[논문]인사제도의 공정성이 직무만족과 직무성과에 미치는 영향 -충청남도 인사제도를 중심으로-

고승희

doi:10.5392/jkca.2013.13.12.212

인사제도의 공정성이 직무만족과 직무성과에 미치는 영향 -충청남도 인사제도를 중심으로-
The Effect of Fairness of Personnel Management Systems on Job Satisfaction and Job Performance -Focusing on Chungcheongnam-do's Personnel Management Systems- 원문보기

한국콘텐츠학회논문지 = The Journal of the Korea Contents Association, v.13 no.12, 2013년, pp.212 - 220

고승희 (충남발전연구원)

초록
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본 연구는 공공조직 인사제도의 공정성이 직무만족도와 직무성과에 미치는 영향에 대하여 분석하였다. 이를 위해 충청남도에서 운영 중인 4가지 인사제도를 대상으로 인사제도의 만족도와 문제점, 개선방안에 대하여 조사하였으며 이와 함께 직무만족도와 성과의 상관성을 분석하였다. 인사공정성은 공무원들의 직무만족과 성과에 긍정적 영향을 미치는 것으로 자신의 경력과 업무난이도, 본인의 노력을 감안한 인사가 이루질 때 직무만족과 성과가 높아진다고 할 수 있다. 이는 공정한 인사운영이 조직과 직원들의 사기에 중요한 역할을 한다는 것을 보여주는 것으로 충청남도의 경우 다양한 인사제도가 운영되고 있는 만큼 공무원들의 인사시 객관적 평가자료와 동일한 원칙을 가진 절차에 따라 이루어진다는 것을 인지시켜야 한다. 본 연구의 한계가 있으나 충청남도에서 현재 운영 중인 인사제도의 실제적 대상인 공무원들의 인식을 분석한 만큼 향후 제도운영 방향을 제시하는 것에 의의를 지닌다.

Abstract ▼ AI-Helper

This study analyzed the effect of fairness of personnel management systems of public organizations on job satisfaction and job performance. For hits, satisfaction, problems, and improvements of personnel management systems were investigated targeting 4 personnel management systems which are being operated in Chungcheongnam-do and analyzed the correlations between job satisfaction and job performance with it. Personnel fairness has the positive effect on job satisfaction and performance of public servants. When personnel management is done by considering career, degrees of work difficulty, and efforts, job satisfaction and performance can increase. This shows that fair personnel management plays the important role in organizations and employees' morale. As the various personnel management systems are being operated in Chungcheongnam-do, the fact that personnel management of public servants is done according to objective evaluation materials and procedures with the same principles should be recognized.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구가 충청남도 공무원을 대상으로 인사제도에 대한 만족도와 직무만족도 그리고 직무성과에 대한 인식을 분석하였다. 직무성과 등에 있어 객관적인 정량지표와의 관계 등을 함께 분석하지 못한 부분에 한계가 있으나 충청남도에서 현재 운영 중인 인사제도의 실제적 대상인 공무원들의 인식을 분석한 만큼 향후 제도운영 방향을 제시하는 것에 의의를 지닌다.
본 연구는 충남도청에 근무하고 있는 직원들을 대상으로 충청남도에서 운영 중인 인사제도에 대하여 만족도와 공정성을 기초로 직무만족과 직무성과와의 상관관계를 살펴보고 개별 인사제도의 문제점과 개선방안을 파악함으로써 향후 충남도청의 인사관리에 현실적 시사점을 제공하는데 목적이 있다.
본 연구는 충청남도에서 운영 중에 있는 인사제도들의 공정성에 대한 인식과 개선방안 등을 살펴보고 공정성이 직무만족도와 성과에 미치는 영향에 대하여 분석하고자 한다. 연구는 현재 충청남도에서 운영 중에 있는 네가지 인사관련제도에 대하여 공정성에 대한 인식도와 문제, 개선방안을 살펴보고 이의 결과와 직무만족도와의 관계에 대하여 알아보았으며 직무만족도가 직무성과에 미치는 영향에 대하여 분석하였다.
하지만 직무만족에 대한 연구는 국내외에서 상당수 수행되었지만 직무만족이 무엇을 의미하고 있는지에 관한 일반적 개념정의는 명확하지 않으며 학자들의 견해에 따라 다양하게 정의되고 있다. 본 연구에서는 총체적 접근법에 기반을 두어 조직원들이 현재 수행하고 있는 전반적인 직무를 대상으로 하고 있으며 이러한 개인별 직무에 대한 총체적인 만족 정도를 의미한다.
본 연구는 충청남도에서 운영 중에 있는 인사제도들의 공정성에 대한 인식과 개선방안 등을 살펴보고 공정성이 직무만족도와 성과에 미치는 영향에 대하여 분석하고자 한다. 연구는 현재 충청남도에서 운영 중에 있는 네가지 인사관련제도에 대하여 공정성에 대한 인식도와 문제, 개선방안을 살펴보고 이의 결과와 직무만족도와의 관계에 대하여 알아보았으며 직무만족도가 직무성과에 미치는 영향에 대하여 분석하였다.

대상 데이터

설문조사는 충청남도 공무원 1,037명을 대상으로 이루어졌으며 남성이 898명으로 약 86.6%, 여성이 139명으로 13.4%이었다. 연령별로는 40대가 43.

데이터처리

인사제도의 공정성과 직무만족과의 관계를 파악하기 위하여 상관분석을 실시하였다. 이는 인사제도에 대한 만족도와 공정성 개념의 상태에 대한 측정이 미래시점에 있어서 직무만족도와 직무성과창출이라는 상태변화를 예측하는 것을 의미한다.

성능/효과

표 2. 발탁승진제의 공정성

공정하지 못하다고 응답한 응답자 중 현재 운영 중인 발탁승진제의 문제로는 승진도구화로 악용될 소지가 있다고 응답한 비율이 54.2% 가장 많았으며 공적검증이 어렵다고 응답한 비율도 32.6%로 높게 나타났다.
근무성적평정제도를 개선하기 위해서는 연공과 실적을 균형있게 반영해야 한다는의견이 65.1%로 가장 높게 나타났으며 강제분포 비율 배정을 조정해야 한다는 의견과 근무성적평정제도 이외 부수적 제도를 내실있게 운영해야 한다는 견해 순으로 나타났다.
첫째, 보상이 성과와 밀접히 관계를 맺고 있는 것으로 지각될 때만 보상은 중요한 의미를 지니며 성과를 달성하기 위한 개인의 노력을 유발할 수 있다. 둘째, 보상을 받는 수혜자는 긍정적이든 부정적이든 그 보상에 대해 일정한 가치를 부여하여야만 한다. 셋째, 보상에 대한 만족감은 공정성에 대한 지각 정도에 따라 달라지며, 이러한 만족감 수준이 미래에 투여하고자 하는 노력의 크기에 영향을 미치게 된다.
783으로 매우 높았다. 또한, 전체 인사제도의 공정성과 직무만족도와의 상관성도 유의수준 0.05에서 .601로 비교적 높은 상관성을 보이고 있다. 직무성과에 대한 의식과 인사제도와의 관계 또한 높은 수준으로 나타났다.
둘째, 보상을 받는 수혜자는 긍정적이든 부정적이든 그 보상에 대해 일정한 가치를 부여하여야만 한다. 셋째, 보상에 대한 만족감은 공정성에 대한 지각 정도에 따라 달라지며, 이러한 만족감 수준이 미래에 투여하고자 하는 노력의 크기에 영향을 미치게 된다.
실국장인사제청제의 경우는 상대적으로 만족도가 높게 나타나고 있는 수준이나 친분에 의한 인사운영을 가장 우려하고 있는 것을 나타났다. 실국장에게 정책에 대한 권한을 넘겨주기 위해서는 인사 및 재정에 대한 권한을 위임하는 것이 타당하다는 것에는 이견이 없다.
실국장인사토론회가 효율적으로 운영되기 위해서는 실국의 성과 능력과 함께 연공이 조화를 이루어 운영되어야 한다는 견해가 39.7%로 높게 나타났으며 이와 함께 임용권자의 조정력이 필요하다는 견해도 36.0%로 나타났다.
실국장제청제의 효율적 운영을 위해서 실질적 인사권은 임용자(도지사)가 시행해야 한다는 견해가 48.63%로 가장 많았으며 실국장인사제청제를 축소해야 한다는 견해도 39.6%로 높게 나타났다.
포터와 로울러의 확장모형에서는 다음의 세 가지 요인들이 노력과 성과간의 관련성을 고려하는데 있어서 중요한 역할을 한다. 첫째, 보상이 성과와 밀접히 관계를 맺고 있는 것으로 지각될 때만 보상은 중요한 의미를 지니며 성과를 달성하기 위한 개인의 노력을 유발할 수 있다. 둘째, 보상을 받는 수혜자는 긍정적이든 부정적이든 그 보상에 대해 일정한 가치를 부여하여야만 한다.
현재 시행중인 충청남도의 4가지 인사제도의 만족도와 직무만족도의 상관관계는 매우 높게 나타났다. 특히 발탁승진제도에 대한 만족도와 직무만족도와의 상관성은 .
현재 운영 중인 실국장인사제청제가 공정하게 이루어지고 있다고 응답한 비율은 약 35.8%로 나타났으며 공정하지 못하다고 응답한 비율은 약 21.5%로 나타났다.
현재 운영중인 발탁승진제도에 대하여 공정하다고 응답한 비율은 약 16.6%로 나타났으며 공정하지 못하다고 응답한 비율은 약 35.9%로 상대적으로 높게 나타났다.

후속연구

이러한 직무만족도는 직무성과를 높이 수 있는 하나의 요인이 될 수 있음을 의미하는 결과라 할 수 있다. 따라서, 앞선 결과에서 나타난 인사제도의 문제와 개선방안을 반영한 제도의 개선이 향후 조직의 성과를 향상시키기 위한 기초자료가 될 수 있을 것이다.
현재 충남도청에서는 충청남도의 특성과 여건을 반영하여 발탁승진제 및 인사제청제, 실국장토론회, 직무성적평정 등을 통하여 인사제도의 효율적 운영을 도모하고 있다. 따라서, 현재 운영 중인 인사제도와 직무만족도 간의 상관관계를 살펴보고 인사제도의 개선방안을 검토함으로써 향후 직무만족도 향상을 통해 조직의 성과를 높이기 위한 정책수립의 기반이 될 수 있을 것이다.
실국장인사토론회는 앞선 인사제도들을 보완할 수 있는 제도로 운영될 수 있을 것이다. 발탁승진제도의 검증체계를 보완하여 조직원들의 위화감을 줄이고 친분에 의한 실국장인사제청의 문제를 최소화 시킬 수 있을 것이다. 하지만 이 또한 실국의 이기주의를 우려하는 시각이 매우 높아 균형적인 인사제도의 어려움을 유발할 수 있다.
이러한 평가는 공무원들이 다양한 인사제도를 운영하더라도 객관적 업적 평가 자료를 통해 이루어지고 있음을 분명히 상기시켜야 할 것이다. 특히, 공무원의 경우 사기업 보다 연공을 중시하고 있는 문화가 있는 만큼 이를 배제하기 보다는 효과적으로 반영시킬 수 있어야 하며 이에 대한 객관적 근거를 제시할 수 있는 제도가 운영되어야 할 것이다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	호포크의 정의에 의하면, 직무만족이란 무엇이라 할 수 있는가?	직무만족에 대한 학자들의 견해는 비교적 다양하게 정의되고 있다. 호포크(Hoppock)에 의하면 직무만족이란 “조직구성원들의 심리적, 생리적, 환경적 상황의 결합상태”라고 정의하였으며, 길머(B.H.
	한국의 공직사회는 어떠한 혁신을 통해 업적과 능력에 따른 인사시스템 변화를 도모하고 있는가?	한국의 공직사회는 개방형직위제도, 성과급제, 다면 평가제, 팀제, 혁신마일리지 등과 같은 혁신을 통해 업적과 능력에 따른 인사시스템 변화를 도모하고 있다[1][8][9].
	포터와 로울러의 확장모형에서, 노력과 성과간의 관련성을 고려하는데 있어서 중요한 역할을 하는 요인으로는 무엇이 있는가?	포터와 로울러의 확장모형에서는 다음의 세 가지 요인들이 노력과 성과간의 관련성을 고려하는데 있어서 중요한 역할을 한다. 첫째, 보상이 성과와 밀접히 관계를 맺고 있는 것으로 지각될 때만 보상은 중요한 의미를 지니며 성과를 달성하기 위한 개인의 노력을 유발할 수 있다. 둘째, 보상을 받는 수혜자는 긍정적이든 부정적이든 그 보상에 대해 일정한 가치를 부여하여야만 한다. 셋째, 보상에 대한 만족감은 공정성에 대한 지각 정도에 따라 달라지며, 이러한 만족감 수준이 미래에 투여하고자 하는 노력의 크기에 영향을 미치게 된다.

참고문헌 (12)

강여진, 장지원, "인사공정성 인식이 조직시민행동에 미친 영향; 서울시 공무원의 인식을 중심으로", 한국사회와 행정연구, 제16권, 제2호, 2005.

상세보기
김동환, 양인덕, "개인혁신행동의 선행요인으로서 조직공정성과 조직지원인식의 역할에 관한 연구", 조직과 인사관리연구, 제33권, 제2호, 2009.
박경미, "농협의 조직문화가 조직유효성에 미치는 영향", 한국협동조합연구, 제30권, 제1호, 2012.
심영국, 류제숙, "호텔의 인사정책 공정석과 임금 만족도가 직무만족 및 조직몰입에 미치는 영향", 호텔관광연구, 제8권, 제4호, pp.15-34, 2006.
이종수, 행정학사전, 대영문화사, 2009.
임재문, 서정모, "호텔 직원들이 지각하는 인사공정성이 조직몰입과 직무만족에 미치는 영향", 호텔리조트연구, 제11권, 제2호, pp.85-99, 2012.
정석환, "공무원이 인지하는 조직공정성 요인이 조직시민행동에 미치는 영향", 한국콘텐츠학회논문지, 제13권, 제2호, 2013.

원문보기 상세보기
정재화, 강여진, "공무원의 인사공정성 인식이 혁신적 업무행동에 미친 영향; 중앙부처 공무원의 인식을 중심으로", 한국행정학보, 제41권, 제3호, 2007.

상세보기
황성원, 함종석, "행정에 관한 공무원의 인식과 태도", 한국행정연구원, 2001.
홍순복, "세무공무원이 지각하는 조직공정성이 임파워먼트와 종업원노력에 미치는 영향:, 한국콘텐츠학회논문지, 제9권, 제3호, 2009.

원문보기 상세보기
E. J. Conlon and D. G. Gallagher, "Commitment to employer and union : effect of membership status," Academy of Management Journal, Vol.30, No.1, 1987.
J. Greenberg, "The intellectual adolescence of organizational justice : You've come a long way, may be," Social Justice Research, Vol.6, 1993.

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표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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