[논문]공동체 텃밭의 효과 측정을 위한 항목 유형화 연구

김재연; 김윤수; 이연숙

doi:10.12813/kieae.2013.13.5.023

문제 정의

주민C: 너무 여기가 낙후되었자나 지역이 오래되어서. 그래서 재개발이 안 될 바에는 외부사람들 많이 오고 그러니까 보기 좋게 발전하고 그러자.
한편, 본 연구에서 도출한 공동체 텃밭의 효과 항목에 대한 측정은 문헌조사에서 일부 효과의 측정방법만이 제시되어 있었고, 현장조사의 경우는 인터뷰 대상자가 효과의 구체적인 수치나 측정방법보다는 주관적 느낌이나 생각에 대하여 응답하였다. 따라서 본 연구는 도출된 세부 효과 항목의 측정 방법에 관하여 웹¹³⁾ 검색을 통해 조사하였다.
본 연구의 목적은 공동체 텃밭 효과의 측정항목을 종합적으로 도출하고 유형화하는 것이다. 본 연구는 우리나라에서 점차 증가하고 있는 공동체 텃밭의 구체적인 효과를 측정하는 데 활용될 분석틀로 발전될 수 있다는 데 의의가 있다. 또한, 본 연구는 추후 우리나라에서 공동체 텃밭 관련 정책이 보급되거나 전격적으로 발전하는 데 기여할 것이다.
본 연구는 최근 도시의 환경, 경제, 사회적 문제의 해결책으로 대두되는 공동체 텃밭 효과의 측정 항목을 종합적으로 도출하고 유형화하기 위하여 진행이 되었다. 그 결과 선행 문헌과 국내의 실증적 사례를 토대로 총 39개의 효과 측정 항목을 도출하였고, 이를「생태·환경적 효과」「생산·경제적 효과」「신체적 효과」「심리적 효과」「사회적 효과」의 다섯 가지로 대분류하였으며, 이를 다시 ‘생태환경 개선 효과’, ‘작물생산 및 수익창출효과’, ‘건강개선효과’, ‘심리적 안정감 효과’, ‘자기만족 실현효과’, ‘사회관계 증진효과’ 외 12개 유형으로 중분류 하였다.
본 연구는 커뮤니티 가든 효과의 측정항목을 종합적으로 도출하고 유형화하기 위하여 문헌조사와 현장조사의 방법으로 연구가 진행되었다.
본 연구의 목적은 공동체 텃밭 효과의 측정항목을 종합적으로 도출하고 유형화하는 것이다. 본 연구는 우리나라에서 점차 증가하고 있는 공동체 텃밭의 구체적인 효과를 측정하는 데 활용될 분석틀로 발전될 수 있다는 데 의의가 있다.

제안 방법

그 결과 선행 문헌과 국내의 실증적 사례를 토대로 총 39개의 효과 측정 항목을 도출하였고, 이를「생태·환경적 효과」「생산·경제적 효과」「신체적 효과」「심리적 효과」「사회적 효과」의 다섯 가지로 대분류하였으며, 이를 다시 ‘생태환경 개선 효과’, ‘작물생산 및 수익창출효과’, ‘건강개선효과’, ‘심리적 안정감 효과’, ‘자기만족 실현효과’, ‘사회관계 증진효과’ 외 12개 유형으로 중분류 하였다.
조사과정은 현장 관찰을 통하여 텃밭 이용 현황을 파악한 후, 텃밭을 직접 가꾸는 주민을 대상으로 인터뷰 조사를 시행했다. 그 후, 이화동 주민 센터를 직접 방문하여 관계자 인터뷰를 진행하였다. 인터뷰 조사는 Table 5와 같은 종로구청의 ‘2012 도시농업 사업 추진 배경’을 중심으로 반 구조화된 인터뷰 조사 양식을 구성하여, 이를 바탕으로 응답자 이야기의 내용을 녹취 및 기록하였다.
먼저, 문헌조사를 통하여 공동체 텃밭 효과의 세부 내용을 종합하고 유형화하였고, 그 후 우리나라의 실증 사례 현장조사를 통하여 문헌에서 제시한 효과 외 우리나라 공동체 텃밭 사례의 효과를 추가 조사하였다. 두 조사 결과를 종합하여 공동체 텃밭의 효과 내용을 종합한 후 효과 측정항목을 도출하고 유형을 재분류하였으며, 최종적으로 웹 검색⁵⁾ 에 기반을 두어 효과 항목별 측정 방법을 조사하였다.
문헌조사의 내용적 범위는 첫째, 공동체 텃밭에 관련된 다양한 연구 중에서 공동체 텃밭의 효과에 관련된 문헌만 을 조사 하였다. 둘째, 선행연구 고찰 시 한국의 선행연구는 주말농장이나 아파트 가족중심 텃밭에 한정하여 일부 효과에 국한되어 있었기에, 1890년대 커뮤니티 가든이 최초로 등장한 이후 현재까지 지속적으로 종합적 효과에 대한 연구가 진행되어 온 미국, 캐나다 등 국외의 문헌을 조사하였다. 셋째, 자료 수집은 학술검색 웹⁶⁾ 에서 ‘공동체 텃밭, 효과(Community Garden, Effects)’를 키워드로 검색 하여 최근 15년 내 발간된 문헌 중 본 연구와 관련성이 높다고 판단된 제목과 요약을 가진 총 5개의 문헌으로 정하였으며, 문헌은 다음의 Table 3과 같다.
먼저, 문헌조사를 통하여 공동체 텃밭 효과의 세부 내용을 종합하고 유형화하였고, 그 후 우리나라의 실증 사례 현장조사를 통하여 문헌에서 제시한 효과 외 우리나라 공동체 텃밭 사례의 효과를 추가 조사하였다. 두 조사 결과를 종합하여 공동체 텃밭의 효과 내용을 종합한 후 효과 측정항목을 도출하고 유형을 재분류하였으며, 최종적으로 웹 검색⁵⁾ 에 기반을 두어 효과 항목별 측정 방법을 조사하였다.
문헌 조사와 인터뷰 조사 결과 종합한 효과 항목에서 세부 효과 측정 항목을 도출하였고, 도출된 항목을「생태·환경적 효과」「생산·경제적 효과」「신체적 효과」「심리적 효과」「사회적 효과」로 대분류하였으며, 이를 다시 특성이 유사한 항목끼리 유형화하여 중분류 하였다.
문헌조사에서는 선행 문헌을 분석하는 내용분석연구방법을 선택하여 각 연구에서 언급한 공동체 텃밭의 효과를 종합적으로 도출하고 유형화하였다.
문헌조사의 내용적 범위는 첫째, 공동체 텃밭에 관련된 다양한 연구 중에서 공동체 텃밭의 효과에 관련된 문헌만 을 조사 하였다. 둘째, 선행연구 고찰 시 한국의 선행연구는 주말농장이나 아파트 가족중심 텃밭에 한정하여 일부 효과에 국한되어 있었기에, 1890년대 커뮤니티 가든이 최초로 등장한 이후 현재까지 지속적으로 종합적 효과에 대한 연구가 진행되어 온 미국, 캐나다 등 국외의 문헌을 조사하였다.
조사과정은 현장 관찰을 통하여 텃밭 이용 현황을 파악한 후, 텃밭을 직접 가꾸는 주민을 대상으로 인터뷰 조사를 시행했다. 그 후, 이화동 주민 센터를 직접 방문하여 관계자 인터뷰를 진행하였다.
한편, 본 연구에서 도출한 공동체 텃밭의 효과 항목에 대한 측정은 문헌조사에서 일부 효과의 측정방법만이 제시되어 있었고, 현장조사의 경우는 인터뷰 대상자가 효과의 구체적인 수치나 측정방법보다는 주관적 느낌이나 생각에 대하여 응답하였다. 따라서 본 연구는 도출된 세부 효과 항목의 측정 방법에 관하여 웹¹³⁾ 검색을 통해 조사하였다.

대상 데이터

대상지 선정 기준은 기존의 도시 내 분양 텃밭과 달리 주민의 요구로 인해 지자체와 협력 하에 조성되었고 주민 공동체가 직접 관리하며 매체 및 주민으로부터 긍정적인 평가를 받고 있는 사례인 대상지를 선정하였다.⁷⁾
서울시 종로구 이화동에 위치한 대상지는 종로구청 도시농업과에서 공터 내 무단쓰레기 적치로 민원이 발생하던 유휴지를 공동체 텃밭으로 조성한 사례로, 현재 이화동 주민 센터에서 운영 중이다. 현장 방문 시 텃밭에는 다양한 작물이 심어져 있었으나 주민들이 텃밭 활동을 하는 모습을 관찰할 수 없었다.
셋째, 자료 수집은 학술검색 웹6) 에서 ‘공동체 텃밭, 효과(Community Garden, Effects)’를 키워드로 검색 하여 최근 15년 내 발간된 문헌 중 본 연구와 관련성이 높다고 판단된 제목과 요약을 가진 총 5개의 문헌으로 정하였으며, 문헌은 다음의 Table 3과 같다.
이에 대한 사례로는 서울시 종로구에 위치한 ‘이화마루 도시텃밭’, ‘연건동 도시텃밭’, ‘낙산아래 열린 텃밭’과 2010년 국토교통부 도시재생사업단의 도시재생 R&D 연구 테스트베드 지역으로 선정된 전주시 노후주거지구의 ‘마을정원’ 등이 있다.
인터뷰 조사는 Table 5와 같은 종로구청의 ‘2012 도시농업 사업 추진 배경’을 중심으로 반 구조화된 인터뷰 조사 양식을 구성하여, 이를 바탕으로 응답자 이야기의 내용을 녹취 및 기록하였다.
현장조사는 국내 선행 사례 중 한 곳인 ‘이화마루 도시 텃밭’을 선정하여 총 2회(2013. 7. 25/8. 9)에 걸쳐 현장실태조사와 인터뷰 조사를 진행했다.

성능/효과

4) ‘도시농업’의 사전적 의미는 ‘도시에서 이루어지는 농업’이며 정부에서는 국민체 감형 녹색성장 과제로서 도시농업 활성화를 위한 부처, 학계, 민간 간 네트워크를 구축하고 2013년 3월에 도시농업 관련 법률을 제정하여 법·제도적 기반을 마련하였으나 아직 공동체 텃밭이나 도시텃밭, 주말농장 등에 관련한 정책은 없는 것으로 파악되었다.
「생태·환경적 효과」는 기후변화나 환경오염에 관한 ‘생태 환경 개선 효과’와 지역의 폐가 철거나 무단투기에 관한 ‘지역경관 개선 효과’로 유형화할 수 있었고,「생산·경제적 효과」는 경작물 판매나 수확에 관한 ‘직접적 작물 생산 및 수익창출 효과’와 ‘작물생산 외 지역 경제 활성화 효과’로 분류할 수 있었다.
먼저,「생태·환경적 효과」의 기후변화 완화 정도는 평균 온도나 강수량, 혹은 일조시간 등을 측정하여 분석할 수 있다는 것을 도출하였고(Wikipidia 검색), 물의 질 향상 정도는 DO(용존 산소량), BOD(생물학적 산소 요구량), COD(생화학적 산소요구량) 등으로 측정 가능함을 도출했다(Wikipedia 검색).「신체적 효과」의 심장병에 대한 위험 감소 정도는 혈액검사, 심근표지자 검사, 심전도 검사 등으로 측정할 수 있으며 당뇨병에 대한 위험 감소 정도는 정맥혈의 혈장 포도당 농도 검사 등으로 측정할 수 있음을 도출했다(비타민 MD 검색). 또한, 비만에 대한 위험성 감소 정도는 체질량 지수 등으로 측정이 가능함을 도출했다(비타민 MD 검색).
「심리적 효과」는 스트레스나 평안감에 관한 ‘심리적 안정감 효과’와 공동체 텃밭 참여 주민 삶의 만족도 등에 관한 ‘자기만족 실현 효과’로 분류할 수 있었다.
또한, 마을이 유명해지고 방문객들이 마을에 대해 칭찬을 할 때 지역에 대한 애착감이 증가한다는 의견도 있었으며, 작물을 재배 해서 자가소비뿐 아니라 지역사회에 기부하는 데서 자긍심을 느끼고 있었다. 또한 관계자는 텃밭이 조성된 후 쓰레기 무단투기에 대한 민원 발생의 건수가 줄어든 효과에 대해서도 언급하였으며, 주변의 유치원 등의 교육 시설에서 아이들이 방문하여 자연을 체험하고 식물을 직접 볼수 있어 교육장소로 활용되고 있다는 의견이 있었다.
또한, 「신체적 효과」는 심장병 등의 질병에 관한 ‘건강개선 효과’와 ‘건강을 고려한 소비변화 효과’로 분류할 수 있었다.
「신체적 효과」의 심장병에 대한 위험 감소 정도는 혈액검사, 심근표지자 검사, 심전도 검사 등으로 측정할 수 있으며 당뇨병에 대한 위험 감소 정도는 정맥혈의 혈장 포도당 농도 검사 등으로 측정할 수 있음을 도출했다(비타민 MD 검색). 또한, 비만에 대한 위험성 감소 정도는 체질량 지수 등으로 측정이 가능함을 도출했다(비타민 MD 검색). 그러나「생산·경제적 효과」, 「심리적 효과」,「사회적 효과」의 변인에 대하여는 웹검색 결과 측정방법과 기준이 매우 다양했기 때문에 이에 관한 측정 방법을 정의 내리기는 어려웠다.
먼저,「생태·환경적 효과」의 기후변화 완화 정도는 평균 온도나 강수량, 혹은 일조시간 등을 측정하여 분석할 수 있다는 것을 도출하였고(Wikipidia 검색), 물의 질 향상 정도는 DO(용존 산소량), BOD(생물학적 산소 요구량), COD(생화학적 산소요구량) 등으로 측정 가능함을 도출했다(Wikipedia 검색).
인터뷰 결과를 종합하면, 사회적 효과에 관한 의견이 가장 많았으며, 마을이 깨끗해졌다는 환경적 효과와 관광객이 증가함으로써 마을 경제가 활성화되었다는 경제적 효과나 어렸을 적 향수나 작물을 가꾸면서 얻는 자기만족에 대한 내용도 있었으며, 자세한 내용은 Table 10과 같다.
주민 5명과 이화동 주민 센터 관계자를 대상으로 한 인터뷰 조사 결과, 그 내용을 크게「생태·환경적 효과」「생산·경제적 효과」「심리적 효과」「사회적 효과」의 유형으로 분류할 수 있었으며「신체적 효과」에 관한 내용은 인터뷰 결과 나타나지 않았다.
이는 장마철의 기후 때문이라는 주민의 의견이 있었다. 주민들은 통행하거나 다른 주민과 잠시 대화를 나누었으며, 방문객들이 사진촬영을 하거나 텃밭 내의 평상에서 휴식을 취하는 것을 관찰했다. 2회 (2013.

후속연구

그러나, 공동체 텃밭의 활성화 방안에 대한 연구 외에 근본적 효과나 가치를 종합적으로 다룬 연구는 없었으며, 일부 효과에 대해 조명한 연구에 국한되어 있었다.²⁾따라서, 추후 우리나라에서 공동체 텃밭 조성 시 그 효과가 검증되어 발전하려면, 공동체 텃밭의 효과를 종합적으로 파악할 수 있는 효과의 측정항목을 도출하고 유형화하는 연구가 근본적으로 필요하다.
본 연구는 우리나라에서 점차 증가하고 있는 공동체 텃밭의 구체적인 효과를 측정하는 데 활용될 분석틀로 발전될 수 있다는 데 의의가 있다. 또한, 본 연구는 추후 우리나라에서 공동체 텃밭 관련 정책이 보급되거나 전격적으로 발전하는 데 기여할 것이다.
또한, 본 연구의 공동체 텃밭 세부 효과 항목의 측정방법에 관하여는 보다 심층적인 연구가 필요할 것이라 예상 된다. 추후 이에 관하여 연구를 하려면, 공동체 텃밭의 세부 효과 항목 중 대개의 측정 방법이 다양하고 복잡하기 때문에 보다 다학제적인 분야가 서로 융합하여 연구를 진행할 필요가 있다.
추후 이에 관하여 연구를 하려면, 공동체 텃밭의 세부 효과 항목 중 대개의 측정 방법이 다양하고 복잡하기 때문에 보다 다학제적인 분야가 서로 융합하여 연구를 진행할 필요가 있다. 만약 그렇게 됨으로써 본 연구에서 제시한 유형화 틀에 근거하여 구체적 효과를 분석할 수 있는 분석틀이 개발된다면 공동체 텃밭의 효과의 항목과 측정에 관한 구체적 가이드라인이 개발될 수 있을 것이라 예상된다.
본 연구는 공동체 텃밭의 세부 효과 측정 항목을 종합적으로 도출하고 효과의 특성을 파악하여 유형화했다는 것에 의의가 있으며, 효과에 관한 기본적 유형화 틀로서 추후 다른 연구에서 세부 항목이나 내용이 보충이 된다면 보다 성숙한 이론으로 발전할 수 있을 것이라 예상된다. 또한, 공동체 텃밭에 대한 관심이 높아지고 있지만 아직은 관련 제도나 법률이 마련되지 않은 우리나라의 경우, 현재 공동체 텃밭의 한계점 및 약점과 그에 따른 해결방안 등을 파악하여 법률이나 정책을 제정하고 적극적으로 조성에 대한 지원을 하는 데 필요한 자료로 활용이 될 수 있을 것이라는 면에서 공동체 텃밭의 종합적 효과에 관한 연구는 보다 가치가 있다고 사료된다.
또한, 본 연구의 공동체 텃밭 세부 효과 항목의 측정방법에 관하여는 보다 심층적인 연구가 필요할 것이라 예상 된다. 추후 이에 관하여 연구를 하려면, 공동체 텃밭의 세부 효과 항목 중 대개의 측정 방법이 다양하고 복잡하기 때문에 보다 다학제적인 분야가 서로 융합하여 연구를 진행할 필요가 있다. 만약 그렇게 됨으로써 본 연구에서 제시한 유형화 틀에 근거하여 구체적 효과를 분석할 수 있는 분석틀이 개발된다면 공동체 텃밭의 효과의 항목과 측정에 관한 구체적 가이드라인이 개발될 수 있을 것이라 예상된다.

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	공동체 텃밭의 긍정적 효과는?	공동체 텃밭은 사전적 의미로 영역에 의해 구분되는 개인 정원 외 주민공동체가 조성, 관리되는 공공텃밭을 뜻하며 영어로는 ‘커뮤니티 가든(community garden)’이라고 한다. 공동체 텃밭은 생산적 활동으로 기반으로 건강한 먹거리를 얻고 환경문제를 줄이며, 지역사회 네트워크 연결을 강화시켜 사회적, 경제적, 환경적 이득을 창출할 수 있다.
	공동체 텃밭의 사전적 의미는?	공동체 텃밭은 사전적 의미로 영역에 의해 구분되는 개인 정원 외 주민공동체가 조성, 관리되는 공공텃밭을 뜻하며 영어로는 ‘커뮤니티 가든(community garden)’이라고 한다. 공동체 텃밭은 생산적 활동으로 기반으로 건강한 먹거리를 얻고 환경문제를 줄이며, 지역사회 네트워크 연결을 강화시켜 사회적, 경제적, 환경적 이득을 창출할 수 있다.
	시민들이 건강한 먹거리 확보, 녹지 공간 확충, 이웃 간의 소통 및 교류 등에 관심을 두게된 배경은?	우리나라는 1970년대 이후 급속한 도시화와 산업화가 진행되어 기후 변화, 생태계 파괴, 이웃 간 공동체 의식 부재 등의 사회·환경적 문제가 발생하였다. 이러한 문제로 시민들은 건강한 먹거리 확보, 녹지 공간 확충, 이웃 간의 소통 및 교류 등에 관심을 두게 되었고, 이때 하나의 대안으로 등장한 것이 공동체 텃밭이다.

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