 작성하였다(그림 3 참조).
현황 분석을 위한 현황도는 축적 1:5,000의 수치지형도를 기초로 하며, 2009년에 촬영된 50cm 해상도의 위성영상 및 현장 조사의 데이터 등을 참조로 하여 작성하였다. 아파트단지의 공사 진행으로 인해 2009년 이후 변경이 발생하는 구간에 대해서는 별도의 현장 조사를 실시하고, 각종 인허가도면과 준공도면 등을 수집하여 현황도를 수정, 변경하였다. 현장 조사는 전체적으로 이루어졌는데, 특히 각 오픈스페이스의 거점과 통로 선정을 위해 주민들의 실질적인 이용 현황과 주변 여건 등을 면밀히 관찰하였으며, 도면에 표현되지 않은 거점과 통로 들을 확인하여 반영하였다.
연구 과정은 크게 3단계로 구분하였는데, 우선 분석의 틀을 설정하여 오픈스페이스의 유형과 네트워크의 구성요소에 대한 개념을 명확히 하였다. 이후 현장 조사와 기존 자료의 수집을 통해 현황도, 축선도, 네트워크 데이터세트의 형태 등으로 자료들을 구축하고, 이를 각각 현황 분석, 축선 분석(Axial Analysis), 네트워크 분석(Network Analysis) 등에 사용하였다.
3의 Network Analyst 기능을 중심으로 진행하였으며, 현황도의 데이터베이스화, 네트워크 분석 등에 활용하였다. 우선 현황도와 축선도를 기반으로 오픈스페이스의 네트워크 데이터세트(network dataset)를 작성하고, 이를 통해 각 거점을 중심으로 유치권(service area), 경로(route) 등에 대한 분석을 진행하였다. 특히 거점에 대한 유치권 분석은 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의거하여 주요 거점과 보조 거점의 유치거리를 각각 500m, 250m로 하였으며, 유치거리는 각 거점을 중심으로 도면상의 직선거리가 아닌 네트워크 데이터세트의 최단 보행경로를 따라 실제적인 길이를 계산하여 산정하였다.
원활한 네트워크를 위한 충분한 수의 거점과 통로를 확보하기 위해, 우선 유치권 분석을 통해 나타난 소외지역을 중심으로 보조 거점들을 추가하였다. 금호 5구역의 남쪽, 13구역과 16구역 사이, 17구역 남쪽, 그리고 6구역 서쪽 등의 저층 주거지역 오픈스페이스가 이에 해당하며, 금호 6구역의 북쪽 소외 지역은 아파트단지의 휴게 공간을 거점화하여 보조 거점으로 기능하도록 하였다.
네트워크 계획을 위해 우선, 다양한 유형의 오픈스페이스들을 주요 거점과 보조 거점, 주요 통로와 보조 통로로 단순화하여 분류하고, 이들의 연결거리와 유치거리, 연결도와 통합도 등을 정량적으로 분석해 보았다. 유치거리의 분석을 통해 6개의 보조 거점을 추가적으로 신설하였고, 연결도가 높고 주요 통로가 교차하는 지역의 중심부에 주요 거점을 추가하였다. 대현산지역 근린공원과 금호 6구역 주변은 연결도와 통합도가 현저히 낮은 곳으로, 계단과 엘리베이터 등을 도입하여 주요 통로를 설치, 연결거리를 줄이고, 연결도를 높이도록 하였다.
대현산지역 근린공원과 금호 6구역의 경계 부분은 대상지내 연계가 가장 취약한 곳으로, 연결도, 통합도가 모두 낮게 분포하고, 연결거리가 500m 이상인 구간도 8개나 나타나고 있다. 이를 해결하기 위해 우선, 신설된 금호 6구역의 보조 거점을 활용하여 연결 통로를 추가, 구획하였고, 접근로 등을 개선하였다. 대현산지역 근린공원의 경계 부분에는 옹벽 면을 활용하여 계단 구조물을 설치하였는데, 기존의 금호 6구역과 독서당공원 사이의 계단 구조물이 이와 유사한 사례라 할 수 있다.
이상과 같이 대상지의 거점과 통로의 현황 분석, 연결거리와 유치권 분석, 그리고 축선 분석을 통한 연결도, 통합도의 분석 등을 종합하여 다음의 몇 가지 계획 방향을 도출하였다.
연구 과정은 크게 3단계로 구분하였는데, 우선 분석의 틀을 설정하여 오픈스페이스의 유형과 네트워크의 구성요소에 대한 개념을 명확히 하였다. 이후 현장 조사와 기존 자료의 수집을 통해 현황도, 축선도, 네트워크 데이터세트의 형태 등으로 자료들을 구축하고, 이를 각각 현황 분석, 축선 분석(Axial Analysis), 네트워크 분석(Network Analysis) 등에 사용하였다. 분석을 통해 산출한 결과들은 평가, 종합하여 문제점을 개선하고, 네트워크의 잠재성을 향상시키기 위한 계획적 요소로 도입, 전체적인 금호동의 오픈스페이스 네트워크 계획을 수립하였다.
주요 거점의 유치권은 각 거점의 출입구를 기준으로 하였으며, 연결거리와 마찬가지로 실질적인 보행거리를 측정하여 산출하였다. 유치거리 500m를 기준으로 11개의 주요 거점별 유치권을 중첩시킨 결과, 대상지의 대부분이 유치권 내에 포함되었으나, 금호 6구역과 12구역의 일부 지역 등은 유치권에서 제외되어 나타났다.
둘째, 각 거점과 통로의 물리적인 여건과 주변 환경 등을 개선하고 이용을 활성화하여, 금호동의 전반적인 주거의 질을 높이고 지역의 공동체의식을 함양하고자 한다. 준공한 지 10여 년이 지난 아파트단지를 대상으로 중앙광장, 어린이놀이터 등의 거점 공간을 개선, 노후한 시설을 교체하고, 동선을 정비하는 등 거점으로 충분히 기능할 수 있는 다양한 여건을 마련하도록 한다. 또한 통로의 환경에 주목하여 노약자, 장애자를 위한 엘리베이터, 경사로 등을 확보하고, 비포장도로 구간이나 계단 등의 위험한 구조물 등은 지속적으로 재정비하여 쾌적한 보행이 이루어지도록 한다.
현황을 파악하여 일부 시설을 교체하고, 공간과 동선 등을 정비하여 보조 거점의 기능을 충분히 수행할 수 있도록 하였다. 통로의 개선은 문제점이 심각하게 발견되는 주요 통로들을 중심으로 계획하였는데, 우선 금호 5구역과 7구역 사이의 주요 통로에 도로 폭을 줄여 보도를 확대하고, 경사로를 추가하였다. 금호 10구역을 관통하는 주요 통로에도 보도를 추가로 확보하고 녹지대를 조성하였으며, 금호 6구역의 신설된 주요 통로는 보행자 전용도로로 변경, 비상시에만 차량이 이용할 수 있도록 하였다(그림 7 참조).
우선 현황도와 축선도를 기반으로 오픈스페이스의 네트워크 데이터세트(network dataset)를 작성하고, 이를 통해 각 거점을 중심으로 유치권(service area), 경로(route) 등에 대한 분석을 진행하였다. 특히 거점에 대한 유치권 분석은 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 의거하여 주요 거점과 보조 거점의 유치거리를 각각 500m, 250m로 하였으며, 유치거리는 각 거점을 중심으로 도면상의 직선거리가 아닌 네트워크 데이터세트의 최단 보행경로를 따라 실제적인 길이를 계산하여 산정하였다. 또한 경로의 연결거리 산출도 동일한 방법을 사용, 실질적인 보행경로를 통해 분석에 합리성을 높이도록 하였다.
아파트단지의 공사 진행으로 인해 2009년 이후 변경이 발생하는 구간에 대해서는 별도의 현장 조사를 실시하고, 각종 인허가도면과 준공도면 등을 수집하여 현황도를 수정, 변경하였다. 현장 조사는 전체적으로 이루어졌는데, 특히 각 오픈스페이스의 거점과 통로 선정을 위해 주민들의 실질적인 이용 현황과 주변 여건 등을 면밀히 관찰하였으며, 도면에 표현되지 않은 거점과 통로 들을 확인하여 반영하였다.
현황 분석을 위한 현황도는 축적 1:5,000의 수치지형도를 기초로 하며, 2009년에 촬영된 50cm 해상도의 위성영상 및 현장 조사의 데이터 등을 참조로 하여 작성하였다. 아파트단지의 공사 진행으로 인해 2009년 이후 변경이 발생하는 구간에 대해서는 별도의 현장 조사를 실시하고, 각종 인허가도면과 준공도면 등을 수집하여 현황도를 수정, 변경하였다.
거점의 개선은 우선적으로 준공된 지 10여 년이 지난 노후한 아파트단지들 중, 시설이 양호한 금호 12구역은 제외하고, 나머지 금호 5, 6, 10구역의 중앙광장과 어린이놀이터 등의 보조 거점들을 대상으로 하였다. 현황을 파악하여 일부 시설을 교체하고, 공간과 동선 등을 정비하여 보조 거점의 기능을 충분히 수행할 수 있도록 하였다. 통로의 개선은 문제점이 심각하게 발견되는 주요 통로들을 중심으로 계획하였는데, 우선 금호 5구역과 7구역 사이의 주요 통로에 도로 폭을 줄여 보도를 확대하고, 경사로를 추가하였다.
대상 데이터
거점의 개선은 우선적으로 준공된 지 10여 년이 지난 노후한 아파트단지들 중, 시설이 양호한 금호 12구역은 제외하고, 나머지 금호 5, 6, 10구역의 중앙광장과 어린이놀이터 등의 보조 거점들을 대상으로 하였다. 현황을 파악하여 일부 시설을 교체하고, 공간과 동선 등을 정비하여 보조 거점의 기능을 충분히 수행할 수 있도록 하였다.
연구의 대상지는 서울특별시 성동구 금호 1, 2, 3가동으로, 노후한 저층의 달동네 주거지와 다세대 연립주택지, 그리고 이미 재개발이 완료되어 입주한 지 수년이 경과한 아파트단지와 한창 철거와 신축이 진행 중에 있는 아파트단지 등 다양한 주거 유형이 혼재해 있는 전형적인 재개발 주거지이다. 이러한 지역은 오픈스페이스 역시 다양하게 나타나게 되는데, 기존의 저층 주거지에는 별도의 오픈스페이스 확보 없이 공터나 골목길이 하나의 커뮤니티 공간으로 기능해 왔다면, 재개발사업으로 인해 조성된 아파트단지의 법적 시설(휴게소, 놀이터, 운동 시설 등), 생활권공원과 녹지 등은 주거지역 오픈스페이스의 새로운 대안이 되고 있다1).
데이터처리
이렇게 작성된 현황도를 바탕으로 축선 분석을 실시하였는데, 우선 볼록 공간(convex space)을 파악하고, 이 공간들을 가로 지르는 축선도를 작성, S3 Axial Analyzer ver 2.0 프로그램을 사용하여 분석을 진행하였다. 이는 공간구문론의 통합도(Integration Value)와 연결도(Connectivity)를 파악하기 위한 것으로, 통합도와 연결도는 건축 및 보행공간에 대해 공간의 연결 특성을 정량적이고 시각적으로 나타내어 주는 주요 지표들이다(Bafna, 2003; Bill Hillier, 1996; Penn et al.
성능/효과
결과적으로 총 6개의 보조 거점과 1개의 주요 거점이 신설되었으며, 이는 대상지 거의 대부분의 지역이 유치권 안에 포함 되는 효과를 가져왔다. 또한 각 거점 사이의 연결거리는 전체적으로 줄어들게 되었고, 신설된 주요 거점의 경우 연결도가 1～3에서 4～6으로 증대되는 등 전반적인 네트워크 지표들이 상승하였다.
통합도는 전체통합도와 부분통합도로 구분되며, 통합도가 높은 상위 10%의 공간을 통합핵(Integration Core), 하위 25%의 공간을 격리핵(Segregation Core)이라 정의하고, 통합핵은 공공 공간에, 격리핵은 사적 공간에 적합하다고 본다(김민규등, 2001). 대상지의 전체통합도는 0.15에서 0.39의 분포로 평균 0.26을 나타냈는데, 상위 10%의 경우 0.33에서 0.39에 속하는 축선으로 신금호역 주변, 금호초등학교, 금호 18구역과 19구역 주변 등에 분포하고 있었다. 부분통합도는 기준지역을 중심으로 축선 3개 이내 지역에서의 통합도를 말하는 것으로, 본 연구에서는 0.
본 연구는 지역 주민들의 단절과 소외를 해소하고 공동체의식을 함양할 수 있는 방안으로 오픈스페이스 네트워크에 주목하며, 이의 계획을 위한 보다 합리적인 접근 방법과 실질적인 해법 등을 제시하였다는 점에 의의를 갖는다. 또한 기존의 개별적인 오픈스페이스의 기능과 영역을 총체적인 관점으로 재해석하여, 복잡하고 열악한 상황의 재개발 주거지역에 대해 새로운 네트워크의 가능성을 열었다고 할 수 있다. 그러나 계획의 구체적인 실행을 위해서는 법적, 제도적인 뒷받침이 충분히 이루어져야 하며, 주민들과 관의 이해와 협조, 적극적인 참여 등도 전제되어야 한다.
이상과 같이 거점과 통로의 추가적인 확보로 인해 연결도와 통합도는 상승하고 연결거리는 많은 구간에서 감소하는 등, 금호동지역의 네트워크 분석 지표들은 전반적으로 향상될 수 있었다. 또한 추가된 각 거점과 통로들은 서로에게 상승효과를 유발하여, 전체적인 네트워크 체계가 더욱 탄탄하고 유기적으로 구성될 수 있는 근간을 제공하였다. 연계가 취약하고 문제가 심각하게 발생하는 구간에 대해서는 집중적인 개선을 유도하고 적극적으로 거점과 통로가 확보되도록 하여, 보다 효율적인 오픈스페이스 네트워크 계획이 구축될 수 있도록 하였다.
유치거리 500m를 기준으로 11개의 주요 거점별 유치권을 중첩시킨 결과, 대상지의 대부분이 유치권 내에 포함되었으나, 금호 6구역과 12구역의 일부 지역 등은 유치권에서 제외되어 나타났다. 보조 거점의 유치거리는 250m를 기준으로 하였으며, 금호 5구역과 금호근린공원의 남쪽, 금호 13구역과 16구역의 사이, 금호 17구역의 남쪽, 그리고 금호 6구역의 북쪽 및 서쪽 등이 유치권에 소외된 지역임을 알 수 있었다(그림 5참조). 유치권에 소외된 지역은 총 0.
이후 현장 조사와 기존 자료의 수집을 통해 현황도, 축선도, 네트워크 데이터세트의 형태 등으로 자료들을 구축하고, 이를 각각 현황 분석, 축선 분석(Axial Analysis), 네트워크 분석(Network Analysis) 등에 사용하였다. 분석을 통해 산출한 결과들은 평가, 종합하여 문제점을 개선하고, 네트워크의 잠재성을 향상시키기 위한 계획적 요소로 도입, 전체적인 금호동의 오픈스페이스 네트워크 계획을 수립하였다.
이러한 주요 통로의 확보로 인해 총 6개의 구간에서 평균 180m 이상의 연결거리가 축소될 수 있었는데, 대현산지역 근린공원까지 금호 6구역 중앙광장에서의 연결거리는 265m 줄어들었고, 금호 17, 18, 19구역의 중앙광장, 15구역 어린이공원 및 학교 예정지에서의 연결거리 또한 각각 159, 105, 262, 102, 215(m)씩 감소하였다. 또한 금호 6구역과 대현산지역을 연결하는 신설 통로는 연결도가 4로 나타났으며, 금호 6구역 서쪽 경계의 신설 통로도 연결도가 6으로 나타나, 주요 통로의 신설은 연결성에 많은 영향을 미치고 있음을 알 수 있었다(표 6 참조).
이상과 같이 거점과 통로의 추가적인 확보로 인해 연결도와 통합도는 상승하고 연결거리는 많은 구간에서 감소하는 등, 금호동지역의 네트워크 분석 지표들은 전반적으로 향상될 수 있었다. 또한 추가된 각 거점과 통로들은 서로에게 상승효과를 유발하여, 전체적인 네트워크 체계가 더욱 탄탄하고 유기적으로 구성될 수 있는 근간을 제공하였다.
첫째, 금호동의 오픈스페이스들은 서로 유기적으로 연계되지 못하고 있으며, 이의 개선을 위해 우선적으로 각 거점과 통로의 수적, 양적인 확보가 시급하다. 응봉의 5개 근린공원들은 금호동지역의 외곽을 감싸며 주요 거점으로 기능하고 있으나, 높은 경사와 옹벽, 담장과 같은 인공적인 구조물 등에 의해 연결 통로가 충분히 확보되지 않고 있다.
축선 분석 결과, 신금호역과 금호초등학교 주변 등이 연결도와 통합도 모두 가장 높게 나타나, 대상지의 중심적 기능을 수행하고 있었으며, 일부 아파트단지의 중앙광장 등도 거점으로서 접근성과 활용도가 크다고 할 수 있다. 금호 18구역과 19구역 사이의 저층 주거지역 또한 연결도와 통합도가 높게 나타나고 있는데, 실질적으로도 주요 통로가 교차하는 중심 지역으로 향후 신규 거점으로 기능할 수 있는 높은 가능성을 보여준다.
축선도는 전체 2,826개의 축선으로 구성되며, 분석 결과, 연결도 지수는 금호초등학교 동남쪽 오거리의 축선 다섯 개가 모두 7이고, 신금호역 주변이 6 또는 7로 나타나 대상지 중 가장 높았다. 거점별로는 금호 13구역과 16구역의 중앙광장, 대현산 배수지 근린공원 등에서 연결도가 높게 나타난 반면, 금호 5, 7, 10 구역 등에서는 대부분 3 이하의 낮은 연결도를 보이고 있다(그림 4, 표 4 참조).
후속연구
축선 분석 결과, 신금호역과 금호초등학교 주변 등이 연결도와 통합도 모두 가장 높게 나타나, 대상지의 중심적 기능을 수행하고 있었으며, 일부 아파트단지의 중앙광장 등도 거점으로서 접근성과 활용도가 크다고 할 수 있다. 금호 18구역과 19구역 사이의 저층 주거지역 또한 연결도와 통합도가 높게 나타나고 있는데, 실질적으로도 주요 통로가 교차하는 중심 지역으로 향후 신규 거점으로 기능할 수 있는 높은 가능성을 보여준다. 반면에 대현산지역과 금호산지역의 근린공원, 금호 5, 6구역의 중앙광장 등은 낮은 연결도와 통합도를 나타내고 있어, 보다 원활한 연계를 위한 개선 방안 마련이 시급하다고 할 수 있다.
그러나 계획의 구체적인 실행을 위해서는 법적, 제도적인 뒷받침이 충분히 이루어져야 하며, 주민들과 관의 이해와 협조, 적극적인 참여 등도 전제되어야 한다. 금호동이 갖는 경사지의 문제들을 접근성과 연결성의 관점에서 보다 구체적으로 분석, 계획하지 못한 점또한 본 연구의 한계점이라 할 수 있다. 추후 오픈스페이스의 크기, 형태, 길이 등에 대한 정량적인 지표화 과정과 네트워크 분석에 대한 더욱 깊이 있는 연구 등은 보완해야 할 과제이다.
이러한 계획의 점진적인 실천과정을 통해 재개발지역 주민들이 가질 수밖에 없었던 상대적, 배타적인 성향은 자연스럽게 극복될 것이며, 보다 원활하고 유기적인 상호관계의 구축으로 지역의 정체성 확립도 가능해지게 된다. 또한 금호동지역의 네트워크가 인근 주변 지역으로 확산하게 된다면, 보다 광역적인 스케일에서의 네트워크 구축도 충분히 이루어질 수 있을 것이다.
금호동이 갖는 경사지의 문제들을 접근성과 연결성의 관점에서 보다 구체적으로 분석, 계획하지 못한 점또한 본 연구의 한계점이라 할 수 있다. 추후 오픈스페이스의 크기, 형태, 길이 등에 대한 정량적인 지표화 과정과 네트워크 분석에 대한 더욱 깊이 있는 연구 등은 보완해야 할 과제이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
서울 금호동은 어떤 곳인가?
서울 금호동은 일제강점기 이후 도심 근교인 응봉의 산자락에 지방 인구가 급속히 유입되면서 불량 주거 밀집지역, 이른바 달동네가 형성된 곳이다. 서울시는 이러한 낙후 지역의 삶의 질 개선을 목적으로 주택개량 재개발사업을 추진하였으며, 1983년 합동재개발 방식을 도입하여 더욱 활발하게 진행하고 있다(서울시정개발연구원, 2006).
도시의 오픈스페이스는 어떤 의미인가요?
본 연구는 이러한 재개발 주거지역의 한계점, 즉 구역 단위의 개발 방식이 가져오는 물리적, 구조적, 사회적 단절과 그로 인해 파괴된 지역주민들의 공동체의식을 회복할 수 있는 대안으로 오픈스페이스와 이의 네트워크를 제안하고자 한다. 도시의 오픈스페이스는 대규모의 공원녹지뿐만 아니라, 일상적이며 사회적인 접촉이 이루어지는 모든 장소(place)-소규모 광장, 소공원, 보행자도로, 골목길 등-로 그 범위와 의미를 확대하여볼 수 있다(이규목, 1990). 따라서 오픈스페이스는 도시의 정체성과 공동체의식을 확보하기 위한 근간이 되며, 이의 네트워크는 전체적인 맥락과 통합적인 시각에서 상호 적극적인 연계와 소통을 끌어내어 유기적이고 창조적인 삶을 가능하게 하는 원동력이라 할 수 있다.
주택개량 재개발사업은 어떤 특성을 가지나요?
서울시는 이러한 낙후 지역의 삶의 질 개선을 목적으로 주택개량 재개발사업을 추진하였으며, 1983년 합동재개발 방식을 도입하여 더욱 활발하게 진행하고 있다(서울시정개발연구원, 2006). 그러나 이는 각 조합 단위의 개별적이고 독자적인 사업으로 이루어지며, 따라서 그 시기나 규모, 계획의 방향과 해법, 시공의 품질 등이 모두 다를 수밖에 없는 구조적 특성을 갖는다. 전체적이고 통합적으로 관리, 운용할 수 있는 실질적인 행정절차 또한 부족한 상황에서, 현재 각 구역 단위로 조성되는 아파트단지들은 서로 연계되지 못한 채 각자의 영역에서 독립적인 기능만을 수행하게 된다.
참고문헌 (23)
강연주, 박종완, 임승빈(2009) 공동주택 중앙광장의 개방 구조에 따른 지역 공동체의식의 차이. 한국조경학회지 37(3): 21-32.
Opdam, P., E. Steingrover and S. V. Rooij(2006) Ecological networks: A spatial concept for multi-actor planning of sustainable landscapes. Landscape and Urban Planning 75: 322-332.
Penn, A., B. Banister Hillier and D. J. Xu(1998) Configurational modeling of urban movement networks. Environment and Planning B: Planning and Design 25: 59-84.
Vog, C. A. and R., W. Marrans(2003) Open space neighborhoods: Residents' views on new forms of development. Journal of Park and Recreation Administration 21(4): 50-70.
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