[논문]공동주택단지 내 주민공동시설의 기준개선을 통한 커뮤니티 활성화방안에 대한 전문가 의견조사

신화경; 김영주; 이수진; 조인숙

doi:10.7466/jkhma.2012.30.1.029

공동주택단지 내 주민공동시설의 기준개선을 통한 커뮤니티 활성화방안에 대한 전문가 의견조사
A Study for the Community Vitalizing Strategy Through the Revision of Housing Construction Standards for Community Facilities in Apartment Housing Complexes from the Perspective of Professionals 원문보기

한국가정관리학회지 = Journal of Korean Home Management Association, v.30 no.1 = no.115, 2012년, pp.29 - 40

신화경 (상명대학교 소비자주거학과) , 김영주 (중앙대학교 실내환경디자인.주거환경학과) , 이수진 (연세대학교 밀레니엄환경디자인 연구소) , 조인숙 (상명대학교 소비자주거학과)

Abstract ▼ AI-Helper

The purpose of this study is to find out the problems of current housing construction standards related to community facilities and to suggest the vitalizing strategies that enhance the sense of community among the residents living in apartment housing complexes. For the purpose, three times small group workshops were executed during April 26~May 3, 2010 for 14 professionals in construction company, university, research institute, and housing management company. Based on the results of small group workshops, questionnaire survey for the 10 professionals was done during August 13~23, 2010 to find out the additional opinions about the revision of housing construction standards related to community facilities in apartment housing complexes. Respondents indicated that the current housing standards related to the types and the area of community facility are too strict to respond to the diverse characteristics and needs of residents. Professionals suggested the newly revised standards that sum up the whole area of community facilities instead of the existing standards that regulate the area of each community facility in an apartment housing complex. Also, they recommended the regional community center that include several facilities in one common community building.

주제어

AI 본문요약
AI-Helper

* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.

문제 정의

기존에 사용되고 있는 부대복리시설이라는 용어에 대해 전문가들은 그 개념을 어떻게 생각하고 있으며 향후 이를 대체할 만한 명칭으로 어떤 것이 적합할 지 파악하기 위하여 질문하였다. 이에 대해 전문가들은 주민들의 공유공간인 공동체시설이라는 개념에서 본다면 법적 용어인 부대복리시설과 주민공동시설을 같은 개념이라고 생각하고 있었으나 범위에 있어서는 다르다고 보았다.
본 연구의 목적은 공동주택 단지에서 주민들 간의 커뮤니티 활성화를 위해 주민공동시설에 관한 제도적 개선 방안을 모색하는 것이다. 이를 위해 관련분야의 전문가를 대상으로 현행 주택건설기준 등에 관한 규정상의 문제점 및 이용현황 등을 토대로 바람직한 개선안에 대한 의견을 수집하고자 한다.
본 연구의 목적은 공동주택 단지의 커뮤니티 활성화를 위해 주민공동시설에 관한 제도적 개선 방안을 모색하는 것이 었다. 이를 위해 관련분야의 전문가를 대상으로 현행 주택건설기준 등에 관한 제도적 문제점 및 이용현황, 바람직한 개선안에 대한 의견을 수집한 결과를 토대로 다음과 같은 결론을 내릴 수 있다.
본 연구의 목적은 공동주택 단지에서 주민들 간의 커뮤니티 활성화를 위해 주민공동시설에 관한 제도적 개선 방안을 모색하는 것이다. 이를 위해 관련분야의 전문가를 대상으로 현행 주택건설기준 등에 관한 규정상의 문제점 및 이용현황 등을 토대로 바람직한 개선안에 대한 의견을 수집하고자 한다.
전문가대상 소그룹 워크샵은 현행 주택건설기준 등에 관한 규정의 문제점 도출과 향후 합리적이고 구체적인 제도적 개선안을 제안하기 위한 1차 작업으로, 관련 분야 전문가들을 대상으로 다양한 의견을 수렴하기 위해 실행되었다. 이를 위해 관련분야 전문가 총 14인(건설업체 5인, 학계 및 연구 분야 4인, 주거관리분야 5인)을 대상으로 2010년 4월 26일 ~2010년 5월 3일까지 3회에 걸친 소그룹 워크샵을 실시하였다.

제안 방법

1단계 소그룹 워크샵을 통해 제안된 공동주택 단지 내 주민공동시설 설치기준의 문제점과 개선방안에 관한 관련분야 전문가들의 추가적 의견을 파악하기 위하여 건축학(6인) 및 주거학(4인)을 전공한 학계, 연구소, 공공기관, 건설사 등에 종사하는 전문가 10인을 대상으로 설문지를 이용한 의견조사를 실시하였다. 자료 수집을 위하여 2010년 8월 13일~23일까지 이메일을 이용하여 개발된 설문지를 선정된 전문가에게 송부한 후 이메일로 답변을 받는 방식으로 조사를 진행 하였다.
이러한 복합커뮤니티센터의 공급 및 관리방법으로, 보금자리주택처럼 소득수준이 낮은 단지의 경우에는 공사와 같은 단일 주체를 통해 공급, 관리하는 방안이 가능할 것이라고 보았다. 그밖에 단지간 협의를 통해 관리업체를 선정하여 위탁관리를 실시하는 방안 또는 복합커뮤니티 센터의 관리는 지자체에서 하되, 자치관리와 위탁관리를 병행하는 방법을 제시하였다.
본 연구의 목적을 수행하기 위하여 공동주택 단지내 주민 공동시설 설치기준에 관한 관련 분야의 전문가들을 대상으로 2단계에 걸친 조사(소그룹 워크샵 및 설문을 이용한 전문가 의견조사)를 수행하였다. 각 연구방법별 연구내용은 다음과 같다.
설문지에는 1단계 소그룹 워크샵을 통해 제안된 주민공동 시설 설치기준 규정 개선에 대한 의견, 주민공동시설 유형및 세부시설 구분(안)에 대한 의견, 주민공동시설 설치기준 (안)에 대한 의견 및 일반사항이 포함되었다.
소그룹 워크샵을 통해 제안된 주민공동시설 관련기준 개선 안에 대한 전문가들의 의견 파악을 위해 관련분야의 전문가 10인을 대상으로 반구조화된 설문지를 이용하여 조사하였다.
1단계 소그룹 워크샵을 통해 제안된 공동주택 단지 내 주민공동시설 설치기준의 문제점과 개선방안에 관한 관련분야 전문가들의 추가적 의견을 파악하기 위하여 건축학(6인) 및 주거학(4인)을 전공한 학계, 연구소, 공공기관, 건설사 등에 종사하는 전문가 10인을 대상으로 설문지를 이용한 의견조사를 실시하였다. 자료 수집을 위하여 2010년 8월 13일~23일까지 이메일을 이용하여 개발된 설문지를 선정된 전문가에게 송부한 후 이메일로 답변을 받는 방식으로 조사를 진행 하였다.
전문가들은 현재와 같이 기능과 용도가 유사한 시설공간을 다수 만들기보다는 상호 관련있는 공간들을 하나로 묶어 복합화시키는 방안을 제안하였다. 예를 들어 교육시설+회의실+독서실, 주민운동시설+주민공동시설 등은 복합화가 가능한 공간으로 보았다.
정원·공원·산책로 등의 녹지공간과 실외휴게소, 광장 등을 언급하였다.

대상 데이터

전문가대상 소그룹 워크샵은 현행 주택건설기준 등에 관한 규정의 문제점 도출과 향후 합리적이고 구체적인 제도적 개선안을 제안하기 위한 1차 작업으로, 관련 분야 전문가들을 대상으로 다양한 의견을 수렴하기 위해 실행되었다. 이를 위해 관련분야 전문가 총 14인(건설업체 5인, 학계 및 연구 분야 4인, 주거관리분야 5인)을 대상으로 2010년 4월 26일 ~2010년 5월 3일까지 3회에 걸친 소그룹 워크샵을 실시하였다.

성능/효과

[Table 3]에 제시된 바와 같이 주민공동시설 설치기준에 관한 개선안으로 '관리사무소 등'을 제외한 주민공동시설 설치기준을 '300세대'로 정하는 방안에 대한 전문가들의 의견을 4점 척도('매우 부적절하다 1점~매우 적절하다 4점')로 파악한 결과, '적절하다'(6인), '매우 적절하다'(2인)로 평균 3.3점으로 나타났다.
공동주택 단지 내 주민공동시설을 지역사회 주민을 위한 공동시설로 개방할 경우 예상되는 시설의 활용도에 대한 의견을 4점 척도('매우 낮을 것이다 1점~매우 높을 것이다 4점')로 파악한 결과, '낮을 것이다'(5인), '높을 것이다'(3인), '매우 높을 것이다'(2인)에 평균 2.7점으로 나타났다.
Choi and Kim(2009)는 아파트 거주자를 대상으로 이웃 관계(공동체 참여)의 일반적 경향을 살펴보기 위하여 이웃과의 교류 정도를 소극적 교류관계와 적극적 교류관계로 구분하여 조사하였다. 그 결과 소극적 교류관계에서는 만나면 눈인사만 나눈다가 3.21점으로 가장 높았고, 그 다음으로 만나면 선 채로 이야기를 나눈다, 서로 왕래하고 놀러 다닌다, 구매나 장보기를 함께 한다 순으로 나타났다. 적극적 교류관계에서는 경조사에 참여한다가 1.
응답한 전문가들 대부분은 주민공동시설 설치에 대한 '최소기준'을 제시하는 것이 적절하다는 의견을 피력하였다.
총량제 적용시 장점으로 전문가들은 지역적인 특성, 주민 특성과 인프라를 고려하여 융통성 있는 설계가 가능하고 수요자 특성에 대응할 수 있다는 점을 들었던 반면 단점으로는 건설사의 비용절감 수단으로 이용될 가능성이 있다는 것, 주민의 의견 수렴 및 합의가 어려운 점, 하자보수 기간 동안 공간의 리모델링 발생시 건설사의 비용 부담이 될 수 있다는 점을 들었다.
에 대한 의견을 제시하였다. 총량제를 적용하는 방법에 있어서는 다음의 세가지 형태, 즉 총량제 적용시 최소시설의 종류와 면적을 규정하는 방법, 총량제 적용시 최소시설의 종류만 규정하는 방법, 총량제 적용시 최소시설의 종류와 면적을 규정하지 않는 방법이 가능하다고 보았다.

후속연구

최근 두드러지는 소규모 단지의 증가, 고령화 추세와 같은 인구구조의 변화를 감안할 때 본 연구조사를 통해 제시된 주민공동시설기준의 개선안 적용, 실행을 통해 향후 공동주택단지내 주민의 복지 증진 및 지역의 커뮤니티 활성화에도 기여할 수 있을 것으로 기대한다. 다만 다수의 전문가들이 지적했듯이 커뮤니티 활성화는 단순한 시설기준만이 아니라 시설의 위치나 설계디자인, 관리방안, 그리고 이를 적극적으로 활용하게 만드는 프로그램 역시 중요하다는 점에서 앞으로는 이에 대한 사항을 보다 심도있게 연구하고 논의할 필요가 있겠다.
전문가들은 전반적으로 총량제를 통한 효과를 긍정적으로 평가할 수 있을 것으로 보았지만 이를 하부법령으로 복잡 화하는 것은 바람직하지 못하다고 생각하였다. 또한 이러한 방식으로 개선된 주택건설기준안은 향후 탄력적으로 운영될 수 있을 것이며 커뮤니티 시설의 운영 및 유지관리 측면에서 개선효과가 있을 것으로 기대하였다. 그밖에 자전거보관소 (건물형), 자전거도로, 보행자도로, 인라인 스케이트장 등 다양한 활동 가능공간에 대한 신규도입 검토나 현재 친환경건축물 인증기준에서 활용되고 있는 평가요소들에 대한 기준으로의 편입가능성을 법 규정에 제시할 필요가 있다는 의견도 있었다.
이같은 선행연구결과를 종합하면 향후 공동주택의 부대복리시설관련 설치기준은 입주자의 가족구성, 생활방식, 공간요구 등 다양한 단지별 수요특성변화에 대응하는 탄력적인 기준으로서 운영될 수 있어야 하며, 어린이와 노인층, 장애자 및 저소득층의 주거복지 증대와 이웃과 함께하는 주민 공동시설 설치기준, 환경적으로 건강하고 쾌적한 주거환경을 확보하기 위한 기준을 도출하는데 역점을 두는 것이 바람직함을 알 수 있다.
이같은 총량제의 적용을 통해 주민공동시설 설치시 지역의 특성, 주민특성, 단지 특성을 반영한 설계와 시설 계획이 가능한 동시에, 주민 요구의 변화 및 주민공동시설 사용 정도에 따라 새로운 주민공동시설로 자유롭게 리모델링을 하는 등 융통성을 부여할 수 있을 것이다. 단, 이 경우 제공되는 주민공동시설의 성능을 향상시킬 수 있는 기준이 함께 제시될 필요가 있을 것이다.
최근 두드러지는 소규모 단지의 증가, 고령화 추세와 같은 인구구조의 변화를 감안할 때 본 연구조사를 통해 제시된 주민공동시설기준의 개선안 적용, 실행을 통해 향후 공동주택단지내 주민의 복지 증진 및 지역의 커뮤니티 활성화에도 기여할 수 있을 것으로 기대한다. 다만 다수의 전문가들이 지적했듯이 커뮤니티 활성화는 단순한 시설기준만이 아니라 시설의 위치나 설계디자인, 관리방안, 그리고 이를 적극적으로 활용하게 만드는 프로그램 역시 중요하다는 점에서 앞으로는 이에 대한 사항을 보다 심도있게 연구하고 논의할 필요가 있겠다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	커뮤니티의 사전적 설명은?	커뮤니티는 공동체, 지역사회 등을 나타내는 말로 공간 적․지역적 단위 또는 심리학적인 결합성 또는 소속감(두산 백과사전, 2003)으로 이에 대한 개념은 매우 다양하게 논의 되고 있다. 커뮤니티는 com(함께), munis(봉사하는 일)이라는 합성어로 이루어진 말로써 일정한 지역주민들이 연대의식을 통해 공공성에 대한 가치와 이익을 위해 참여하고 역할 부담을 하는 집단으로 정의된다(Han & Lee, 2005).
	공동주택은 어떤 사회적 문제들을 발생시키고 있는가?	특히 이 중에서도 공동주택이 차지하는 비중은 59%로 가히 우리나라의 대표적인 주택유형이라고 할 수 있겠다. 그러나 공동주택은 획일적인 주택형태와 익명성이 보장되는 주거환경, 이웃 간에 적극 적인 폐쇄가 가능한 구조 등의 물리적 설계 방식 등으로 인해 이웃간의 대화 단절과 거주자의 공동체 의식 붕괴 등 다양한 사회적 문제를 발생시키고 있다(Kye & Chun, 2000).
	본 연구에서 주민 공동시설 설치에 총량제의 도입을 모색함으로서 해결하고자 하는 구체적 문제는?	현행 주택건설기준 등에 관한 규정에서는 주민공동시설별 각 시설의 세부면적기준을 정하여 설치하도록 되어 있으나 이로 인해 주민들의 요구 및 특성, 지역 특성을 유연하게 반영하기가 어려운 실정이다. 이러한 문제를 해결하기 위해 주민공동시설 설치에 융통성을 줄 수 있는 총량제의 도입을 적극적으로 모색해 볼 수 있겠다.

참고문헌 (22)

대한주택공사 주택도시연구원(2004). 주택건설기준 개선을 위한 연구. 건설교통부.
박재길？정희남(2007). 제4차 국토통합계획 수정계획5: 아름 답고 인간적인 정주환경 조성. 국토, 291, 43-53.
이연숙(1995). 미래주택과 공유공간. 도서출판: 경춘사.
조성기(1996). 도시주거학. 동명사.
조성희？이경희？이영석？박경옥(2007). 공동주택 주거문화 제고방안. 건설교통부？한국주거학회. 연구보고서.
Cho, I. & Shin, H.(2010). A study of evaluating factors of the community for the planning of a sustainable housing complex. Journal of the Korean Housing Association, 21(1), 161-169.

원문보기 상세보기
Choi, Y. & Kim, M.(2009). The residents' satisfaction on the facilities and programs of community center in apartment - focused on the apartment in Gwang-ju city. Journal of the Korean Housing Association, 20(5), 51-59.
Choi, H. & Shin, K.(2008). Analysis of interior features of indoor community facilities in apartment complex. Journal of the Korean Institute of Interior Design, 17(5), 80-90.
Han, M. & Lee, S.(2005). A study on the characteristics of planning skills applied to the community concept in cohousing. Journal of the Korean Housing Association, 16(6), 93-100.
Hwang, Y., Lee, S., & Uh, S.(2009a). Evaluation of outdoor community facility in rental apartment for community space activation. Journal of the KIEAE, 9(5), 69-76.
Hwang, Y., Jang, Y., Sohn, Y., & Jang, A.(2009b). Residents' usage of community facilities by types of national rental apartment complexes. Journal of the Korean Institute of Interior Design, 18(5), 147-155.
Kim, D., Jung, E., & Ryu, J.(2005). A study on the community- consciousness depending on the location type of the neighborhood facility in apartment complex. Journal of the Korean Housing Association, 16(6), 39-46.
Kim, H. & Lee, Y.(2008). Study on the consciousness about community facility according to age group of residents in apartment building. Journal of the KIEAE, 8(4), 55-62.
Kim, S. & Min, S.(2008). The study on community facilities in residential complexes. Proceeding of Autumn Annual Conference of Korea Institute of Ecological Architecture and Environment(KIEAE), 15, 277-286.
Kye, K. & Chun, H.(2000). Community-based improvement of residential environment in urban area. Korea Research Institute for Human Settlements. Research Report.
Lee, S. & Hwang, Y.(2008). A study on sustainable design characteristics of community spaces in apartment housing. Journal of the KIEAE, 8(6), 79-87.
Lee, Y.(2009). Planning methods and arrangement types of community facilities in apartment complexes. Journal of Uran Design Institute of Korea, 10(1), 71-88.
Shin, H. & Lee, J.(2008). A study on the residents' needs for service facilities in multi-family housing properties. Journal of the Korean Housing Association, 19(1), 39-48.
Shin, Y., Yeon, T., & Lee, Y.(2006). A study on the residents' cognition and behavior about communal space in apartment housing. Journal of the Korean Institute of Interior Design, 15(1), 166-174.
Sohn, S. & Kim, W.(2009). A study on the current situation of using community facilities and its proper size of apartment. Journal of the Korean Housing Association, 20(6), 145-155.
Song, M.(2009). A Study on the use of and demand on community facilities according to the types of apartment complexes: case study of Young-in Dongbaik area. Journal of the Korea Real Estate Analysts Association, 15(2), 167-183.
Yeon, T., & Shin, Y.(2005). A field study on the management and uses of residents' common service facilities in multi-family housing through housing managers' interview. Journal of the Architectural Institute of Korea, 21(10), 121-130.

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

내보내기 구분	파일저장 인쇄 메일전송
구성항목	기본정보 상세정보 관리번호, 논문명, 저널/프로시딩명, 저자 , 발행년, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, 발행기관 관리번호, 논문명, 대등논문명, 저자 , 저널/프로시딩명, 발행기관, 발행년, 발행언어, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, ISBN, ISSN, 주제분야, 키워드, 초록(한글), 초록(영문), 저자(소속기관)
저장형식	Text(ASCII format) Excel format RefWorks Direct Export RIS format (for Reference Manager, ProCite, EndNote), Scholar's Aids, Mendeley
메일정보	받는사람 (필수) @ 보내는사람 (선택) @ 제목 내용 KISTI 검색결과 이메일 서비스
안내	총 건의 자료가 검색되었습니다. 다운받으실 자료의 인덱스를 입력하세요. (1-10,000) 검색결과의 순서대로 최대 10,000건 까지 다운로드가 가능합니다. 데이타가 많을 경우 속도가 느려질 수 있습니다.(최대 2~3분 소요) 다운로드 파일은 UTF-8 형태로 저장됩니다. 파일의 내용이 제대로 보이지 않을실 때는 웹브라우저 상단의 보기 -> 인코딩 -> 자동선택 여부를 확인하십시오. ~ Text(ASCII format) Excel format