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생태관광의 지속가능성 확보를 위한 제도 도입 및 국제협력방안 - 한·중·일 생태관광 인증/지정제도를 중심으로 -

Introduction of a System for a Sustainable Ecotourism and International Cooperation - Focusing on the Korea-China-Japan Ecotourism Certification/Designation System -

한국조경학회지 = Journal of Korean institute of landscape architecture, v.40 no.6, 2012년, pp.13 - 22  

최희선 (한국환경정책.평가연구원 환경평가본부) ,  김현애 (한국환경정책.평가연구원 환경평가본부)

초록
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본 연구는 생태관광의 지속가능성과 국제협력 방안을 모색하기 위해 수행하였다. 생태관광의 본래적 의미를 유지하기 위한 방안으로 국외의 여러 국가에서는 생태관광 인증/지정제도의 도입이 활성화 되고 있다. 우리나라에서도 2011년 6월 환경부에서 일정한 수준의 생태관광 상품의 질을 보장하기 위한 "생태관광 지정제" 도입을 추진하기 위해 국회에 상정한 바 있으며, 제도도입을 위한 하나의 방안으로 올해 시범사업을 추진하고 있다. 이에 앞서 일본은 2006년부터 생태관광 프로그램의 지속성을 인증하는 굿에코투어인증 등을 시행하고 있으며, 2008년 생태관광 진흥법을 세계 최초로 제정하여 생태관광의 지속가능성을 확보하기 위한 지자체 인증제도를 시행하고 있다. 우리나라(환경부)는 지속가능관광 국제파트너쉽의 일환으로 2011년 1월 개최된 제 1회 Global Partnership for Sustainable Tourism(GPST) 총회에 참석하여 운영위원회 위원국으로 선출되었으며, 제 2차 총회를 2012년 3월 한국에서 성공적으로 개최하였다. 2차 총회에서는 특히 한국이 중심이 되어 지속가능관광 아 태지역 네트워크를 추진하는 것으로 합의함으로써 아태지역의 생태관광 중심국으로의 위상이 높아질 것으로 예상된다. 자원의 보전과 현명한 이용, 지역의 환경, 문화, 역사자원의 공유와 인식을 기반으로 한 생태관광은 개별 국가차원에서의 노력은 물론 국가 간의 협조와 동조가 무엇보다도 필요하다. 자연자원에 대한 접근수요가 급격히 증가하고 있는 가운데, 생태관광 지속가능성 확보를 위한 지정제와 같은 제도적 장치 마련과 함께 유사한 자연자원과 문화를 공유하고 있는 아태지역의 협력과 네트워크 활성화 방안이 적극적으로 모색되어야 할 것이다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This study was conducted to establish ecotourism as an introduction to sustainability and international cooperation. As a plan to retain the original meaning of ecotourism, the introduction of a program to certify/designateecotourism is being vitalized in many countries around the world. In Korea as...

주제어

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문제 정의

  • 따라서 본 연구에서는 관광이 더욱 활성화 될 것으로 예상되는(UNWTO, 2012) 아시아 태평양지역의 생태관광 협력방안을 마련하고자 하며, 특히 생태관광의 품질을 관리하는 수단인 인증제도2)에 기반한 한 · 중 · 일 협력방안을 모색하고자 한다.
  • 본 연구에서는 국내 생태관광 동향을 통해 생태관광 인증제도 도입의 타당성을 도출하였으며, 국외의 국가별/국가간 생태관광 인증제도 분석을 통해 한 · 중 · 일 세 국가 차원에서의 인증교류 필요성을 살펴보았다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
생태관광의 정의는 무엇인가? 생태관광은 자원의 보전은 물론 지역경제와 커뮤니티 활성화, 이해당사자들의 교육을 함께 고려하는 개념으로 친환경관광, 녹색관광에 비해 훨씬 강력한 형태이다(Asian Productivity Organization, 2009). 즉 생태관광은 보전 잠재성을 가진 자연·생태자원과 역사·문화자원을 중심으로 지역사회와 연계되어 보전, 교육, 최소한의 체험활동을 통해 자원과 지역사회의 지속가능성을 이끌어내는 관광으로 정의할 수 있다(환경부, 2010).
코스타리카의 생태관광 인증제도를 주도하는 국가인증위원회는 어떤 기관으로 구성되어 있는가? 그 중 호주는 세계 최초의 생태관광 인증 프로그램을 운영하고 있는 나라이다. 코스타리카는 7개 기관(관광부, 환경에너지부, 국가생물다양성기구, IUCN, 여행사협회, 남미비즈니스스쿨, 대학협의회)으로 구성된 국가인증위원회가 주도하고 있으며, 코스타리카 관광협회(Costa Rica Tourist Institute, IST)가 공식적으로 운영하고 있다. 대표적인 나라인 호주와 코스타리카의 생태관광 인증제도의 주요특징을 보면 다음과 같다(표 2 참조).
국가 차원에서 생태관광 상품의 질을 유지하기 위해 인증제도를 운영하면서 생태관광 산업에 대한 지원과 활성화를 꾀하는 나라는 어디인가? 국가 차원에서 생태관광 상품의 질을 유지하기 위해 인증제도를 운영하면서 생태관광 산업에 대한 지원과 활성화를 꾀하는 나라로는 호주와 코스타리카, 일본, 뉴질랜드, 프랑스 및 스페인 등이 있다. 그 중 호주는 세계 최초의 생태관광 인증 프로그램을 운영하고 있는 나라이다.
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참고문헌 (26)

  1. 김성일(2010) 무늬만 생태관광. 한국경제 기고글. 

  2. 문화체육관광부(2010) 생태관광 인증제도 추진방안 수립. 

  3. 문화체육관광부(2012) 2011 외래관광객 실태조사 국가별 결과보고서. 

  4. 오남현(2008) 울진금강송 생태숲의 이용자 행태분석과 개선방안. 한국환 경생태학회지 22(3): 249-259. 

  5. 이동근, 김보미(2010) 순천만 자연생택공원 관리를 위한 중요도?만족도 분석. 한국조경학회지 37(6): 39-47. 

  6. 이수재, 사공희, 최준규, 이명진(2009) 유네스코 지질공원의 특성과 시사점 연구. 한국환경정책?평가연구원. 

  7. 이수재(2010a) 제주도 지질공원 주민설명회 자료. 

  8. 이수재(2010b) 지질공원 제도 도입관계기관 워크숍 자료. 

  9. 이원희(2009) 친환경관광 인증제도 도입방안. 한국문화관광연구원. 

  10. 최희선, 김현애(2012) 국내?외 생태관광 인증/지정제도 동향 및 국내 제도도입 방안. 한국환경복원녹화기술학회지 15(1): 73-87. 

  11. 한국환경산업기술원(2012) 생태관광인증적용기술개발 1차년도 보고서. 

  12. Bart van Engeldrop Gastelaars(2002) PAN Parks Verification Under Construction. 

  13. EC3 Global Pty Ltd. Green Globe Standards & Sectors. 

  14. EcotourismAustralia(2000) Nature and EcotourismCertification Program Second Edition. 

  15. EUROPARC Federation(2007) Manual, European Charter for Sustainable Tourism in Protected Areas. 

  16. GPST(2010) The Partnership for Global Sustainable Tourism Criteria. 

  17. PAN Parks(2008) PAN Parks Verification Manual Principles and Criteria. 

  18. UNWTO. 2012. Tourism Highlights. 

  19. http://culturestat.mcst.go.kr/mcst/resource/static/interest/interest02.html 

  20. http://www.anywherecostarica.com/cst 

  21. http://www.ecotourism.gr.jp/get/GoodEcotour.htm 

  22. http://www.ecotourism.org.au/ 

  23. http://www.greenhotelcertification.com/index.html 

  24. http://www.panparks.org/ 

  25. http://www.sustainabletourismcriteria.org/ 

  26. http://www.unesco.org/science/earth/doc/geopark/list.pdf 

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